Дело № 2-1849/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,
при секретаре Кузиной Д.Н.,
с участием истца Поздняковой О.А.,
представителя ответчика Лебедева С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздняковой ФИО5 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», Федеральному бюджетному учреждению «Управление Дальневосточного военного округа» о взыскании перерасчета заработной платы, выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты денежных сумм при увольнении, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Позднякова О.А. обратилась в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Управление Дальневосточного военного округа», Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о взыскании перерасчета заработной платы, выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты денежных сумм при увольнении, компенсации морального вреда. В обоснование указала, что работала в Дальневосточном квартирно-эксплуатационном управлении (территориальном) в должности заведующей <данные изъяты> с 13 марта 2009 года по 21 марта 2011 года. Во исполнение директивы Министра обороны РФ от 22 ноября 2010 г. № Д-049 ДКЭУ(Т) расформировано, в связи с чем истец была уволена в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по ликвидации организации. При окончательном расчете истцу не были выплачены выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск в полном объеме, поскольку при исчислении среднего дневного заработка не учтены премия в размере 10 000 руб., выданная в июне 2010 года, и часть заработной платы – доплата за совмещение должности <данные изъяты>, с 01 сентября по 03 ноября 2010г. в размере 11758,42 руб. Разница между фактически выплаченными суммами и положенными к выплате, составила 24752,3 руб., из которых: 5974,92 руб. – компенсация за неиспользованный отпуск, 5485,5 руб.- выходное пособие, 13291,88 руб.- перерасчет заработной платы. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Истец просит взыскать с ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», на финансовом обслуживании которого находится УДВО, проценты за нарушение срока выплаты сумм, положенных при увольнении, с 22.03.2011г. по день фактического расчета включительно. Взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2500 рублей.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец заявленные требования уточнила (л.д.146-152), указав, что при расчете ей были выплачены выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск не в полном объеме, так как при исчислении среднего заработка не учтены изменения заработной платы в связи с переходом на новую систему оплаты труда с 15.06.2010г. в сумме 30029 руб. 28 коп., не учтена премия в размере 10000 руб., выданная в июле 2010г., и доплата заработной платы в сумме 11758 руб. 42 коп. за совмещение должности <данные изъяты> с 01.09.2010 по 03.11.2010г. Условия оплаты труда в ДКЭУ(т) регулировались в период с 16 октября 2008г. по 30 ноября 2010г. – приказом Министра обороны РФ от 02.03.2001г №90; в период с декабря 2010г по 21 марта 2011г. – приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008г. №555. Во исполнение приказа №115 в июле 2010 года истцу выплачена премия по результатам работы за первое полугодие 2010года в размере 10000 руб., которая предусмотрена системой оплаты труда, существующей в ДКЭУ(Т), не является выплатой социального характера или иной выплатой, не относящейся к оплате труда, однако она была учтена при расчете среднего дневного заработка. Согласно расчетных листков, формы 2-НДФЛ, при подсчете среднего заработка не была включена премия 10000 руб. за первое полугодие 2010г. и заработная плата по совместительству должности <данные изъяты> за сентябрь 2010г. в размере 7026,64 руб., за октябрь 2010г. – 7206,64 руб., за ноябрь 2010г – 2729 руб. 28 коп. Просит суд взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны России по Хабаровскому краю» недоплаченные при увольнении: перерасчет заработной платы по новой системе оплаты труда согласно штату 41/019 в размере 30029руб. 28 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 5796 руб. 36 коп., выходное пособие в размере 5321 руб. 21 коп., а всего 41146 руб. 92 коп.; взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны России по Хабаровскому краю» проценты за нарушение срока выплаты сумм, положенных при увольнении, в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБРФ за каждый день задержки, начиная с 22 марта 2011года; компенсацию морального вреда.
В судебном заседании истец Позднякова О.А. уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что приказом №555 МО РФ и указаниям МОБ изменены должностные оклады, штаты должны были быть введены в действие с 15 июня 2010г., фактически изменили оклады с 1 декабря 2010г. Оклад по должности истца был 2100 рублей, стал 4700 руб., по совместительству выплачивали 50% от оклада. Расчет среднего заработка произведен без учета увеличения оклада. Также не включена в расчет премия за июль 2010г. Компенсацию морального вреда просит взыскать в размере 5000 рублей.
Представитель ответчика Лебедев С.Г. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Суду пояснил, что премии, выплачиваемые за счет экономии по приказу №115, не входят в систему оплаты труда и не подлежат учету при исчислении среднего заработка, поскольку выплачиваются только при наличии экономии, как дополнительное стимулирование. Изменения в штаты поступили только 30 ноября 2010г., производился перевод приказа №90 на приказ №555, поэтому в силу ст.с.72, 74 ТК РФ с июня 2010г. не могли быть пересчитаны оклады. Оплата за совместительство, согласно постановлению №922 «О порядке исчисления среднего заработка…» не подлежит включению в расчет среднего заработка. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Просит в иске отказать.
В судебное заседание ответчик ФБУ «Управление Дальневосточного военного округа» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ между Дальневосточным квартирно-эксплуатационным управлением (территориальным) и Поздняковой О.А. заключен трудовой договор, согласно которого истец принята на основную работу в <данные изъяты>) на должность <данные изъяты> (л.д.124).
С 01.09.2010г. истец переведена на должность <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке за номером 32 (л.д.12), а также представленным в судебное заседание представителем ответчика приказом № от ДД.ММ.ГГГГ
Позднякова О.А. была уволена по п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией организации, что указано в параграфе 40 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-55).
При расторжении договора истцу было выплачено выходное пособие за 23 рабочих дня в размере 14173 руб. 75 коп. и компенсация за неиспользованный отпуск за 36 календарных дней в размере 15 438 руб. 60 коп.
Кроме того, Позднякова О.А. с 01.09.2010г. согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на условиях внутреннего совместительства на должность <данные изъяты> по срочному трудовому договору до принятия основного работника. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Позднякова О.А. уволена с должности <данные изъяты> (работа по совместительству) 3 ноября 2010г. по ст.80 ТК РФ.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ №555 от 10.11.2008г., указаниям Министра Обороны РФ 2010г. №205/5/205 и указаниям начальника ген.штаба АС РФ от 05.06.2010г., внесены изменения в штаты и табели к ним. Согласно данным изменениям установлены иные оклады, в том числе по должности, занимаемой истцом, установлен оклад в размере 4700 рублей, что подтверждается расчетными листками, а также не оспаривается сторонами. Согласно указаниям Объединенного стратегического командования Восточного военного округа (л.д.65) организационные мероприятия предписано провести в сроки и объемах, согласно перечня. На основании перечня изменений, направленного в адрес соответствующих лиц, изменения вводятся в действие с 15.06.2010г.
Как следует из представленных истцом справок о доходах физического лица за 2010, 2011гг. формы 2-НДФЛ, расчетных листков, изменения оклада по должности произведено с декабря 2010г., соответственно, требования истца о проведении перерасчета по заработной плате, в связи с изменением должностного оклада, являются обоснованными. Вместе с тем, представленный расчет, за период с 25 июня по 09 февраля 2011г. является ошибочным, поскольку с декабря по день увольнения истца расчет заработной платы производился исходя из оклада 4700 рублей. За период с 15.06.2010г. по 30.11.2010г. Поздняковой О.А. недоплачена заработная плата в сумме 25242,75 руб., которая подлежит взысканию с ответчика – ФБУ «УФО Минобороны Российской Федерации по Хабаровскому краю».
Доводы представителя ответчика о невозможности установления новых должностных окладов с июня 2010г., т.к. указания к нему поступили только 30.11.2010г. и необходимо было выполнить требования ст.ст.72,74 ТК РФ, предупредить работников об изменении условий труда за два месяца, суд находит необоснованными, поскольку указанные изменения в данном случае не ухудшали положение работника, само по себе повышение окладов не влечет за собой перезаключение трудового договора (заключение доп.соглашения), направление уведомления об этом за два месяца.
Согласно записке - расчету от 09 марта 2011 года, выполненному ответчиком ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» при расчете сумм, подлежащих выплате истцу в связи с увольнением по п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, при подсчете среднего заработка не была включена сумма премии 10 000 руб. за первое полугодие 2010 года, которая выплачена в июне 2010 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», приказом от 28 марта 2009 г. № 115 Министра обороны Российской Федерации «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».
Правовыми нормами ст.ст. 129, 131, 135, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, не реже чем каждые полмесяца, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
Система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Минобороны РФ устанавливается коллективными договорами и положениями об оплате труда, разработанными в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008г. №555. В пределах прав, предоставленных приказом командирам воинских частей и руководителям организаций, кол.договорами или положениями об оплате труда гражданскому персоналу могут быть предусмотрены выплаты стимулирующего характера, производимые в пределах годового фонда оплаты труда и доведенных лимитов бюджетных обязательств на оплату труда гражданского персонала. Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные премии гражданскому персоналу за счет экономии бюджетных средств, полученных в результате сокращения численности личного состава, определен приказом от 26.07.2010г. №1010. Денежные средства на выплату данных премий не предусматриваются действующим порядком формирования и использования годового фонда оплаты труда и доводятся сверх сумм, доведенных на оплату труда гражданского персонала. Отраслевым соглашением между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и Министерством обороны РФ на 2011-2013гг. возможность выплаты дополнительного материального стимулирования счет общей экономии бюджетных средств не предусмотрено, как и Положением о премировании гражданского персонала ДКЭУ (Т) за результаты основной деятельности на 2010г.
В соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. №922, определены виды выплат, которые учитываются для расчета среднего заработка. В том числе к таким выплатам относятся к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за проф.мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличения объема выполняемых работ, руководство бригадой; н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда.
При таких обстоятельствах, оснований для включения премии за первое полугодие 2010г., выплаченной по отдельному решению Министра обороны РФ, в расчет при исчислении среднего заработка, не имеется. Также не подлежит включению в расчет среднего заработка истца получаемая Поздняковой О.А. заработная плата на условия внутреннего совместительства по должности старшего <данные изъяты>. Следовательно, требования истца по проведению перерасчета в связи с включением в расчет среднего заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия, премии и заработной платы по должности совместителя, удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, указанные выплаты подлежат перерасчету, в связи с изменением оклада по должности. Поздняковой О.А. за период с 13.03.2010г. по 21.03.2010г. была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 15438,24 руб., выходное пособие в сумме 14173,75 руб. С учетом изменения должностного оклада компенсация за неиспользованный отпуск подлежала выплате в сумме 17771,4 руб., выходное пособие в сумме 16315,74 руб. Недоплата составила по отпуску- 2333,16 руб., по выходному пособию- 2141,99 руб. Указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Общая сумма задолженности составила: 25242,75 + 2333,16 + 2141,99 = 29717,9 руб., которая подлежит взысканию с ответчика ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», с учетом того, что финансовое обеспечение осуществляется данной организацией в порядке, определенном приказом начальника аппарата Министра обороны Российской Федерации от 15.12.2010 г. № 0228 «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и учреждений Министерства обороны Российской Федерации».
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В соответствии с указанием ЦБ РФ от 29.04.2011 N 2618-У с 03 мая 2011 года ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8, 25 %, которая действует на момент рассмотрения дела.
С учетом того, что истцу не в полном объеме был произведен расчет, за период с 23 марта 2011 года по 22 ноября 2011 года компенсация, подлежащая выплате истцу, исходя из расчета, составила 29717,9 * 8,25% * 1/300 * 246 = 2012,28 руб.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерб.
В соответствии с частью четвертой #M12293 6 901807664 79 1103877573 3255076068 4294967294 2316622893 3325399512 2890801675 477751276статьи 3#S и частью седьмой #M12293 7 901807664 7815854 3161369733 1303333689 3464 1351453158 487530288 3137 2995948200статьи 394 ТК #S суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. #M12291 901807664Кодекс#S не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу #M12293 8 901807664 24569 1785731499 4224782984 4 90480964 2570273200 3443436578 477751276статей 21#S (абзац четырнадцатый части первой) и #M12293 9 901807664 7715377 3191755973 3166241152 2404102368 2529288720 2570273219 341187375 4234232474237 Кодекса#S вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Судом установлено, что ответчиком нарушены права истца, связанные с невыплатой ей в полном объеме заработной платы, выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, что является основанием для компенсации ему морального вреда. С учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, при отсутствии вреда здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца частично и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Поздняковой ФИО6 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», Федеральному бюджетному учреждению «Управление Дальневосточного военного округа» о взыскании невыплаченной заработной платы, выходного пособия, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты денежных сумм при увольнении, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу Поздняковой ФИО7 задолженность по заработной плате в размере 25242 рубля 75 копеек, задолженность по оплате выходного пособия в размере 2141 рубля 99 копеек и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 2333 рубля 16 копеек, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты денежных сумм при увольнении в размере 2012 рублей 28 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего 32730 (тридцать две тысячи семьсот тридцать) руб. 18 коп. В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 23 ноября 2011г.
Судья /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: Судья Е.Ю.Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-1849/2011 в Кировском районном суде г. Хабаровска
Секретарь Д.Н.Кузина