Дело № 2-1481/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2011 г. г. Хабаровск
Суд Кировского районного суда г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,
при секретаре Кузиной Д.Н.,
с участием истца Сычева А.Г.,
представителя ответчика Чалой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычева <данные изъяты> к Управлению на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу о признании права на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные, нерабочие, праздничные дни и сверхурочные часы, взыскании задолженности по заработной плате,
Установил:
Сычев А.Г. обратился с иском к Управлению на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу о признании права на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные, нерабочие, праздничные дни и сверхурочные часы за период с августа 2008г. по сентябрь 2010г., выплата за которые согласно расчету истца составляет 355932,6 рублей.
В обоснование указал, что с сентября 1999г. по июль 2011г. проходил службу в органах внутренних дел в Дальневосточном УВД на транспорте (после реорганизации- Управление на транспорте МВД России по ДФО). На основании приказа ЛОВД в аэропорту г.Хабаровска №56 от 12.05.2006г. и в соответствии с инструкцией, было организовано и осуществлялось несение службы ответственным от руководства в выходные, нерабочие праздничные дни, а также в будние дни в сверхурочные часы. Инструкция обязывала ответственного от руководства непрерывно осуществлять исполнение предписанных ему обязанностей в дни дежурства с 8-00 до 20-00. Служебные обязанности по организации несения службы истец исполнял согласно утверждаемого начальником Линейного отдела внутренних дел в аэропорту г.Хабаровска ежемесячного графика несения службы оперативно-начальствующим составом отдела.
Однако за дополнительное исполнение своих служебных обязанностей оплата сверхурочной работы и оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни не осуществлялась, дни отгулов не предоставлялись. По данному факту 28.06.2011г. истцом был написан рапорт на имя начальника УТ МВД России по ДФО об оплате сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни за период с августа 2008г. по настоящее время. В удовлетворении рапорта было отказано за пропуском срока обращения к руководству, что Сычев А.Г. считает неверным. Срок для обращения в суд считает не пропущенным, поскольку нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы.
В судебном заседании Сычев А.Г. исковые требования поддержал, просит взыскать сумму заработной платы за переработанное время. Суду пояснил, что если дежурство выпадало на выходной день, то сотрудники должны были присутствовать утром и вечером на разводе, находиться на территории аэропорта. Отгулы за такие дежурства в выходные дни не предоставлялись. Обеденное время также включено им в расчет, поскольку в дни дежурства он не уходил на обед. В соответствии с приказом №, даже если за работу в выходной день выдавался отгул, день оплачивался в одинарном размере. Рапорты на оплату выходных рабочих дней и о предоставлении отгула, не писал, так как это было не принято. К дежурствам привлекался по сентябрь 2010г. График дежурств был утвержден начальником отдела. В п.1.2 Инструкции указано, что ответственный от руководства заступает на службу согласно графику. Дежурный не может отказаться от выхода на дежурство, моет только поменяться. Срок на обращение с требованием начинает исчисляться с момента увольнения. Он не просил предоставлять ему дни отдыха, просит оплатить переработку согласно законодательству.
Представитель ответчика Чалая Е.В. исковые требования не признала по изложенным в возражениях основаниям, согласно которым указано, что приказов о привлечении к работе в сверхурочное время не издавались, имеется график несения службы. Сотрудники, привлекаемые к несению службы, имели возможность отказаться от дежурства. На протяжении всего срока службы Сычев А.Г. не представил ни одного рапорта или заявления о своем несогласии с включением его в различные графики. Истец не мог не знать о праве на обращение за разрешением трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Приказами ДВ УВДТ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что дополнительные дни отдыха (отгулы) за сверхурочную работу предоставляются на основании письменного рапорта в течение трех месяцев с момента возникновения у сотрудника права на отгул. Рапортов с резолюцией руководителя не представлено, следовательно, нет оснований полагать, что Сычеву они не предоставлялись. Установить данные факты невозможно, в связи с истечением срока хранения данных документов. Каждый месяц с 2008г., получая расчетный лист, Сычев А.Г. видел «нарушение своих прав», с этого времени считают срок обращения в суд. Графики несения службы и гласных проверок руководящим и оперативно-начальствующим составом ЛОВД в аэропорту г.Хабаровска не являются доказательством выхода на службу в указанные в графиках дни, т.к. не подтверждают фактическое нахождение Сычева А.Г. на службе. Истцу в 2008-2011гг. выплачивалась практически максимальная ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 110% от должностного оклада, а также ежемесячная стимулирующая выплата. Кроме того, пояснила, что последний год истец находился за штатом, к дежурствам не привлекался. Установить факт отсутствия отгулов невозможно, т.к. документы уничтожены. С 20 по 25 число каждого месяца выдавались расчетные листки, из которых истец мог видеть, что его труд не оплачивается как положено. Считает, что срок обращения в суд пропущен.
Свидетель ФИО3 суду пояснил, что с Сычевым А.Г. совместно проходили службу в аэропорту г.Хабаровска. Согласно ежемесячного графика осуществлялись дежурства. Сычева А.Г. также привлекали к ним. В обязанности ответственного от руководства входит присутствие на инструктаже в 8-00 и 20-00, проверка несения службы личным составом, доклады о нарушениях, о происходящем, нахождение во время дежурства на территории аэропорта. После 20-00 дежурный находится дома на телефоне. Если дежурство совпадает с рабочим днем, то оно заканчивается в 20-00, а у всех рабочий день в 18 час. 15 мин. Дежурный не может отказаться от дежурства, только поменяться с другим сотрудником, написав рапорт.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сычев А.Г. согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность заместителя начальника линейного отдела- начальника ОК ЛОВД в а/п г.Хабаровска (л.д.75).
На основании орг.штатных мероприятий, в соответствии с приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73) Сычев А.Г. уволен по п. «Е» ст.58 Положения «О службе в органах внутренних дел» (по сокращению штата), ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДВ УВДТ ЛОВД в аэропорту г.Хабаровска (л.д.54-55) на предприятии организован контроль за работой дежурных частей путем проведения дежурств руководящего состава по утвержденному графику; назначены дежурные наряда, в том числе одним из таких дежурных назначен Сычев А.Г., а также утверждена «Инструкция по проверке ответственными от руководящего состава отдела оперативно-служебной деятельности в ЛОВД в аэропорту г.Хабаровска и подчиненных подразделениях, и организации несения службы дежурными нарядами».
Разделом 1 Инструкции (л.д.56-59) предусмотрено ежедневно, по месячному графику, утвержденному начальником ЛОВД, назначение лиц начальствующего состава отдела ответственными от руководства. Замена ответственных от руководства в месячном графике допускается только с разрешения начальника отдела. Время дежурства, с 8 до 20 час., что сторонами не оспаривается. При этом время работы сотрудников (работников) аппарата УТ МВД России по ДФО и аппаратов подразделений, составляло 40 часов в неделю, т.е. 8-ми часовой рабочий день, что определено приказами «Об организации рабочего времени» (л.д.67-71).
В соответствии со ст.91 ТК РФ рабочее время- время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Согласно ст.99 ТК РФ сверхурочная работа- работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени; ежедневной работы (смены).
Нормами ст.ст.106, 107 ТК РФ временем отдыха являются перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.
На основании ст.108 ТК РФ предусмотрено предоставление работнику перерыва для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Согласно ст.111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни. Общим выходным днем является воскресенье. Нерабочие праздничные дни определены ст.112 ТК РФ.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Привлечение работников к сверхурочной работе, а также в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации. Привлечение работников к сверхурочной работе, а также работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в оговоренных в п.2 ст.99, п.3 ст.113 ТК РФ случаях. Привлечение производится по письменному распоряжению работодателя.
На основании ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы- не менее чес в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Как установлено в судебном заседании, в период прохождения службы в аэропорту ЛОВД г.Хабаровска с период с августа 2008г. по сентябрь 2010г. Сычев А.Г. ежемесячно привлекался к дежурствам в качестве ответственного от руководства, что подтверждается представленными суду графиками дежурств, утвержденными начальником ЛОВД в а/п г.Хабаровска (л.д.15-34).
При этом доказательств, подтверждающих предоставление истцу дополнительных дней отдыха или произведенной оплаты за сверхурочные работы, а также работу в выходные и праздничные дни, ответчиком суду не представлено.
Доводы представителя ответчика об отсутствии приказов о привлечении истца к работе в выходные, праздничные дни, а также сверхурочной работе, и возможности Сычева А.Г. отказаться от дежурства, опровергаются представленными доказательствами, а также пояснениями, как истца, так и свидетеля, подтвердившего только возможность замены установленного в графике дня дежурства другим. Имеющиеся графики, судом расцениваются в качестве доказательств привлечения истца к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни, которая подлежит оплате согласно вышеприведенным нормам, а также приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников внутренних дел Российской Федерации.
Включение истцом в расчет переработки времени, установленного как перерыв для отдыха и питания, является ошибочным, в силу ст.108 ТК РФ, и не подлежит учету при расчете оплаты за сверхурочное время.
Пояснения представителя ответчика о том, что истцу в одинарном размере производилась оплата за все выходные дни, независимо от выхода на работу и привлечения к дежурствам, суд находит необоснованными. Согласно представленным расчетным листкам, ежемесячный расчет заработной платы производился из установленного оклада по должности, при этом фактически отработанное время не соответствовало графику работы истца. Сведений, что установленный оклад включает в себя оплату за переработанное время и работу в выходные дни, не представлено, расчетные листки такой информации не содержат. Следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии таковой.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и признании за ним права на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные, нерабочие праздничные дни и сверхурочные часы; взыскании недоплаченной заработной платы за указанное время.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
На основании ст.395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.
В соответствии с представленными суду графиками дежурств, таблицам учета отработанного времени, судом установлено, что за 2008г. подлежит взысканию задолженность по заработной плате в сумме 15068,59 руб., с учетом переработанного времени, установленного оклада и отработанной нормы часов: август- 22 часа (3326,4 руб.), сентябрь 53 часа(7647,9 руб.), октябрь- 35,3 часа (5467,97 руб.), ноябрь- 4,3 часа (806,25 руб.), декабрь- 35,3 час. (5467,97 руб.) За 2009г. подлежит взысканию задолженность в сумме 153421,98 руб.: январь- 70,3 часа (25371,27 руб.), февраль- 35,3 часа (10727,67 руб.), март -35,3 часа (9707,5 руб.), апрель- 53 часа (13912,5 руб.), май -57,3 часа (17413,47 руб.), июнь- 53 часов (14575 руб.), июль- 4,3 часа (1079,69 руб.), август- 57,3 часа (15757,15 руб.), сентябрь- 57,3 часа (15041,25 руб.), октябрь- 44,3 часа (12231,23 руб.), ноябрь- 31 час (9417,8 руб.), декабрь-31 час (8187,1 руб.). За 2010г.подлежит взысканию задолженность в сумме 118949,37 руб.: январь- 70,3 часа (28471,5 руб.), февраль- 53 часа (16944,1 руб.), март-35,3 часа (9746,33 руб.), май- 57,3 часа (19338,75 руб.), июнь- 35,3 часа (10212,29 руб.), августа- 84 часа (23192,4 руб.), сентябрь- 40 часов (11044 руб.).
Всего задолженность по заработной плате ответчика перед истцом (без учета подоходного налога) составила 431159,91 руб.=287439,94 руб. х 1,5 (р/к + р/надбавка). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Судом не установлено оснований для применения к заявленным требованиям срока исковой давности, поскольку трудовые отношения с Сычевым А.Г. были прекращены с июле 2011г., исковое заявление подано в суд 23.08.2011г. Доводы ответчика, что последний раз Сычев привлекался к дежурствам в сентябре 2010г. не являются основаниями к признанию пропущенным установленного трехмесячного срока для обращения с иском в суд, т.к. окончательный расчет по заработной плате истцу произведен после увольнения. До указанного момента отношения носили длящийся характер.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Сычева <адрес> к Управлению на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу о признании права на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные, нерабочие, праздничные дни и сверхурочные часы, взыскании задолженности по заработной плате, удовлетворить..
Взыскать с Управления на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу в пользу Сычева <данные изъяты> задолженность по заработной плате в сумме 431159 (четыреста тридцать одна тысяча сто пятьдесят девять) рублей 91 копейка.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме
Мотивированное решение составлено 17 октября 2011г.
Судья /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела №2-1481/2011 в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь Д.Н.Кузина