Дело № 2-1587/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска
в составе председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.
при секретаре Кузиной Д.Н.
с участием представителя ответчика Карпухина А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой ФИО5 к ФГУ «301 окружной военный клинический госпиталь ДВО» Министерства обороны России о признании незаконным бездействия по начислению и выплате дополнительного материального стимулирования, возложении обязанности по начислению и выплате дополнительного материального стимулирования по итогам 2010года,
У С Т А Н О В И Л:
Антонова В.П. обратилась в суд с иском к ФГУ «301 окружной военный клинический госпиталь ДВО» Министерства обороны России о признании незаконным бездействия по начислению и выплате дополнительного материального стимулирования, возложении обязанности по начислению и выплате дополнительного материального стимулирования по итогам 2010 года.
В обоснование иска указала, что состоит в трудовых отношениях с ФГУ «301 окружной военный клинический госпиталь ДВО» Министерства обороны РФ. 20.08.2010г. ответчиком был издан приказ № об увольнении истца по п.5 ст. 81 ТК РФ (в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 17.12.2010г. приказ отменен, истец восстановлена на работе. 23.12.2010г. истец обратилась с заявлением к начальнику госпиталя, в котором просила предоставить ей очередной отпуск за 2010г. 24.12.2010г. был издан приказ начальника ФГУ «301 окружной военный клинический госпиталь ДВО» МО России № о предоставлении Антоновой В.П. очередного отпуска в количестве 44 календарных дня. Также 24.12.2010г. был издан приказ начальника ФГУ «301 окружной военный клинический госпиталь ДВО» МО России № о выплате дополнительного материального стимулирования персоналу госпиталя по итогам 2010года. В тексте приказа Антонова В.П. упомянута не была. На ее обращения был получен ответ, что ввиду отсутствия оснований стимулирующая выплата ей не будет выплачена. Просит признать бездействие ФГУ «301 окружной военный клинический госпиталь ДВО» МО России незаконным, обязать начислить и выплатить ей дополнительное материальное стимулирование по итогам 2010г.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, представителя истца, в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель ответчика Карпухин А.С. исковые требования не признал по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление. Суду пояснил, что из искового заявления неясно обязанность по какой выплате Антонова В.П. просит возложить на ответчика. По итогам 2010г. ей выплачено ЕДВ, что подтверждается представленными документами. За 4 квартал 2010г. премия не выплачивалась, в связи с отсутствием истицы в рапорте заведующего приемным отделением. Ежеквартальная премия выплачивается гражданскому персоналу на основании приказа Министра обороны РФ №1010 от 26.07.2010г., в пределах утвержденных лимитов и за счет экономии бюджетных средств. Выплата премии является правом, а не обязанностью работодателя, т.е. не является гарантированной выплатой.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
В соответствии со ст.ст.129, 191 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Судом установлено, что 08.09.2008 года между Антоновой В.П. и 308 военным госпиталем заключен трудовой договор о выполнении работником обязанностей по должности <данные изъяты>. Приказом начальника ФГУ «301 ОВКГ ДВО» от 01.09.2010 года № завершена реорганизация федеральных государственных учреждений медицинской службы округа путем присоединения к ФГУ «301 ОВКГ ДВО» в качестве структурного подразделения ФГУ «308 ВГ ДВО».
Согласно Положению о материальном стимулировании гражданского персонала ФГУ «308 ВГ ДВО» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы учреждения гражданскому персоналу производится выплата премии по результатам работы за месяц, в соответствии с приказом МО РФ №555 от 10.11.2008г. Конкретный размер премии определяется в соответствии с личным вкладом работника в выполнении задач, стоящих перед госпиталем в пределах средств, предусмотренных на эти цели фондом оплаты труда. Премия выплачивается за месяц вместе с расчетом по заработной плате за отработанный месяц. Основанием для выплаты премии является приказ начальника госпиталя с указанием конкретного размера выплаты работнику в рублях.
Приказом Минобороны РФ от 26.07.2010г. №1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ. Согласно указанному Порядку дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели от центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил. Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов (п.6).
Согласно представленной выписки из приказа начальника госпиталя (<адрес>) ФГУ «301 ОВКГ ДВО» Минобороны России № от 24.12.2010 года, гражданскому персоналу подлежало выплате дополнительное материальное стимулирование по итогам работы в 4 квартале 2010г. Антонова В.П. в данном приказе не поименована.
Приказом начальника госпиталя (<адрес>) ФГУ «301 ОВКГ ДВО» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам 2010г. гражданскому персоналу Госпиталя (<адрес>) ФГУ «301 ОВКГ ДВО» МО РФ, в том числе Антоновой В.П. Указанное денежное вознаграждение перечислено истцу согласно расчетно-платежной ведомости №
Учитывая, что истцом по тексту искового заявления указывается о невыплате премии, согласно приказу № от 24.12.2010г., суд приходит к выводу, что фактически требования истца заявлены относительно выплаты дополнительного материального стимулирования за 4 квартал 2010г., а не по итогам 2010г.
На основании п.11 Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ., утв.приказом Минобороны РФ №1010 не представляются к дополнительному материальному стимулированию лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение во их вине возложенных на ним трудовых обязанностей; допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий финансово-экономической и хозяйственной деятельности.
Данный приказ, а также рапорт зав.приемным отделением не содержит оснований для невыплаты истице премии за 4 квартал 2010г. Документов, подтверждающих лишение истца премии, суду не представлены. Доводы представителя ответчика о выплате ежеквартальной премии на усмотрение руководства, противоречат вышеназванным положениям.
При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственная пошлина в размере пропорциональном размеру удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Антоновой ФИО6 удовлетворить.
Признать незаконными бездействия ФГУ «301 ОВГК ДВО» Министерства обороны Российской Федерации по начислению и выплате Антоновой В.П. дополнительного материального стимулирования за 4 квартал 2010г.
Обязать ФГУ «301 Окружной военный клинический госпиталь Дальневосточного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации начислить и выплатить Антоновой ФИО7 дополнительное материальное стимулирование за 4 квартал 2010г.
Взыскать с ФГУ «301 Окружной военный клинический госпиталь Дальневосточного военного округа» Министерства обороны Российской Федерации в бюджет муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 октября 2011г.
Судья /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела №2-1587/2011 в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь Д.Н.Кузина