Дело № 2-1673/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 ноября 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Наконечного С.И.
при секретаре Якушевой Н.В.
с участием представителя истца по доверенности Артищева О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Полищук ФИО7 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Хабаровска о сохранении помещения в перепланированном состоянии, признании права на приватизацию,
У С Т А Н О В И Л :
Полищук Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании за ней и несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО3 право на приватизацию комнаты № <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что вселилась в общежитие (в спорное жилое помещение) в <адрес> году как работник <данные изъяты> на основании направления на вселение, где и проживает в настоящее время с детьми. Постановлением Мэра г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № объекты жилого и нежилого фонда, являющиеся государственной собственностью, в том числе и общежитие по <адрес> были переданы в муниципальную собственность и приняты по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ с баланса ОАО "<данные изъяты>" на баланс МУП г.Хабаровска "<данные изъяты>". Полагает, что в силу ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», с момента передачи дома в муниципальную собственность с ней фактически был заключен договор социального найма данного жилого помещения, и соответственно, у неё и дочери возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения. В связи с ремонтом и для улучшения условий проживания в 2007 году истица произвела перепланировку: убран дверной блок и заложен кирпичом дверной проем в кирпичной перегородке между кладовой и жилой комнатой, убрана разделительная перегородка между туалетом и кладовой, кладовая ликвидирована, площадь, ранее занимаемая кладовой включена в площадь совмещенного санузла (18), в санузле установлен душ, выполнена подводка труб горячей и холодной воды, канализация.
В судебное заседание истец Полищук Т.Н не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, в материалах дела имеется письменный отзыв, согласно которого ответчик требования не признает, поскольку общежитие относится к специализированному жилищному фонду, а специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Артищев О.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд установил.
Решением Исполнительного комитета Хабаровского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке общежития на 328 мест по <адрес> завода им. <данные изъяты>. (л.д.47).
В соответствие с решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня объектов жилищного и нежилого фондов, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность города Хабаровска ОАО «<данные изъяты>» и Постановления Мэра г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие, принято в муниципальную собственность, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, общежитие по <адрес> с баланса ОАО «<данные изъяты>» принято на баланс МУП ГХ «<данные изъяты>» (л.д.49).
В соответствие с выпиской из реестра домов муниципального жилищного фонда г. Хабаровска общежитие по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.46).
По направлению № от ДД.ММ.ГГГГ Полищук Т.Н., была заселена в общежитие завода им.<данные изъяты> (л.д.10), где истица проживает вместе с <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждено лицевым счетом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), поквартирной карточкой (л.д.14).
Согласно представленного технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ комната 60 <адрес> имеет общую площадь 18,0 кв.м, жилая площадь - 12,9 кв.м(л.д.9).
В Управлении федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО права Полищук Т.Н., ФИО2, ФИО3 на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы (л.д.26,28,29). Справкой Управления технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что за Полищук Т.Н. не зарегистрировано прав собственности на объекты недвижимости(л.д.25).
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются <данные изъяты> Полищук ФИО7, что подтверждено свидетельствами о рождении <данные изъяты> №, <данные изъяты> № (л.д. 30,31).
Как установлено судом, спорное жилое помещение, которое было предоставлено Полищук Т.Н. в связи с работой, и в которое вместе с ней вселился <данные изъяты> ФИО2, а впоследствии и <данные изъяты> ФИО3, находится в жилом доме – общежитии, которое ранее находилось в федеральной собственности, было передано в ДД.ММ.ГГГГ году в муниципальную собственность.
Фактически целевой характер предоставления жилого помещения в данном доме (общежитии) в связи с работой на заводе, а, следовательно, и временный характер проживания истицы в связи с передачей общежития в муниципальную собственность был утрачен, кроме этого, было предоставлено для постоянного проживания, истица с дочерью стала занимать спорное жилое помещение – комнату № с момента передачи указанного жилого дома (общежития) в муниципальную собственность по договору найма жилого помещения с учетом постоянного в нем проживания истицы, которая все это время производила оплату за найм жилья, предоставляемые коммунальные услуги, содержала его в технически исправном, пригодном для проживания состоянии. В силу требований ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2005 года к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, следовательно, истец занимает спорную комнату на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования.
С целью проживания и благоустройства предоставленной для проживания комнаты №, была произведена перепланировка и переустройство, согласно заключений ООО "Эком-коттедж", ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» комната в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Перепланировка указанной комнаты не повлияла на несущую способность конструкций подъезда, не создает угрозу жизни и проживанию граждан, возможна дальнейшая эксплуатация электропроводки, что следует из заключений ООО "Эком-коттедж", МТУ Ростахнадзора по ДФО.
В соответствии со ст. 2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. В силу ст. 4 данного Федерального закона приватизации не подлежат жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01.03.05 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельхозхозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящихся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно ст.11 указанного выше закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как установлено судом истица Полищук Т.Н. вместе с <данные изъяты> ФИО2, ФИО3 занимают спорное жилое помещение – комнату на условиях договора социального найма, предоставленного им до 01 марта 2005 года. Они имеют право на приобретение жилья в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения, которое находится в муниципальном жилищном фонде, в силу того, что ранее они в приватизации не участвовали.
Доводы представителя администрации о наличии у спорного дома статуса общежития, суд находит несостоятельными, поскольку право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения гарантировано ст. 11 закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ». А право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. В постановлении Конституционного суда РФ №6-П от 15.06.2006 г. закреплена позиция в соответствии с которой, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, подлежащих приватизации, допустимо только в случае, если обстоятельства, предопределяющие особенности правового режима жилого помещения, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи этого помещения в частную собственность. Однако таких обстоятельств представителем ответчика в судебном заседании не приведено, в связи с чем, его доводы о невозможности приватизации жилья, в <адрес> являются несостоятельными.
Согласно ст. ст.7,8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 #M12293 0 901919946 1265885411 24574 1970093933 2918883727 3425000472 4 396586 1139096872статьи 26#S настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено судом перепланировка и переустройство комнаты была произведена с целью благоустройства проживания в ней. Сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
В связи с тем, что истица и <данные изъяты> ФИО2 и ФИО3 имеют право на приватизацию спорного жилого помещения – комнаты №, которое может быть сохранено за ними в перепланированном и переустроенном состоянии, ответчик обязан заключить с ними в порядке, установленном законодательством при предоставлении документов, договор приватизации – договор на передачу жилого помещения в собственность бесплатно - комнаты 60, общей площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 12,9 кв.м. в <адрес> в <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Полищук ФИО7 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Хабаровска о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права на приватизацию – удовлетворить.
Сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Полищук ФИО7 и ее несовершеннолетними <данные изъяты> ФИО2, ФИО3 право на приватизацию жилого помещения – <адрес>, общей площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 12,9 кв.м. в <адрес> в <адрес>.
Обязать Администрацию г. Хабаровска заключить с Полищук ФИО7, ФИО2, ФИО3, при предоставлении истицей документов, необходимых для приватизации и предусмотренных действующим законодательством, договор приватизации – договор на передачу жилого помещения в собственность бесплатно - <адрес>, общей площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 12,9 кв.м. в <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 14.11.2011г.
Судья