Дело № 2-1112/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июля 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска
в составе председательствующего судьи Наконечного С.И.
с участием истца Поздняковой О.А., при секретаре Якушевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздняковой ФИО4 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», Федеральному бюджетному учреждению « Управление Дальневосточного военного округа» о взыскании перерасчета заработной платы, выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты денежных сумм при увольнении, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Позднякова О.А. обратилась в суд с требованиями к Федеральному бюджетному учреждению «Управление Дальневосточного военного округа», Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о взыскании перерасчета заработной платы, выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты денежных сумм при увольнении, компенсации морального вреда. В обосновании своего иска Позднякова О.А. указала, что работала в Дальневосточном квартирно-эксплуатационном управлении (территориальном) (далее по тексту-ДКЭУ(Т)) на должностях <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение директивы Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДКЭУ(Т) расформировано, в связи с чем истец была уволена в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по ликвидации организации. При окончательном расчете истцу не были выплачены выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск в полном объеме, поскольку при исчислении среднего дневного заработка не учтены премия в размере 10 000 руб., выданная в июне 2010 года, и часть заработной платы – доплаты за совмещение должностей с 01 сентября по 03 ноября 2010г. в размере 11758,42 руб.
В судебном заседании истец Позднякова О.А. требования поддержала, пояснив о том, что расчет при увольнении с истцом производило ФБУ «УФО Минобороны России по Хабаровскому краю», на котором лежит обязанность по выплате спорных сумм, просила взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» перерасчет заработной платы в размере 13291, 88 руб., недоплаченную при увольнении компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 5974 руб. 92 коп., выходное пособие в размере 5485 руб. 50 коп., денежную компенсацию за задержку выплаты данных сумм за период с 22 марта по день вынесения решения, компенсацию морального вреда в размере 25000 руб.
От ответчика ФБУ «Управление Дальневосточного военного округа» поступил отзыв на иск, согласно которому исковые требования не признают, просят рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебное заседание ответчик ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» не явился, от него поступили возражения, согласно которым с требованиями он не согласился, указал, что выплаченная истцу премия не входила в систему оплату труда у работодателя, не включалась в годовой фонд оплаты труда организации. Выплата данной премии была установлена Министром обороны 28 марта 2009 года на основании приказа N 115 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», который предусматривал возможность ежеквартально производить выплату дополнительного материального стимулирования за счет экономии бюджетных средств и устанавливал, что расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. Данные выплаты напрямую связаны с наличием либо отсутствием экономии бюджетных средств, а поэтому не могут учитываться при расчете годового фонда оплаты труда организации и соответственно в его состав не включаются, так как не являются обязательными, предназначены для дополнительного материального стимулирования работников, сверх утвержденного фонда оплаты труда организации, в связи, с чем не могут приниматься при расчете среднего заработка для выплаты выходного пособия и компенсации за отпуск.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил.
Позднякова О.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>. Позднякова О.А. была уволена п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией организации, что указано в параграфе 40 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
При расторжении договора истцу было выплачено выходное пособие за 23 рабочих дня в размере 14173 руб. 75 коп. и компенсация за неиспользованный отпуск за 36 календарных дней в размере 15 438 руб. 60 коп.
Согласно записке - расчету от 12 марта 2011 года, выполненному ответчиком ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» при расчета сумм, подлежащих выплате истцу в связи с увольнением п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, при подсчете среднего заработка не была включена сумма премии 10 000 руб. за первое полугодие 2010 года, которая была выплачена в июне 2010 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», приказом от 28 марта 2009 г. № 115 Министра обороны Российской Федерации издан «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».
Также в расчет не включена начисленная согласно расчетных листков (л.д.15-17), формы 2-НДФЛ (л.д.26), заработная плата истца по должности старшего инспектора за сентябрь 2010г. в размере 5010 руб. 40 коп., октябрь 2010 г. в размере 5010 руб. 40 коп. и ноябрь 2010 г. в размере 1737 руб. 62 коп., что в общей сложности составляет 11758 руб. 42 коп. Доказательств выплаты суммы задолженности по заработной плате истцом не представлено.
Правовыми нормами ст.ст. 129, 131, 135, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, не реже чем каждые полмесяца, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
В связи с чем, суд находит обоснованными требования истца о взыскании задолженности по заработной плате в размере 11758 руб. 42 коп.
В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней). Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии с пунктам 2,3 Положения «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 года № 213, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, в том числе премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
Согласно пункту 4,9,10 указанного Положения расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев. При определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях: для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска; для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).
Согласно пункту 15 указанного Положения при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке, в том числе премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода.
Как установлено судом при определении среднего заработка не была учтена начисленная, но не выплаченная истцу заработная плата за сентябрь-октябрь 2010г. в общем размере 11758 руб. 42 коп, а также премия по итогам первого полугодия 2010 года в размере 10 000 руб. С учетом того, что в расчетный период включаются месяцы с марта по июнь 2010 года указанная премия должна включаться размере месячной части за каждый месяц согласно расчета 10 000 : 6 * 4 = 6666,66 руб.
С учетом данных по заработной плате предоставленных истцом и ответчиком ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» общая сумма заработной платы за 12 месяцев работы, предшествующих увольнению составила 131261 руб. 34 коп., с учетом недоплаченной заработной платы и премии заработок составил 149686 руб. 42 коп.
Средне дневной заработок для расчета компенсации за 36 календарных дней отпуска и сумма компенсации составили согласно расчету
149686,42 : 314,74 (календарные дни в расчетном периоде) * 36 = 17121 руб. 15 коп.
С учетом выплаты истцу компенсации в размере 15438 руб. 60 коп., сумма задолженности составила 17121 руб. 15 коп. - 15438 руб. 60 коп. = 1682,55 (руб.)
Средне дневной заработок для расчета выходного пособия за 23 рабочих дня и сумма выходного пособия составили согласно расчету
149686,42 : 219 (рабочие дни в расчетном периоде) * 23 = 15720 руб. 49 коп.
С учетом выплаты истцу выходного пособия в размере 14173 руб. 75 коп., сумма задолженности составила 15720,49 –14173,75 = 1546,74 (руб.)
Общая сумма задолженности составила 11758,42 + 1682,55 + 1546,74 = 14987,71( руб.), которая подлежит взысканию с ответчика ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», с учетом того, что финансовое обеспечение осуществляется данной организацией в порядке, определенном приказом начальника аппарата Министра обороны Российской Федерации от 15.12.2010 г. № 0228 «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и учреждений Министерства обороны Российской Федерации».
Суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии оснований для включения спорной премии при определении среднего заработка для расчета компенсации за отпуск и выходного пособия, так как данная премия не является выплатой социального характера и выплатой, не относящиеся к оплате труда - материальной помощью, оплатой стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другой аналогичной выплатой.
Согласно приложению о Порядке определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации к приказу от 28 марта 2009 г. № 115 Министра обороны Российской Федерации издан «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала (далее именуется - материальное стимулирование) выплачиваются ежеквартально в пределах объемов фондов денежного довольствия военнослужащих и фондов оплаты труда лиц гражданского персонала (далее именуются - фонды). Расходы на материальное стимулирование осуществляются за счет высвободившейся в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации экономии бюджетных средств в пределах доводимых Министерством обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лицам гражданского персонала.
С учетом буквального толкования положений Приложения к указанному приказу спорная премия, выплачиваемая гражданскому персоналу является материальным стимулированием и выплачивается в пределах фондов оплаты труда, а, следовательно, входит в систему оплаты труда как дополнительное вознаграждение по результатам работы, что следует так же из пункта 6 Указа Президента Российской Федерации РФ от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти".
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В соответствии с указанием ЦБ РФ от 29.04.2011 N 2618-У с 03 мая 2011 года ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8, 25 %, которая действует на момент рассмотрения дела.
С учетом того, что истцу не в полном объеме был произведен расчет в сумме 14987, 71 руб., за период с 23 марта 2011 года по 25 июля 2011 года компенсация, подлежащая выплате истцу, исходя из расчета, составила 14987,71 * 8,25% * 1/300 * 126 = 519,32 (руб.)
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерб.
В соответствии с частью четвертой #M12293 6 901807664 79 1103877573 3255076068 4294967294 2316622893 3325399512 2890801675 477751276статьи 3#S и частью седьмой #M12293 7 901807664 7815854 3161369733 1303333689 3464 1351453158 487530288 3137 2995948200статьи 394 ТК #S суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. #M12291 901807664Кодекс#S не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу #M12293 8 901807664 24569 1785731499 4224782984 4 90480964 2570273200 3443436578 477751276статей 21#S (абзац четырнадцатый части первой) и #M12293 9 901807664 7715377 3191755973 3166241152 2404102368 2529288720 2570273219 341187375 4234232474237 Кодекса#S вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Судом установлено, что ответчиком нарушены права истца, связанные с невыплатой ей в полном объеме заработной платы, выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, что является основанием для компенсации ему морального вреда. С учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, при отсутствии вреда здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
С учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчика в порядке ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в муниципальный бюджет в размере 820 руб. 28 коп.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Поздняковой ФИО4 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о взыскании невыплаченной заработной платы, выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты денежных сумм при увольнении, компенсации морального вреда частично удовлетворить.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу Поздняковой ФИО4 задолженность по заработной плате в размере 11758 рублей 42 копейки, задолженность по оплате выходного пособия в размере 1682 рубля 55 копеек и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 1546 рублей 74 копейки, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты денежных сумм при увольнении в размере 519 рублей 32 копейки, компенсацию морального вреда в размер 1000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» бюджет муниципального образования Городской округ город Хабаровск государственную пошлину в размере 820 руб. 28 коп.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 01.08.2011г.
Судья (подпись)
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: Судья С.И. Наконечный
Подлинник решения подшит в дело № 2-1112/2011, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска
Секретарь ____________