о признании неправомерными требований должностных диц



Дело № 2-761/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2011 года                                                                            г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска

в составе председательствующего судьи Наконечного С.И.,

при секретаре Кудиновой Н.В.,

с участием истца Шепеленко Н.И. и его представителя Колмыкова В.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года, представителя ответчика Афанасенко Е.Л. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шепеленко ФИО1 к ООО «Премиум» о признании незаконными действий должностных лиц по взысканию задолженности по коммунальным услугам,

УСТАНОВИЛ:

    ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконными действий должностных лиц по взысканию задолженности по коммунальным услугам, в обосновании которого указал, что проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. ООО «Премиум» на протяжении уже нескольких лет пытается незаконно удержать с него задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, а также ремонта и содержания мест общего пользования. Изначально с него пытались удержать сумму в размере 38357,59 рублей. Свои требования они мотивировали тем, что по данному адресу до 2000г. с ним проживали бывшая супруга ФИО2, сын ФИО3, сын ФИО4. Шепеленко Н.И. неоднократно разъяснял ООО «Премиум», как устно, так и в письменном виде, последний раз претензионное письмо было написано 18.11.2010г, о том, что 8 сентября 2006 г. в мировом суде     судебного участка № 18 Кировского района г. Хабаровска по данным обстоятельствам состоялось судебное разбирательство. В ходе судебного заседания было установлено, что Шепеленко Н.И. свои обязательства добросовестно исполняет, в связи с чем, представитель истца в судебном заседании отказалась от требований к нему, поскольку Шепеленко Н.И. как указанный ответчик не имеет задолженности, производит своевременно оплату своей части платежей, одной семьей с ФИО2, ФИО4, ФИО3 не проживает. Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 06 мая 2009 года были признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4. На сегодняшний день Шепеленко Н.И. является единственным собственником указанного жилья, у него имеются квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате за коммунальные платежи. Шепеленко Н.И. обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска о признании неправомерными требований должностных лиц ООО «Премиум», связанных с оплатой задолженности за жилье и коммунальные услуги. В ходе судебного разбирательства ответчик отказался от требования о взыскании с Шепеленко Н.И. выплаты суммы в размере 38357,59 руб. При этом заявил, что выставляет Шепеленко Н.И. задолженность по вновь открытому лицевому счету в сумме 3842,69 руб., которая образовалась за период с 01.11.2008г. по 01.06.2009г. за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, на том основании, что перерасчеты по данному виду услуг не предусмотрены законодательством. В связи с тем, что ответчик отказался от своих требований, в иске Шепеленко Н.И. было отказано. Истец не согласен с требованиями ООО «Премиум», поскольку у него нет задолженности, так как все платежи он производит своевременно. Просит признать незаконными действия должностных лиц ООО «Премиум» по взысканию с него несуществующей задолженности по коммунальным услугам по вновь открытому лицевому счету в сумме 3842,69 руб., которая образовалась за период с 01.11.2008г. по 01.06.2009г. за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Обязать должностных лиц перестать указывать задолженность на квитанциях по оплате коммунальных услуг, высылаемых на имя Шепеленко Н.И.

    В судебном заседании истец Шепеленко Н.И., представитель истца Колмыков В.В. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

           В судебном заседании представитель ответчика ООО «Премиум» Афанасенко Е.Л. требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, суду пояснила, что ООО «Премиум» осуществляет свои функции по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома с 01.11.2008г. на основании заключенного с собственниками помещений по <адрес> договора управления от ДД.ММ.ГГГГ На жилые помещения, находящиеся в этом доме с 01.11.2008г. открыты лицевые счета, в том числе на квартиру - лицевой счет . На момент принятия <адрес> управление в квартире были зарегистрированы Шепеленко Н.И., ФИО2, ФИО3 Порядок пользования квартирой не определялся, поэтому начисления производились исходя из общей площади квартиры и всех зарегистрированных на этой площади граждан. 25.03.2010г. в ООО «Премиум» обратился Шепеленко Н.И. с заявлением, в котором просил разобраться с образовавшейся на лицевом счете задолженностью и приложил решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 06.05.2009г. о снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО2 и ФИО3 На основании заявления Шепеленко Н.И. и решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 06.05.2009г., установившего факт не проживания в квартире ФИО2, ФИО3, по лицевому счету был произведен перерасчет с 01.11.2008 г. по 01.06.2009г. (до момента снятия с регистрационного учета ФИО2 и ФИО3) по правилам, установленным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», т.е. за холодное водоснабжение и водоотведение. Решением Кировского районного суда от 06.05.2010г. ФИО2, ФИО3 признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 выехали из квартиры в 2000 году, таким образом, утратили право пользования жилым помещением с 2000г., следовательно, и договор социального найма с ФИО2, ФИО3 считается расторгнутым с 2000г. В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за жилое помещение включает в себя плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения (данные платежи начисляются на площадь квартиры) и коммунальные услуги (начисляется исходя из зарегистрированных граждан). Так как с момента расторжения договора социального найма с ФИО2, ФИО3 в 2000г., Шепеленко Н.И. остался единственным нанимателем, пользующимся всей площадью жилого помещения, то соответственно оплачивать платежи, начисляемые на площадь квартиры, он должен единолично и в полном объеме. Так недоплата с 01.11.2008г. по 01.05.2009г. по лицевому счету за услуги, начисляемые на площадь квартиры, составила 3597,32 руб. 07.05.2010г. Шепеленко Н.И. повторно обратился с заявлением в ООО «Премиум» с просьбой убрать задолженность с его лицевого счета. На основании заявления ООО «Премиум» была проверена правильность проведенного перерасчета. Задолженность, приходящаяся на ФИО2, ФИО3 оставшаяся после перерасчета в сумме 208,29 руб. за вывоз ТБО дополнительно исключены из лицевого счета . Решения и определение мирового судьи судебного участка № 18 от 08.09.2006г., 13.02.2008г., 24.01.2008г., решение мирового судьи судебного участка № 17 от 06.03.2009г., прилагаемые Шепеленко Н.И. в доказательство своей позиции не могут являться доказательствами по данному делу, т.к. приняты в отношении задолженности, не входящей в спорный период. В связи с вышеизложенным, считает, что оснований для признания незаконным действий должностных лиц по взысканию задолженности по коммунальным услугам не имеется, просила в исковых требованиях Шепеленко Н.И. отказать.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд установил.

           Решением мирового судьи судебного участка №18 Кировского района г.Хабаровска от 08.09.2006г., вступившим в законную силу 19.09.2006г., установлено, что Шепеленко Н.И. задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не имеет, производит своевременно оплату своей части платежей, одной семьей с ФИО4 и ФИО2, брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 не проживает.

Определением мирового судьи судебного участка №18 Кировского района г.Хабаровска от 24.01.2008г., вступившим в законную силу 05.02.2008г. был принят отказ истца МУП г.Хабаровска «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» от исковых требований к Шепеленко Н.И. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, поскольку Шепеленко Н.И. оплачивает свою долю в коммунальных платежах, задолженности не имеет.

Решением мирового судьи судебного участка №19 Кировского района г.Хабаровска от 13.02.2008г., вступившим в законную силу 27.02.2008г., было отказано в удовлетворении исковых требований ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» к Шепеленко Н.И. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию по идентичным, указанным выше, основаниям.

Решением мирового судьи судебного участка №17 Кировского района г.Хабаровска Кировского районного суда г.Хабаровска от 06.03.2009г., вступившим в законную силу 17.03.2009г., установлено, что брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, членами одной семьи они не являются, соответственно не могут нести солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 06.05.2009г., вступившим в законную силу 23.05.2009г., ФИО2, ФИО3 были признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> поскольку не проживают в данном жилом помещении с 2000года, приобрели иное место жительства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Шепеленко Н.И. на праве собственности.

ООО «Премиум» является управляющей организацией жилого дома <адрес> в соответствии с договором управления от ДД.ММ.ГГГГ

Из письма ООО «Премиум» №333 от 23.04.2010г. в адрес Шепеленко Н.Ю. следует, что перерасчет в связи с отсутствием ФИО2, ФИО3 на основании решения суда произведен, оставшаяся задолженность по лицевому счету в сумме 3842,69 руб., образовалась за период с 01.11.2008г. по 01.06.2009г. за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 11.02.2011г., вступившим в законную силу 01.03.2011г. установлено, что бывшие члены семьи истца - являвшаяся нанимателем жилого помещения ФИО2 и ФИО9 были зарегистрированы в <адрес>, однако в жилом помещении не проживали с 2000 г. Также установлено, что ООО «Премиум» выставляет истцу Шепеленко Н.И. задолженность по вновь открытому лицевому счету в сумме 3842,69 руб., которая образовалась за период с 01.11.2008г. по 01.06.2009г. за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, на том основании, что перерасчеты по данному виду услуг не предусмотрены законодательством.

В настоящее время, согласно письма ООО «Премиум» от 07.06.2010г. полученного истцом 19.06.2010г., задолженность истца по плате за жилое помещение за период с 01.11.2008г. по 01.05.2009г. составляет 3639,68 руб.

В соответствии с ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с п.п.1,2 ч.2, п.2 ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

По своей сути плата за содержание жилья, как и плата за ремонт жилья, является платой, взимаемой с собственника жилого помещения, за услуги по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств, технических помещений, текущий ремонт общего имущества жилого дома.

Плата за коммунальные услуги, в силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ, включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.2 п.5 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилых помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан, перерасчет платежей за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемых исходя из нормативов потребления, осуществляется в порядке, утверждаемом Правительством РФ (п.11 ст.155 ЖК РФ).

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, а именно исходя из занимаемой общей площади; для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, а именно исходя из количество граждан, проживающих в жилом помещении; для газоснабжения - в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, а именно исходя из количество граждан, проживающих в жилом помещении (п.19). При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (п. п. 54, 55). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства (п. 56). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место (п. 58). Перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение (п. 59).

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, возможность изменения собственникам размера платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена только в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, при наличии оснований и в порядке, установленных п.п. 12,15,16 этих Правил.

Учитывая, что за период времени с 01.11.2008 года по 01.06.2009 года, на основании обращения Шепеленко Н.И., в связи с установленным решением суда фактическим не проживанием ФИО2 и ФИО3 в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение Шепеленко Н.И. произведен, что подтверждается представленными квитанциями по оплате за жилье и коммунальные услуги, письмом и расчетом представленными ответчиком, а размер оплаты за содержание и ремонт жилья не зависит от количества проживающих, оснований для изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения судом не установлено, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Шепеленко ФИО1 о признании неправомерными требований должностных лиц ООО «Премиум», связанных с оплатой задолженности за жилье и коммунальные услуги – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения через Кировский районный суд г. Хабаровска.

           Мотивированное решение составлено 08.06.2011г.

Судья: