Дело № 2-1166/2011 г.Хабаровск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2011 года
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Наконечного С.И.,
с участием ст.помощника прокурора Кировского района г.Хабаровска Цуриковой Т.А., представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Челноковой А.И., сроком на 1 год, при секретаре Кудиновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровский мукомольный завод» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кировского района г. Хабаровска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровский мукомольный завод» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства, в обосновании указав, что прокуратурой Кировского района г.Хабаровска по обращению заместителя начальника 1 ОПС – начальника пожарной части № была проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении требований пожарной безопасности в части содержания источников наружного пожарного гидранта. В ходе проверки было установлено, что на земельном участке по <адрес> в <адрес> расположен противопожарный гидрант № (ПГ-<данные изъяты>) ОАО «Хабаровский мукомольный завод», который находится в неисправном состоянии, что подтверждается справкой о результатах детального осмотра пожарных гидрантов Кировского района, расположенных в районе выезда <данные изъяты> пожарной части и сведениями о месте расположения, ведомственной принадлежности и состоянии пожарных гидрантов. Таким образом, ОАО «Хабаровский мукомольный завод» нарушены «Правила Пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» от 18.06.2003г. №313, а именно: п.89 ППБ 01-03, пожарный гидрант находиться в неисправном состоянии (отключен); п.90 ППБ 01-03, согласно которому у противопожарных гидрантов, а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели, на которые должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, так как нарушение правил пожарной безопасности препятствует своевременному предотвращению воздействия опасных факторов пожара, спасению людей, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц: граждан, проживающих в жилых домах и работающих в организациях, расположенных на <адрес> в <адрес>, и прилегающих к ней территории, для которых отсутствие пожарного гидранта создаст угрозу гибели и причинению материального ущерба в случае возникновения пожара, поскольку ненадлежащее содержание пожарного гидранта затрудняет работу пожарных подразделений, увеличивает время оперативного реагирования, создает условия беспрепятственного распространения огня. Прокурор просит возложить обязанность на ОАО «Хабаровский мукомольный завод» устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности, путем приведения пожарного гидранта № (ПГ-<данные изъяты>) по <адрес> в <адрес> в исправное состояние.
В судебном заседании ст.помощник прокурора Кировского района г.Хабаровска Цурикова Т.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку ответчик не отрицает факт наличия нарушений ППБ.
В судебном заседании представитель ответчика Челнокова А.И., не отрицая факт наличия нарушений ППБ, в обоснование своих возражений на иск ссылалась на допущенные органом госпожнадзора при проведении проверки нарушения требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Суд, выслушав пояснения, исследовав материалы дела, считает, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст.20 ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности; техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
В силу ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством, несут в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом от 18.06.2003 года № 313 Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п.п. 89,90 ППБ 01-03 - Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления, в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом подразделение пожарной охраны. Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на территории земельного участка по <адрес> в <адрес>, на которой расположен противопожарный гидрант № (ПГ-<данные изъяты>) ОАО «Хабаровский мукомольный завод», ответчиком допущены нарушения требований Правил пожарной безопасности, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.
При этом суд отмечает, что ответчиком предприняты меры для устранения выявленных в ходе проверки нарушений, в частности, в МУП «Водоканал» направлено письмо с просьбой подключить пожарный гидрант к системе водоснабжения, однако это обстоятельство не может служить основанием для отказа в иске, поскольку, как указано выше, нарушения ППБ в настоящее время наличествуют.
Ссылки представителя ответчика на допущенные, по его мнению, органом госпожнадзора нарушения требований закона при проведении проверки подлежат отклонению, поскольку значение по делу имеет установление факта устранения ответчиком нарушений ППБ, а не проверка соблюдения порядка выявления наличия таковых.
В связи с чем, суд считает необходимым, возложить на ОАО «Хабаровский мукомольный завод» обязанность устранить выявленные нарушения требований Правил пожарной безопасности.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровский мукомольный завод» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства - удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Хабаровский мукомольный завод» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности, путем приведения противопожарного гидранта № (ПГ-<данные изъяты>) по <адрес> в <адрес> в исправное состояние.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Хабаровский мукомольный завод» государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его вынесения, т.е. с 04.07.2011 года.
Судья: