17.11.2011г. удовлетворено заявление Р. о признании незаконным действий государственного служащего Управления Росреестра



                                                                                                                 Дело№2-1762/2011

                                                                        Р Е Ш Е Н И Е

                                                 И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

17 ноября 2011 года                                                                                                г.Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

при секретаре Кузиной Д.Н.,

с участием заявителя Рубцова А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Рубцова ФИО10, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11 о признании действий государственного служащего Управления Росреестра по Хабаровскому краю, незаконными,

                                                                          У С Т А Н О В И Л :

        Рубцов А.Н, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратился в суд с заявлением о признании действий государственного служащего Управления Росреестра по Хабаровскому краю, выразившиеся в отказе в регистрации права общей долевой собственности в праве собственности на квартиру №<адрес> <адрес> в <адрес>, незаконными и нарушающими жилищные и имущественные права. Просит обязать Управление Росреестра по Хабаровскому краю зарегистрировать заключенный 04 декабря 2009г. Договор о приватизации.

        В обоснование указал, что решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 11.12.2008г., с разъяснениями от 15.05.2009г., удовлетворены требования Рубцова А.Н. к Администрации г.Хабаровска, за ним и несовершеннолетними ФИО2, ФИО3 признано право на приватизацию жилых помещений- комнат <адрес>, которые составляют <адрес> долей в коммунальной квартире №<адрес> в <адрес>. 04.12.2009г. Администрацией г.Хабаровска с ними заключен договор о приватизации указанных выше комнат в коммунальной квартире. 22.07.2011г. договор сдан на гос.регистрацию в Управление Росреестра по Хабаровскому краю. Письмом от 02.09.2011г. в государственной регистрации права собственности отказано, поскольку: лицо, выдавшее правоустанавливающий документ не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами, т.к. гос.реестр прав содержит сведения о регистрации права собственности за иными лицами на комнаты <адрес>, являющиеся составной частью коммунальной квартиры №<адрес>

       В судебном заседании заявитель Рубцов А.Н. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, суду пояснил, что отказ в регистрации является незаконным, нарушающим их жилищные и имущественные права на приобретение в совместную долевую собственность объекта недвижимого имущества.

      Представитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, причины неявки суду не сообщил. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя, в порядке ст.167 ГПК РФ.

     Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

     Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управления Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о регистрации права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, на что 02.09.2011г. был получен отказ в государственной регистрации за (л.д.14), в связи с выдачей правоустанавливающего документа не уполномоченным лицом; отсутствием квитанции на оплату гос.пошлины; наличием противоречий между заявленными и зарегистрированными правами.

       Решением суда Кировского района г.Хабаровска от 11.12.2008г. по гражданскому делу ФИО5 за ФИО2 1998г.рождения, ФИО6 2005г.рождения признано право на приватизацию жилого помещения в виде комнат №<адрес> <адрес> в <адрес> в <адрес>. На администрацию г.Хабаровска возложена обязанность заключить с Рубцовым А.Н. договор приватизации- бесплатной передачи в собственность несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 жилого помещения в виде комнат №<адрес> в <адрес>. Определением суда Кировского района г.Хабаровска от 15.05.2009г. разъяснено решение от 11.12.2008г. в части площади помещений.

     04.12.2009г. между Администраций г.Хабаровска и Рубцовым А.Н., ФИО3, ФИО2 заключен договор на передачу комнат в квартире в собственность граждан, в соответствии с которым «Покупатель» приобрел <адрес> долей в квартире общей площадью 77,3 кв.м., состоящей из пяти комнат жилой площадью 59,8 кв.м. Данная доля включает две комнаты общей площадью 25,6 кв.м., жилой площадью 10,5 кв.м., и часть помещений общего пользования квартиры, пропорционально занимаемой жилой площади, по адресу: <адрес>

    Согласно уведомлению от 11.102011г. об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на объект недвижимого имущества: комнаты <адрес> в <адрес>, отсутствуют (л.д.15).

    В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    На основании ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде.

      Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №122-ФЗ от 21.07.1997г.

        В силу ст.4 Федерального закона РФ №122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона (ч.2).

       На основании ст.13 Закона государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии со ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При этом комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Поскольку решением суда от 11.12.2008г., вступившим в законную силу, было установлено, что <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, а жилые помещения- <адрес> в данном доме были переданы Рубцову А.Н. на условиях договора социального найма, соответственно, было признано право ФИО3, ФИО2 на приватизацию данных помещений. С учетом требований ст.ст.7,8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» администрацией г.Хабаровска оформлен договор приватизации на 34/100 доли, включающей в себя две комнаты <адрес> в коммунальной квартире <адрес> в <адрес>.

При этом жилое помещение №<адрес> в <адрес> в <адрес> представляет собой обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, состоящее из пяти жилых комнат, а также вспомогательных помещений, т.е. является квартирой, а жилые помещения <адрес> занимаемые истцом, комнатами в данной квартире (частью квартиры). Данные помещения являются объектами права собственности- обособленными жилыми помещениями, предназначенными для использования в качестве места непосредственного проживания граждан и подлежащими государственной регистрации.

Судом не установлено противоречии между заявленными и зарегистрированными правами, поскольку истец обратился с заявлением о государственной регистрации права на комнаты <адрес> <адрес>, которые были переданы ему и несовершеннолетним детям в собственность администрацией <адрес> на основании решения суда. Согласно договору на передачу указанных комнат в собственность, истец приобрел право собственности с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре.

Как следует из уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, права на данный объект не зарегистрированы. Наличие зарегистрированного права на иные комнаты указанной квартиры (доли в праве обшей собственности) не может служить препятствием к регистрации права Рубцова на жилое помещение, поскольку не может расцениваться как противоречие между заявленными и зарегистрированными правами.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

     При таких обстоятельствах, суд находит заявление Рубцова А.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению, а отказ Управления Росреестра по Хабаровскому краю в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру по причине выдачи правоустанавливающего документа не уполномоченным лицом, а также наличии противоречия между зарегистрированными и заявленными правами, являются незаконными.

     Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л :

         Заявление Рубцова ФИО12, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 о признании действий государственного служащего Управления Росреестра по Хабаровскому краю, незаконными, удовлетворить.

             Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 02.09.2011г. в государственной регистрации права общей долевой собственности на комнаты <адрес> в <адрес> за Рубцовым ФИО13, ФИО3, ФИО2.

             Обязать Управление Росреестра по Хабаровскому краю зарегистрировать за Рубцовым ФИО14, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг.рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг.рождения право общей долевой собственности на комнаты №<адрес> <адрес> на основании договора на передачу комнат в квартире в собственность граждан от 04.12.2009г. и в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 15.06.2009г.

            Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

           Мотивированное решение составлено 17 ноября 2011 года.

Судья                                                                                                                /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: судья                                                                                        Е.Ю.Якубанец

Подлинник решения находится в материалах дела №2-1762/2011 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь                                                                                                                                Д.Н.Кузина