Дело № 2-1108/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июля 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Наконечного С.И., при секретаре Якушевой Н.В.,
с участием заявителя Зимина Е.И. представителя заявителя по устному заявлению Лях Е.Е., представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по доверенности Селиховой Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зимина ФИО5 об оспаривании действий должностного лица, возложении обязанности выплаты денежных средств, взыскании денежной компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Зимин Е.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, выразившиеся в невыплате компенсации за наем жилья. В обоснование заявления указал, что является сотрудником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, жилых помещений в собственности не имеет, в связи с чем вынужден снимать квартиру. ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор найма жилого помещения (квартиры), стоимость найма по договору составляет 15 000рублей. 02.06.2011г. он обратился с рапортом к которому приложил все необходимые документы, с просьбой выплатить денежную компенсацию в размере 7 200 рублей за два календарных месяца, за период с 28.04.2011г. по 28.06.2011г., в чем ему 07.06.2011г. было отказано с указанием причин отказа не предоставления справок с БТИ, ФРС, сведения о выписке с прежнего места жительства, указанного в паспорте. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" указан исчерпывающий перечень документов, которые требуется предоставить сотруднику вместе с рапортом на получение компенсации, а также в соответствии с законом РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», он имеет право быть зарегистрирован не по месту проживания. Просил признать отказ должностного лица в выплате ему компенсации за наем жилья незаконным и обязать ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю выплатить компенсацию за наем жилья в размере 7 200рублей, взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю денежную компенсацию морального вреда в размере 99 рублей.
В судебном заседании Зимин Е.И. и его представитель Лях Е.Е., взаимно дополняя друг-друга, требования поддержали, по основаниям выше изложенным, в связи с тем, что Зимин произвел оплату арендуемого жилья еще за два месяца, просили возложить на ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обязанность выплатить компенсацию в размере 14 400 рублей. Моральный вред Зимин Е.И. обосновал нарушением ФКУ СИЗО-1 его права на получении денежной компенсации за наем жилья.
Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю Селихова Д.Е. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать, пояснив о том, Зиминым не были предоставлены все необходимые документы для получения компенсации за наем жилья, в частности, сведения о выписке с прежнего места жительства.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд установил.
Зимин Е.И. проходит службу в уголовно-исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ Зиминым Е.И. заключен договор найма жилого помещения – <адрес> в <адрес> на срок по ДД.ММ.ГГГГ, плата за жилое помещение установлена по соглашению сторон в размере 15000 рублей в месяц, выплата Зиминым указанной суммы в счет платы за наем жилья подтверждается расписками.
02.06.2011г. Зимин Е.И. обратился с рапортом на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения за два месяца, в размере 7 200 рублей, приложив договор найма жилого помещения и копию справки о составе семьи.
Ответом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 07.06.2011г. №104/11-2 в выплате денежной компенсации Зимину Е.И. отказано, в связи с не предоставлением сведений о выписки с прежнего места жительства, указанного в паспорте.
В соответствии со статьей 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I, сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации", к рапорту сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы МЧС России, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений прилагаются следующие документы:
договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Как установлено судом, справка кадрового подразделения о выписке с прежнего места жительства Зиминым Е.И. не представлена, из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 01.07.2011г. №187 видно, что согласно представленной Зиминым Е.И. копии паспорта в отдел кадров, Зимин Е.И. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.
Доводы Зимина и его представителя о том, что он может быть зарегистрирован не по месту жительства, судом отклоняются, как не имеющие, в данном случае, правового значения, поскольку представление справки кадрового подразделения о выписке сотрудника и членов его семьи с прежнего места жительства относится к порядку выплаты денежной компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений.
При установленных судом обстоятельствах, оснований для признания действий должностного лица ФКУ СИЗО-1 незаконными у суда не имеется, как не имеется и оснований для возложения на ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обязанности по выплате Зимину Е.И. компенсации за наем жилья.
В связи с отказом в удовлетворении заявления о признании действий должностного лица ФКУ СИЗО-1 незаконными оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда и судебных расходов суд также не находит.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Зимина ФИО5 об оспаривании действий должностного лица, возложении обязанности выплаты денежных средств, взыскании денежной компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 03.08.2011г.
Судья: (подпись) Наконечный С.И.
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: Судья Наконечный С.И.
Подлинник решения подшит в гражданское дело №, находится в Кировском районном суде <адрес>.
Секретарь с/з: Якушева Н.В.