Дело № 2-1470/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2011 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска
в составе: председательствующего судьи Мартынова Д.Е.
с участием представителей ответчика Горборуковой ФИО6, Дрыгина ФИО7, при секретаре Ковальчук О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевчука ФИО8 к Военному комиссариату Хабаровского края о взыскании незаконно удержанных сумм пенсии, компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л :
Шевчук Е.В. обратился в суд с требованиями к Военному комиссариату Хабаровского края о взыскании незаконно удержанной суммы пенсии в размере 4 789 руб. 35 коп., компенсации морального вреда в сумме 4 789 руб. 35 коп., судебных расходов. В обосновании требования истец указал, что приказом военного комиссара Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ он исключён из списков личного состава военного комиссариата Хабаровского края, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 22 года, общая выслуга – 29 лет. Размер процентной надбавки за выслугу лет был определен 65%. Однако в феврале 2011 года истец получил пенсию в неполном объёме, поскольку размер процентной надбавки был снижен до 50%, излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.09.2010г. по 31.01.2011г. в размере 4 789 руб. 35 коп. была удержана без его согласия через отделение Сберегательного банка РФ из расчета по 20% от суммы выплаченной пенсии. На обращение истца к ответчику, Шевчуку Е.В. было разъяснено, что перерасчет пенсии ему произведен в связи с изменением размера процентной надбавки за выслугу лет, поскольку период военной службы на территории Азербайджанской Республики с 24.09.1993г. по 02.05.1996г. не засчитывается в выслугу лет для определения процентной надбавки, размер которой с учетом изменений составил 50%. Считал, что удержание суммы пенсии является нарушением законодательства Российской Федерации, так как в случае переплаты социальных пособий, излишне выплаченные суммы не могут быть взысканы с гражданина, без его согласия. Данные действия ответчика нанесли моральный и физический вред его здоровью.
В судебном заседании представители ответчика Военного комиссариата Хабаровского края Горборукова Л.В., Дрыгин А.В. с требованиями не согласились, суду пояснили, что с 01.09.2010 года истцу была назначена пенсия с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере 65%, однако в феврале 2011 года истцу был произведен перерасчет пенсии в связи с изменением размера процентной надбавки за выслугу лет. Данный перерасчет был произведен в связи с тем, что период военной службы на территории Азербайджанской Республики с 24.09.1993г. по 02.05.1996г. не засчитывается в выслугу лет для определения процентной надбавки, поскольку из указанных Вооруженных Сил истец был уволен на основании приказа МО Азербайджанской Республики в апреле 1996 года и вновь принят на службу в Вооруженные Силы РФ в декабре 1996 года. Поскольку период службы граждан засчитывается в выслугу лет только при условии их перевода в установленном порядке в Вооруженные Силы РФ, а не увольнения, то данный период военной службы на территории Азербайджанской Республики был исключен. Размер процентной надбавки за выслугу лет с учетом указанных изменений составил 50%. Сумма пенсии излишне выплаченной за период с 01.09.2010г. по 31.01.2011г. составила 4 789 руб. 35 и была удержана без согласия истца из его пенсии. Считали, что требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, поскольку моральный вред подлежит компенсации в случае нарушения личных неимущественных прав либо других нематериальных благ граждан.
Выслушав пояснения представителей ответчика, изучив материалы дела, суд установил.
Шевчук Е.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военного комиссариата Хабаровского края, общая продолжительность военной службы подполковника Шевчука Е.В. в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на 25 августа 2010 года составила 22 года, общая выслуга – 29 лет, о чем указано в справке Военного комиссариата Хабаровского края от 28.10.2010 года. Истцу был выдан денежный аттестат № БГ 003829, согласно которому Шевчуку Е.В. установлена процентная надбавка за выслугу лет в размере 65%.
Решением Хабаровского гарнизонного суда от 30.11.2010 года, вступившим в законную силу 17.12.2010 года, действия зам.командующего войсками ДВО по финансово-экономической работе, связанные с отказом заявителю в льготном исчислении выслуги лет за период прохождения им военной службы в Азербайджанской Республике с 20 августа 1992 года по 01 мая 1996 года признаны неправомерными, на ответчика возложена обязанность пересчитать Шевчуку Е.В. выслугу лет за вышеуказанный период времени исходя из расчета один месяц военной службы за два месяца выслуги лет. На основании данного решения суда были внесены изменения в расчет выслуги лет истца, выслуга лет в календарном исчислении составила 22 года, общая выслуга – 32 года, что подтверждается расчетом выслуги лет от 16.06.2011 года.
Как следует из пояснений истца, в феврале 2011 года он получил пенсию в неполном объёме, процентная надбавка за выслугу лет была выплачена в размере 50 %, вместо 65%, при этом сумма пенсии излишне выплаченной за период с 01.09.2010г. по 31.01.2011г. в размере 4 789 руб. 35 коп. была удержана без его согласия через отделение Сберегательного банка РФ из расчета по 20% от суммы выплаченной пенсии. Данные обстоятельства также подтверждаются расчетом на пенсию за выслугу лет от 28.07.2011 года, представленным ответчиком и выпиской из лицевого счета по вкладу истца за период с 01.09.2010г. по 11.09.2011г.
На обращение истца к ответчику, Шевчуку Е.В. Военным комиссаром Хабаровского края 18.02.2011 года дан ответ, в котором разъяснено, что перерасчет пенсии ему произведен в связи с изменением размера процентной надбавки за выслугу лет, поскольку период военной службы на территории Азербайджанской Республики с 24.09.1993г. по 02.05.1996г. не засчитывается в выслугу лет для определения процентной надбавки, размер которой с учетом изменений составил 50%. С изменением размера процентной надбавки, в том числе, с произведенным удержанием из пенсии истец был не согласен, о чем он указал в обращении на имя Военного комиссара Хабаровского края от 26.02.2011 года.
Назначение и выплата пенсии военнослужащим производится в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии со ст. 43 указанного Закона пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
В соответствии с п.14 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999г. № 1237 перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы: уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения.
Военный комиссариат субъекта Российской Федерации при назначении пенсий проверяет расчеты выслуги лет (общего трудового стажа) и дополнительно включает в них неучтенную службу военнослужащих со дня составления расчета выслуги лет по день увольнения с военной службы. При этом неучтенные периоды службы, подлежащие зачету в выслугу лет в льготном исчислении, засчитываются на соответствующих льготных условиях на основании подтверждения управления (отдела) кадров либо выписки из приказа командира воинской части о том, что военнослужащий в соответствующий период имел право на льготное исчисление выслуги лет.
Как установлено судом, при увольнении истца произведено исчисление выслуги лет Шевчука Е.В., на основании чего истцу установлена процентная надбавка за выслугу лет в размере 65 % и выдан денежный аттестат.
Вместе с тем, выслуга лет на пенсию, указанная в приказе об увольнении, в случае ошибки в ее исчислении может быть уменьшена путем внесения изменения в этот приказ. Решение о внесении изменения в приказ об увольнении военнослужащего в части уменьшения выслуги лет принимается начальником, издавшим приказ о его увольнении.
Согласно ст. 62 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии. В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Как установлено судом, истцу была назначена пенсия в установленном законом порядке и выплачивалась надлежащим образом до февраля 2011 года. В одностороннем порядке ответчик без согласия истца удержал из пенсии истца сумму 4 789 руб. 35 коп., которая ранее была выплачена Шевчуку Е.В. как часть пенсии, при этом обстоятельств, связанных с злоупотреблением со стороны истца при назначении и выплате пенсии, судом не установлено.
В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе пенсии при отсутствии недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки.
С учетом установленных обстоятельств и положений действующего законодательства сумма удержанной с истца пенсии в размере 4 789 руб. 35 коп. подлежит взысканию с ответчика.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда, поскольку в силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред подлежит компенсации в случае нарушения личных неимущественных прав либо других нематериальных благ гражданина, в данном случае нарушение имущественных прав истца не влечет за собой компенсацию морального вреда.
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. В силу вышеуказанной статьи истцу подлежит взысканию с ответчика расходы по государственной пошлине в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шевчука ФИО9 к Военному комиссариату Хабаровского края о взыскании незаконно удержанных сумм пенсии, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Военного комиссариата Хабаровского края в пользу Шевчука ФИО10 сумму удержанной пенсии в размере 4 789 руб. 35 коп., расходы по государственной пошлине в размере 200 руб. В остальной части иска отказать.
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Хабаровска.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу
Копия верна, судья: Д.Е. Мартынов
Подлинник решения подшит в дело № 2-1470/2011, находится в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь: О.И. Ковальчук