дело № 2-1500/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2011 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска
в составе председательствующего судьи Мартынова Д.Е.
с участием прокурора Цуриковой Т.А., представителя ответчика директора школы Казачук ФИО6, при секретаре Ковальчук О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, предъявленному прокурором Кировского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» об обеспечении беспрепятственного доступа в здание неопределенному кругу лиц из числа детей инвалидов и родителей инвалидов путем устройства пандуса к крыльцу здания школы
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Хабаровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», Администрации г.Хабаровска об обеспечении беспрепятственного доступа в здание неопределенному кругу лиц из числа детей инвалидов и родителей инвалидов. В обоснование требования истец указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Кировского района г.Хабаровска, было установлено, что в МОУ СОШ № не обеспечен доступ для детей-инвалидов и родителей-инвалидов в образовательное учреждение. В обоснование своих требований ссылался на требования Конституции РФ, а также Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которому органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Полагал, что отсутствие в МОУ СОШ № доступа в образовательное учреждение для детей-инвалидов и родителей-инвалидов противоречит действующему законодательству и нарушает право неопределенного круга лиц из указанной категории граждан на доступ к объектам социальной инфраструктуры и получение образования.
В судебном заседании ст.помощник прокурора Кировского района г.Хабаровска Цурикова Т.А. требования уточнила, просила обеспечить беспрепятственный доступ в здание детям инвалидам и родителям инвалидам путем устройства пандуса к крыльцу здания школы, суду пояснила, что на момент подачи иска мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа в здание школы указанным лицам проведено не было, в настоящее время нарушения частично устранены, от требований к Администрации г.Хабаровска отказалась. Считала возможным установить месячный срок исполнения указанных требований.
В судебном заседании представитель ответчика МОУ СОШ № Казачук Н.В. требования признала, суду пояснила, что в настоящее время изданы приказы об устранении нарушений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», утвержден план мероприятий, а также разработана инструкция вахтера по обеспечению доступа в здание школы детям инвалидам и родителям инвалидам. В настоящий момент, с привлечением денежных средств родительского комитета, ведутся работы по изготовлению пандуса к крыльцу здания школы, информационный щит изготовлен.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд установил.
23 июня 2011 года помощником прокурора Кировского района г.Хабаровска ФИО4 проведено обследование здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», расположенного по адресу <адрес> <адрес> в ходе которого установлено, что в образовательном учреждении не обеспечен доступ для детей-инвалидов и родителей-инвалидов, в том числе с ограниченными возможностями к передвижению, в образовательное учреждение. В каких-либо программах и проектах по созданию безбарьерной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями МОУ СОШ № не участвует, о чем составлен соответствующий акт и фототаблица здания МОУ СОШ №.
В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Согласно ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты.
Приказом Управления образования Администрации г.Хабаровска № от 18.07.2011 года в целях устранения нарушений Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» утвержден план мероприятий по обеспечению доступа неопределенного круга лиц из числа детей-инвалидов и родителей-инвалидов в здание образовательного учреждения. Ответственность за выполнение плана мероприятий возложена на руководителей образовательных учреждений.
Указанный план включает в себя следующий ряд мероприятий: установить указатель о входе (въезде) инвалидов на территорию образовательного учреждения; содержать в чистоте вход (въезд), подходы к зданию образовательного учреждения, в том числе в зимний период; обозначить указателями, где находится вход в образовательное учреждение для инвалидов; оборудовать вход в образовательное учреждение для инвалидов звонками и указателями, располагающимися на уровне доступа инвалида; установить информационный щит, с указанием телефонов ответственных лиц, обеспечивающих доступ инвалидов в здание образовательного учреждения.
21 июля 2011 года на основании приказа Управления образования МОУ СОШ № издан приказ № об обеспечении доступа детей-инвалидов и родителей-инвалидов в здание школы, которым утвержден план мероприятий, разработана инструкция вахтера и Положение об обеспечении неопределенного круга лиц из числа детей-инвалидов и родителей-инвалидов в здание МБОУ СОШ №.
Как следует из пояснений представителя ответчика, в настоящее время информационный щит, с указанием телефонов ответственных лиц, обеспечивающих доступ инвалидов в здание образовательного учреждения, изготовлен, ведутся работы по изготовлению пандуса к крыльцу здания школы.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ч. 1 ст. 15 указанного закона органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В соответствии со ст. 18 данного закона образовательные учреждения обеспечивают образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования.
В силу требований ст. 2 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» одним из принципов государственной политики в области образования является общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников. В соответствии с п. 3 ст. 32 указанного закона образовательное учреждение несет ответственность за нарушение прав и свобод обучающихся.
Как установлено судом, отсутствие в МОУ СОШ № доступа в образовательное учреждение для детей инвалидов и родителей инвалидов противоречит действующему законодательству и нарушает право неопределенного круга лиц из указанной категории граждан на доступ к объектам социальной инфраструктуры и получение образования. На момент рассмотрения дела пандус к крыльцу здания МОУ СОШ № не установлен, чего не отрицала представитель ответчика в судебном заседании.
Таким образом, суд считает необходимым для защиты интересов неопределенного круга лиц из числа детей инвалидов и родителей инвалидов, связанных с их правом на обеспечение беспрепятственного доступа в здание МОУ СОШ №, обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в срок до 10 ноября 2011 года обеспечить беспрепятственный доступ в здание путем устройства пандуса к крыльцу здания школы.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Муниципального образования «Городской округ г. Хабаровск» государственная пошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кировского района г.Хабаровска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» об обеспечении беспрепятственного доступа в здание неопределенному кругу лиц из числа детей инвалидов и родителей инвалидов путем устройства пандуса к крыльцу здания школы – удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» обеспечить беспрепятственный доступ в здание неопределенному кругу лиц из числа детей инвалидов и родителей инвалидов путем устройства пандуса к крыльцу здания школы в срок до 10 ноября 2011 года.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» в бюджет муниципального образования «Городской округ г. Хабаровск» государственную пошлину в размере 200 руб.
Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Хабаровска.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу
Копия верна, судья: Д.Е. Мартынов
Подлинник решения подшит в дело № 2-1500/2011, находится в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь: О.И. Ковальчук