Дело № 2-1667/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2011г. г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,
при секретаре Кузиной Д.Н.,
с участием представителя заявителя Чумакова А.С., действующего на основании доверенности №10-9/01 от 11.01.2011г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «Дальлеспром- лидер» о признании незаконным предписания <данные изъяты>. Государственной инспекции труда в Хабаровском крае,
Установил:
ООО «Дальлеспром-лидер» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным предписания № от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование указало, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка ООО «Дальлеспром-лидер», по результатам которой вынесено предписание о возложении на Общество обязанности по выплате ФИО3 кадровой надбавки за выслугу лет в лесной промышленности, компенсации за дополнительный неиспользованный отпуск за непрерывный стаж работы в лесной промышленности.
Общество не согласно с вышеуказанным предписанием на основании следующего. В части выплаты кадровой надбавки за выслугу лет пропущен трехмесячный срок для обращения ФИО3 за разрешением спора, т.к. о нарушенном праве на получение кадровой надбавки она узнала, работая в ООО «ДЛП лидер» уже 10.11.2009г., т.е. в день получения заработной платы. Однако с заявлением в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае обратилась в марте 2011г., т.е. через пять месяцев после увольнения- 05.10.2010г. Начисления по кадровой надбавке за выслугу лет с октября 2009г. по октябрь 2010г. ФИО3 не производились. Кроме того, гос.инспектором не указан период за который Общество должно выплатить кадровую надбавку. незаконным и нарушающим его права.
В части предоставления компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы в лесной отрасли: решением Верховного суда РФ от 04.08.2010г. №ГКПИ10-545 признан недействующим абзац второй п.5 Положения об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 13.11.1979г. №1014 в части, предусматривающей право на денежную компенсацию за дополнительный отпуск, предоставляемый за 3 года непрерывной работы.
В судебном заседании представитель заявителя Чумаков А.С. доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просит признать незаконным предписание и отменить его. Суду пояснил, что ФИО3 была уволена 05.10.2010г., в тот же день в ней был произведен расчет по заработной плате, выплачены все причитающиеся суммы. В дальнейшем производилась выплата пособия по сокращению. О том, что ей не выплачивается кадровая надбавка за выслугу лет, знала, т.к. ежемесячно получала заработную плату. Расчетные листки сведений о её начислении не содержали. Срок для обращения за защитой своего права ею был пропущен. Компенсация за дополнительный отпуск не выплачивается, в связи с отменой пункта Постановления, которым данная компенсация ранее предусматривалась.
Представитель Гострудинспекции в Хабаровском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя.
В соответствии со ст.ст.254, 256 ГПК РФ гражданин, организация вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
ООО «Дальлеспром-лидер» 23.09.2011г. обратилось с заявлением об оспаривании предписания от ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г.Хабаровска. Ранее, аналогичное заявление подавалось в Ульчский районный суд, откуда возвращено, в связи с неподсудностью, 12.09.2011г. Согласно ст.112 ГПК РФ суд полагает возможным срок на обжалование предписания восстановить.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В отношении ООО «Дальлеспром лидер» ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО4 вынесено предписание №, согласно которому ООО «Дальлеспром лидер» обязан до 30.06.2011г. выплатить ФИО3 надбавку за выслугу лет в лесной промышленности, компенсацию за неиспользованный отпуск за непрерывный стаж работы в лесной промышленности, а также проценты по ст.236 ТК РФ от невыплаченных в срок сумм.
В соответствии со ст.357 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда) государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению.
Как установлено судом, ФИО3 работала в ООО «Дальлеспром лидер» с 01.10.2009г. по 05.10.2010г., уволена по сокращению численности, п.2 ст.81 ТК РФ.
При увольнении ФИО3 начислена и выплачена заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие, что подтверждается представленной суду справкой, а также выпиской из сводной ведомости. За период работы в Обществе кадровая надбавка за выслугу лет ФИО3 не начислялась и не выплачивалась. Данное обстоятельство работнику было известно при ежемесячном получении заработной платы. Указанная надбавка за выслугу лет подлежала выплате.
Решением Верховного суда Российской Федерации от 04.08.2010г. №ГКПИ10-545 признан недействующим абзац второй п.5 Положения об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 13.11.1979г. №1014, предусматривающий право на денежную компенсацию за дополнительный отпуск, предоставляемый за 3 года непрерывной работы, п.1 Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29.10.1980г. №330/П-12 «Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве», в части утверждения Перечня работ, профессий и должностей, которые дают право рабочим и служащим, занятым на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, на получение ежегодного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня и после каждых 3 лет непрерывной работы- дополнительного отпуска той же продолжительности.
То есть оснований, для выплаты компенсации за дополнительный неиспользованный отпуск при увольнении ФИО3 в октябре 2010г., не имелось.
Кроме того, предписание по трудовым спорам инспектор труда выдает с целью защиты нарушенного права работника. Для защиты этого права самим работником Трудовым кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок. Таким образом, действуя в интересах работника, инспектор труда также как и сам работник должен соблюдать установленные сроки для рассмотрения трудового спора. Оспариваемое предписание вынесено по истечении установленного Трудовым кодексом Российской Федерации трехмесячного срока, в течение которого ФИО3 имела возможность обратиться в суд за разрешением спора о взыскании невыплаченной части заработной платы, который надлежит исчислять с 05.10.2010г. Данная позиция подтверждена в Определении Верховного суда РФ от 28.06.2006г. №11-В06-8. Соответственно, основания для вынесения предписания за пределами установленного ст.392 ТК РФ срока давности, не имелось.
Возложение обязанности о выплате компенсации в соответствии со ст.236 ТК РФ является необоснованным, такая обязанность наступает при наличии оснований удовлетворения основных требований.
С учетом изложенного, суд находит заявление ООО «Дальлеспром лидер» обоснованным и подлежащим удовлетворению, а вынесенное государственным инспектором Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ДД.ММ.ГГГГ предписание № незаконным и подлежащим отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ООО «Дальлеспром лидер» удовлетворить.
Признать незаконным и подлежащим отмене предписание Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2011г.
Судья: /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела №2-1667/2011 в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь Д.Н.Кузина