Дело № 2-1642/2011 г.Хабаровск
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2011 года
Кировский районный суд г.Хабаровска
в составе председательствующего судьи Е.Ю. Якубанец
при секретаре Д.Н. Кузиной
с участием: пом. прокурора Кировского района г.Хабаровска Володькиной И.С.
представителя истца Малковой Е.Д., представителя ответчика Овчинниковой О.Н., представителей третьих лиц Казариной Т.А., Лымарь А.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г.Хабаровска, действующего в интересах Костылевой ФИО12, к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток Сервис», третьему лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» о признании действий по начислению оплаты за жилье и коммунальные услуги неправомерными, возложении обязанности по перерасчету начисленных платежей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кировского района г.Хабаровска, действующий в интересах Костылевой ФИО13, обратился в суд с иском к ООО «Восток Сервис», третьему лицу ООО «Комфорт плюс» о признании действий по начислению оплаты за жилье и коммунальные услуги неправомерными, возложении обязанности по перерасчету начисленных платежей.
В обоснование иска указал, что жильцы <адрес> в г. Хабаровске обратились в прокуратуру Кировского района г.Хабаровска с заявлением о предъявлении повторных счетов за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги с ООО «Восток Сервис». По результатам проверки было установлено, что созданным в данном доме и зарегистрированным в МРИФНС №6 по <адрес> товариществом собственников жилья «Кировский» в лице его председателя заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с ООО Управляющая компания «Комфорт Плюс». Согласно данного договора на управляющую компанию возлагаются обязанности по оказанию услуг по управлению, ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома, осуществление от своего имени, но в интересах заказчика сбора у собственников, иных обязанных лиц квартирной платы, включая плату за коммунальные услуги, а равно осуществление расчетов за оказанные коммунальные услуги со сторонними организациями. ООО «Комфорт Плюс» организовано предоставление соответствующих услуг жителям дома и выставление платежных документов, на основании которых жителями вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию. У ТСЖ «Кировский» имеется договор с МУП г. Хабаровска «Водоканал» на отпуск воды и прием сточных вод от 01.05.2011, по которому производится оплата. ООО «Комфорт плюс» также производится оплата за услуги по вывозу бытовых отходов, техническое обслуживание лифтов. По результатам проведенной проверки было установлено, что выставление счетов за содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию жителям дома организовано также ООО «Восток Сервис». В качестве основания данных действий указано, что на общем собрании собственников дома, проводимом в форме заочного голосования, принято и оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ решение о ликвидации ТСЖ «Кировский», ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома. Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений в многоквартирном <адрес> в качестве способа управления многоквартирным домом выбрали непосредственное управление, приняли решение о ликвидации ТСЖ «Кировский», предоставили полномочия ФИО8 на решение вопросов от имени и в интересах собственников в отношениях с третьими лицами по всем вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом, утвердили текст договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества <адрес> с ООО «Восток Сервис», предоставили ФИО8 полномочия на получение технической документации на дом у ТСЖ «Кировский» и передаче ее ООО «Восток Сервис». Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ФИО8 с ООО «Восток Сервис» предусмотрены обязанности ООО «Восток Сервис» по организации услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома согласно приложенного перечня, в том числе обеспечивать через деятельность специализированных организаций бесперебойную работу лифтового хозяйства, своевременный вывоз твердых бытовых отходов, обслуживание коллективных приборов учета и другого оборудования. В мае 2011г. ФИО8 в адрес директора ООО «Комфорт Сервис» направлено письмо о смене способа управления и обслуживания дома ООО «Восток Сервис». ООО «Восток Сервис» во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ какие-либо договоры со специализированными организациями не заключались, в качестве причины указана необходимость избегания хаоса в управлении домом, начисления жителям дома производятся за содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию. Прокурору района представлена информация, согласно которой дом находится на обслуживании ООО «Восток Сервис» в полном объеме. В подтверждение представлены акты на выполнение работ по влажной уборке подъездов, покосу травы, уборке дворовой территории. Согласно полученной прокуратурой района информации, оплаченные потребителями денежные средства перечисляются согласно указаний ООО «Восток Сервис»: за содержание и ремонт жилья – на расчетный счет ООО «Восток Сервис», за холодное водоснабжение и водоотведение – на расчетный счет МУП г. Хабаровска «Водоканал». По запросу прокуратуры Кировского района г. Хабаровска МРИ ФНС №6 представлена выписка, согласно которой ТСЖ «Кировский» является действующим юридическим лицом. Так, ООО «Восток Сервис» организовано взимание платы за жилое помещение и коммунальные услуги с жильцов <адрес> в отсутствие части услуг, за оказание которых взимается плата, также при управлении домом ООО «Комфорт плюс», которым производится взимание оплаты за аналогичные услуги. Просит признать действия ООО «Восток Сервис» по начислению оплаты за содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию по <адрес> в <адрес>, где проживает Костылева Н.М., неправомерными. Возложить обязанность на ООО «Восток Сервис» произвести перерасчет начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ платежей путем списания всей суммы задолженности за содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию по <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании пом.прокурора Володькина И.С. исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям. Просит признать действия ООО «Восток Сервис» неправомерными, обязать ООО «Восток Сервис» произвести перерасчет начисленных платежей путем списания всей суммы задолженности за содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию. Жильцам дома выставляют по две квитанции на оплату. На доме действует два способа управления.
В судебное заседание истец Костылева Н.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представитель Малкова Е.Д. исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец будет оплачивать квитанции, выставленные ООО «Комфорт плюс», поскольку они реально оказывают услуги, за которые выставляют квитанции. ФИО8 не уполномачивали на заключение договора управления, который должен быть заключен с каждым из собственников. В собрании приняло участие всего 59 человек, тогда как принятие решение должно осуществляться 2/3 голосов. Собственники выбрали способ управления- ТСЖ, которое заключило договор с «Комфорт плюс»; заявки об устранении неисправностей, подаются туда. Договор расторгается на условиях, которые указаны в нем, есть три месяца на уведомление о прекращении договора. Данное условие не выполнено. «Комфорт-плюс» до настоящего времени оказывает услуги по дому. Считает, что ООО «Восток Сервис» лишь имитирует обслуживание дома, составляет акты на якобы выполненные работы. Истец несет дополнительные расходы, т.к. в квитанция ответчика производятся начисления за услуги МУП РКЦ, ФИО8, с которыми она не согласна.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Восток Сервис» Овчинникова О.Н., также представляющая интересы третьего лица Борисовой Т.Н. на основании доверенности, с иском не согласилась, поддержала представленные возражения, дополнительно пояснила, что ООО «Восток Сервис» оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного общим собранием собственников <адрес> в <адрес>. Договор подписан как собственниками дома, так и представителем ФИО8 В соответствии с п.10.1 договора он вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует в течение 3-х лет. Предметом договора является оказание возмездных услуг по содержанию общего имущества, выполненных работ по ремонту общего имущества МКД в объемах фактического поступления денежных средств от собственников в качестве платы за ремонт и содержание жилья. Начисления за холодное водоснабжение и горячее водоотведение производятся на основании письма назначенного собственниками уполномоченного лица ФИО8 до решения вопроса заключения договоров собственниками с ресурсоснабжающей организацией. Денежные средства, поступающие от собственников, напрямую перечисляются МУП «РКЦ» в МУП «Водоканал». Данная необходимость возникла в связи с тем, что ни ТСЖ, ни ООО «Комфорт плюс» получаемые от собственников <адрес> денежные средства в МЦП «Водоканал» не перечисляли. Представленные прокурором платежные документы не позволяют установить, что перечисления касаются дома <адрес> Фактическое исполнение обязательств по договору ответчиком подтверждается регистрацией заявок жильцов в журнале АДС и учета заявок; актами, подписанными как собственниками, так и уполномоченной по дому. Поскольку заключить договор со специализированными организациями на обслуживание лифтового хозяйства и вывоза твердых бытовых отходов не представляется возможным по причине наличия заключенных договоров с бывшей управляющей организацией, то неоказание данных видов услуг не связано с виной ответчика. Водоканал также отказал в заключении договора, т.к. есть договор с ТСЖ «Кировский», откуда деньги не поступают. Имеется договоренность о перечислении денежных средств с транзитного счета ООО «Восток Сервис» на счет «Водоканал» за оказываемые услуги по данному дому. Со стороны ФИО8 было направлено письмо ООО «Комфорт плюс» об изменении собственниками способа управления и о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восток Сервис» приступает к обслуживанию дома. Ответчик состоит в непосредственных отношениях с собственниками жилых помещений. Кроме того, с МУП РКЦ было направлено письмо с просьбой произвести перерасчет за неоплаченные услуги (лифт и вывоз ТБО) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение общего собрания обязательно для всех собственников МКД. Несогласие собственника не освобождает его от выполнения обязанности по оплате за услуги.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Комфорт Плюс» Казарина Т.А. с иском не согласилась, суду пояснила, что ООО «Комфорт плюс» обслуживает <адрес> в <адрес>, представила суду книгу учета заявок плотникам, слесарям за 2010-2011гг., с отметками о произведенных работах. Пояснила, что ООО «Восток Сервис» не оказывает услуги по вывозу твердых бытовых отходов, начисляя при этом плату за них. 31% собственников производят оплату ответчику, 55%- «Комфорт-плюс». Договор управления с третьи лицом не расторгался, письмо ФИО8 надлежащим уведомлением не является. «Восток-Сервис» не обслуживает дом, все паспорта, техническая документация до настоящего времени находятся у третьего лица. Доказательства, что ими производится оказание услуг, не представлены.
Представитель третьего лица ТСЖ «Кировский» Лымарь А.Ф. в судебном заседании пояснил, что ООО «Восток-Сервис» дом не обслуживает. Все ключи находятся у него, доступ на крышу, в подвальные помещения работникам ответчика не разрешался.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена проверка по заявлению жильцов <адрес> в <адрес>, в частности собственника <адрес> Костылевой Н.М. (л.д.3), о признании действий ООО «Восток Сервис» незаконными. Согласно счета за август 2011 года, выставленного ООО «Восток Сервис» на имя Костылевой Н.М., сумма начисленных платежей составляет 4233,14руб., сумма задолженности 12647,68 руб.(л.д.5).
Согласно договору № оказания услуг по управлению многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Управляющая компания «Комфорт плюс» и ТСЖ «Кировский» и решения правления от лица и в интересах собственников жилых помещений многоквартирного дома, на Управляющую компанию возлагается содержание общего имущества объекта, производство текущего ремонта общего имущества объекта, непосредственное проведение капитального ремонта общего имущества объекта, осуществление сбора с собственников квартирной платы и др. (л.д.14-19).
Письмом от 28.04.2011г. ФИО8 известила ТСЖ «Кировский» и ООО «УК «Комфорт Плюс» о выборе способа управления домом 29 по <адрес>- непосредственное управление, а также об обслуживании дома ООО «Восток Сервис» и предоставлении актов выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о перечислении остатка денежных средств в ООО «Восток Сервис».
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Восток Сервис» и ФИО8, действующей на основании решения Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, заключен договор № оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> (л.д.22-30).Согласно п.п.3.1.1,3.1.2 Договора в обязанности ответчика входит организация проведения работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД во исполнение ежегодных Решений собраний Собственников помещений, утвердивших перечень необходимых услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на текущий год, и в объемах собираемых денежных средств; по заключению во исполнение настоящего договора в интересах Собственников договора на выполнение функций по сбору и обработке платежей, вносимых Собственниками по настоящему договору, а также договора на открытие и ведение отдельного банковского счета.
ДД.ММ.ГГГГ между МУП г. Хабаровска «РКЦ» и ООО «Восток Сервис» заключен договор на организацию сбора и обработки платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.149-159), согласно которому на МУП г.Хабаровска «РКЦ» возложено ряд функций, в том числе по организации деятельности по начислению, сбору, обработке и проведению платежей населения за ЖКУ, разделение средств, фактически поступивших от населения за ЖКУ, на основе переданной Предприятием информации, в т.ч. по разделению средств, и подготовка сводного платежного поручения Банку от имени РКЦ на перечисление средств Предприятию, поставщикам услуг и стоимости оказанных услуг, ведение базы (расчетной) данных лицевых счетов населения, проживающего в жилых помещениях жилищного фонда Предприятия, печать и доставка счетов-квитанций в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Представленным суду отчетом МУП г.Хабаровск «РКЦ» «Анализ выписок ВЦ» подтверждается факт перечисления денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в <адрес> МУП г.Хабаровска «Водоканал» за канализацию и холодное водоснабжение. .
Выкипировками из амбарной книги АСД 2011г. учета заявок по дому № по <адрес> (л.д.93-126), наряд-заданиями (л.д.129-146, л.д.164-176), актами на выполненные работы (л.д.160-163) подтверждается факт выполнения работ ООО «Восток сервис».
Согласно ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. На основании ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3).
Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 14.09.2011г. вступившим в законную силу 02.11.2011г, по иску Товарищества собственников жилья «Кировский» отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о признании недействительным общего собрания собственников многоквартирного дома, решения общего собрания собственников многоквартирного дома, которым изменен способ управления МКД на непосредственное управление, принято решение о ликвидации ТСЖ «Кировский», назначена ликвидационная комиссия, определен порядок и условия ликвидации ТСЖ, утвержден текст договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества МКД с ООО «Восток-Сервис»,и т.д.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу положений статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ст.155 ч.2 ЖК РФ)
В силу положений ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, работы по управлению и обслуживанию <адрес> в <адрес> до настоящего времени производятся как ООО «Восток Сервис», так и ООО «Комфорт плюс».Собственниками дома выбран новый способ управления <адрес>, данное решение не изменялось и не отменялось в установленном законом порядке.
Возражения представителя истца, третьих лиц о том, что принятое решение собрания является незаконным, не могут быть приняты судом в качестве доказательств необоснованности выставляемых ООО «Восток-Сервис» квитанций на оплату услуг за содержание и ремонт жилья, ХВС и канализацию, поскольку законность решения общего собрания собственников МКД от апреля 2011г. являлась предметом рассмотрения гражданского дела №, оценка представленным доказательствам была дана в решении суда и в данном судебном заседании не может доказываться вновь.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ООО «Восток Сервис» оказывает услуги по содержанию и ремонту МКД 29 по <адрес>, что подтверждается представленными документами. Согласно акту сверки по лицевому счету <адрес> по <адрес>, где зарегистрирована и проживает истец Костылева И.М. (л.д.127), за период с мая по октябрь 2011г. начислено 21069,15 руб., в том числе услуги по содержанию и ремонту жилья в сумме 10088,65 руб.
Начисления за жилищно- коммунальные услуги ответчиком производятся в соответствии с действующими нормами Жилищного кодекса РФ и заключенным договором от 25.04.2011г., который не признан недействительным. Отсутствие договора у ООО «Восток-Сервис» с МУП «Водоканал», при наличии действующего договора с ТСЖ «Кировский», само по себе не может быть признано судом как отсутствие оказанной услуги, поскольку представленными документами подтверждается перечисление денежных средств за данную услугу с транзитного счета ответчика непосредственно поставщику услуг. Кроме того, с учетом отсутствия договоров со специализированными организациями и как следствие, не выполнением работ по вывозу мусора и обслуживанию лифтового хозяйства, ответчиком в МУП г.Хабаровска «РКЦ» направлено письмо о необходимости проведения перерасчета за отсутствующие услуги по МКД <адрес>
Таким образом, незаконность и необоснованность выставляемых ООО «Восток-Сервис», как управляющей организации, платежных документов истцу Костылевой И.М., в судебном заседании не установлена.
Кроме того, перерасчет производится в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491. О том, что какие-либо услуги ответчиком не оказываются, или оказываются ненадлежащим образом, доказательств истцом не представлено. В адрес ООО «Восток-Сервис» по данному вопросу Костылева И.М. не обращалась, оплату за предоставленные услуги производит в адрес ООО «УК «Комфорт-Плюс» на основании выставленных данной компанией квитанций.
Доводы прокурора и представителя истца о наличии ТСЖ «Кировский», решение о ликвидации которого до настоящего времени не принято, при указанных выше обстоятельствах, не могут признаваться судом в качестве оснований, для признания действий ООО «Восток-Сервис» по начислению платежей и выставлению истцу квитанций за ЖКУ, незаконными. Соответственно, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Прокурора Кировского района г.Хабаровска, действующего в интересах Костылевой ФИО14, к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток Сервис», третьему лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» о признании действий по начислению оплаты за жилье и коммунальные услуги неправомерными, возложении обязанности по перерасчету начисленных платежей, отказать.
Решение может обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2011г.
Судья /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела №2-1642/2011 в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь Д.Н.Кузина