Дело № 2-1654/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
29 ноября 2011 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Наконечного С.И.,
при секретаре Якушевой Н.В.,
с участием: пом. прокурора Кировского района г.Хабаровска Лозовицкой А.А., представителей ответчика, третьего лица Овчинниковой О.Н., Казариной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Хабаровска в интересах Стрельниковой ФИО11 к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток Сервис» о признании незаконным порядка оплаты за коммунальные услуги, возложении обязанности произвести перерасчет начислений за коммунальные услуги,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кировского района г.Хабаровска обратился в суд в интересах Стрельниковой ФИО11 к ООО «Восток Сервис» о признании незаконным порядка оплаты за коммунальные услуги, возложении обязанности произвести перерасчет начислений за коммунальные услуги. В обоснование иска прокурор указал, что в прокуратуру Кировского района г.Хабаровска обратились жители <адрес> в <адрес> по поводу предъявления повторных счетов за содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги ООО «Восток Сервис». По результатам проверки было установлено, что созданным в данном доме товариществом собственников жилья «Кировский» ДД.ММ.ГГГГ с ООО Управляющая компания «Комфорт Плюс» заключен договор № на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома сроком до 31.12.2013 года. Управляющей компанией организовано предоставление соответствующих услуг жителям дома и выставление платежных документов, на основании которых жителями вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию. У ТСЖ «Кировский» имеется договор с МУП г.Хабаровска «Водоканал» на отпуск воды и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ, по которому производится оплата. ООО «Комфорт плюс» также производится оплата за услуги по вывозу бытовых отходов, техническое обслуживание лифтов. Проверкой было установлено, что выставление счетов за содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию жителям дома организовано также ООО «Восток Сервис», обосновав это тем, что на общем собрании собственников дома принято и оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ решение о ликвидации ТСЖ «Кировский», ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственники дома выбрали непосредственное управление в качестве способа управления многоквартирным домом, приняли решение о ликвидации ТСЖ «Кировский», предоставили полномочия Борисовой Т.Н. на решение вопросов от имени и в интересах собственников в отношениях с третьими лицами по всем вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом, утвердили текст договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества дома с ООО «Восток Сервис», предоставили Борисовой Т.Н. полномочия на получение технической документации на дом у ТСЖ «Кировский» и передаче ее ООО «Восток Сервис». В мае 2011 года Борисовой Т.Н. в адрес директора ООО «Комфорт Сервис» направлено письмо о смене способа управления и обслуживания дома ООО «Восток Сервис». ООО «Восток Сервис» во исполнение договора № во избежание хаоса в управлении домом какие-либо договоры со специализированными организациями не заключались, начисления жителям дома производятся за содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию. Прокурору района представлена информация, согласно которой дом находится на обслуживании ООО «Восток Сервис» в полном объеме, оплаченные потребителями денежные средства перечисляются согласно указаний ООО «Восток Сервис» за содержание и ремонт жилья на расчетный счет ООО «Восток Сервис», за холодное водоснабжение и водоотведение на расчетный счет МУП г.Хабаровска «Водоканал». Согласно выписки из МРИ ФНС № ТСЖ «Кировский» является действующим юридическим лицом. ООО «Восток Сервис» организовано взимание платы за жилое помещение и коммунальные услуги с жильцов <адрес> в отсутствие части услуг, за оказание которых взимается плата, также при управлении домом ООО «Комфорт плюс», которым производится взимание оплаты за аналогичные услуги. Просит признать действия ООО «Восток Сервис» по начислению оплаты за содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию по <адрес> в <адрес>, где проживает Стрельникова Э.А., неправомерными, а также обязать ответчика произвести перерасчет начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ платежей путем списания всей суммы задолженности за содержание и ремонт жилья, холодную воду и канализацию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 470,44 руб..
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТСЖ «Кировский», Борисова Т.Н..
В судебное заседание истица Стрельникова Э.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании пом. прокурора Кировского района г.Хабаровска Лозовицкая А.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что первоначально управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> на основании договора осуществляло ООО Управляющая компания «Комфорт Плюс», в настоящее время управление домом также осуществляет ООО «Восток Сервис». Стрельникова Э.А. не знает, какой управляющей компании оплачивать коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность перед ООО «Восток Сервис», по причине которой истица, <данные изъяты>, не может получить субсидии.
Представитель ответчика ООО «Восток Сервис» Овчинникова О.Н. исковые требования не признала, по изложенным в возражениях на иск доводам, согласно которым ООО «Восток Сервис» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного общим собранием собственников <адрес> оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества домом. Ответчик производит начисления за содержание и ремонт общего имущества в дома в соответствии с договором, нормами Жилищного кодекса РФ. Начисления за холодное водоснабжение и водоотведение производятся на основании письма назначенного собственниками уполномоченного лица Борисовой Т.Н. до решения вопроса заключения договоров собственниками с ресурсоснабжающей организацией. Денежные средства, поступающие от собственников, напрямую перечисляются МУП г.Хабаровска «РКЦ» в МУП г.Хабаровска «Водоканал». Данная необходимость возникла связи с тем, что ни ТСЖ «Кировский», ни ООО «УК Комфорт Плюс» получаемые от собственников <адрес> денежные средства в МУП г.Хабаровска «Водоканал» не перечислили. Все фактически поступившие денежные средства по квитанциям ООО «Восток Сервис» с 01.05.2011г. по услуге холодное водоснабжение, водоотведение перечислены в МУП г.Хабаровска «Водоканал». Не выполнение со стороны ТСЖ решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ: отсутствие ликвидации ТСЖ, не передача уполномоченному собственниками лицу технической документации, создает препятствия к выполнению в полном объеме перечня работ определенных сторонами договора №. По причине наличия заключенных договоров с бывшей управляющей организацией заключить договор со специализированными организациями на обслуживание лифтового хозяйства и вывоза ТБО в настоящее время не представляется возможным. Ответчик никакого отношения к договору, заключенному между ТСЖ и ООО УК «Комфорт Плюс», не имеет, поскольку состоит в договорных отношениях непосредственно с собственниками дома. По <адрес> оплата по квитанциям ООО «Восток Сервис» не производится, Стрельникова Э.А. к ответчику с заявлением об изменении размера платы не обращалась, праваистицы ответчиком не нарушены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО Управляющая компания «Комфорт Плюс» Казарина Т.А. покинула судебное заседание без разрешения суда, не дав никаких пояснений. Ранее в судебном заседании Казарина Т.А. исковые требования поддержала, пояснив, что в <адрес> до № по <адрес> в <адрес> проживает Стрельникова Э.А., которая оплачивает коммунальные платежи в ООО УК «Комфорт Плюс».
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСЖ «Кировский», третье лицо Борисова Т.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ТСЖ «Кировский» Лымарь А.Ф. исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что собственником жилого помещения <адрес> в <адрес> является ФИО8, в квартире постоянно проживает и зарегистрирована по месту жительства <данные изъяты> Стрельникова Э.А..
ДД.ММ.ГГГГ между ООО Управляющая компания «Комфорт Плюс» и ТСЖ «Кировский», организованном в <адрес>, заключен договор № на оказание услуг по управлению многоквартирным домом, по условиям которого Управляющая компания берет на себя обязанности по оказанию услуг управления, ремонту и содержанию общего имущества дома.
Решением общего собрания собственников <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме выбран непосредственный способ управления, ТСЖ «Кировский» ликвидировано, уполномоченным лицом выбран собственник <адрес> данного дома Борисова Т.Н., которая уполномочена на решение вопросов в отношениях с третьими лицами для управления многоквартирным домом.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Восток Сервис» и Борисовой Т.Н., действующей в интересах собственников дома в целях обеспечения надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома, заключен договор № оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> (вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия 3 года). По условиям данного договора его условия одинаковы для всех собственников дома, ООО «Восток Сервис» обязано организовывать проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; заключить в интересах собственников договор на выполнение функций по сбору и обработке платежей, вносимых собственниками по договору; заключить публичные договоры посредством произведения оплаты по выставляемым счетам-квитанциям за коммунальные услуги (холодное, горячее водоснабжение, отопление, энергоснабжение, газоснабжение, водоотведение) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями; собственник имеет право требовать в установленном порядке от организации перерасчета платежей за услуги, в связи с несоответствием услуг перечню, составу либо качеству услуг (п.п.1.3, 3.1.2, 3.1.3, 3.3.2, 3.4.1). Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Кировский» с МУП г.Хабаровска «Водоканал» был заключен договор № на отпуск воды и прием сточных вод.
ООО «Восток Сервис» с 01.05.2011 года осуществляется управление многоквартирным домом № по <адрес> и оказание услуг, оговоренных договором №, жителям дома, в том числе Стрельниковой Э.А., выставляются квитанции на оплату услуг за содержание, ремонт жилья, холодное водоснабжение и водоотведение. ООО УК «Комфорт Плюс» продолжает оказание услуг по ранее заключенному договору с ТСЖ «Кировский».
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Восток Сервис» и МУП г.Хабаровска «РКЦ» заключен договор № на организацию сбора и обработки платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно которому на МУП г.Хабаровска «РКЦ» возложены ряд функций, в том числе по организации деятельности по начислению, сбору, обработке и проведению платежей населения за ЖКУ, разделение средств, фактически поступивших от населения за ЖКУ, на основе переданной предприятием информации, в т.ч. по разделению средств, и подготовка сводного платежного поручения банку от имени РКЦ на перечисление средств предприятию, поставщикам услуг и стоимости оказанных услуг, ведение базы (расчетной) данных лицевых счетов населения, проживающего в жилых помещениях жилищного фонда предприятия, печать и доставка счетов-квитанций в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Оплаченные потребителями денежные средства перечисляются, согласно указаний ООО «Восток Сервис», за содержание и ремонт жилья – на расчетный счет ООО «Восток Сервис», за холодное водоснабжение и водоотведение - на расчетный счет МУП г.Хабаровска «Расчетно-кассовый центр».
Как указал ответчик, во избежание хаоса в управлении домом было принято решение не заключать договоры со специализированной организацией, обслуживающей лифтовое хозяйство, и договор на вывоз мусора.
ДД.ММ.ГГГГ жильцы <адрес> в <адрес>, в том числе Стрельникова Э.А., обратились в прокуратуру Кировского района г.Хабаровска по вопросу законности выставления счетов за ремонт и содержание жилья ООО «Восток Сервис».
Прокуратурой Кировского района г.Хабаровска по заявлению жильцов <адрес> проведена проверка, в результате которой установлено, ООО «Восток Сервис» по <адрес> данного дома в период с 01.05. по 01.08.2011 года начислялись платежи за услуги по содержанию и ремонту жилья, холодному водоснабжению и канализации, выставлена задолженность на сумму 8470, 44 руб..
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Кировский» является действующим юридическим лицом.
Указанные обстоятельства подтверждаются: обращением жильцов <адрес> в г.Хабаровске от ДД.ММ.ГГГГ; письмами собственников <адрес>, ООО «Восток Сервис», МУП г.Хабаровска «РКЦ», МУП г.Хабаровска «Водоканал», ООО УК «Комфорт Плюс», ООО «КИТОН Авто ДВ»; договорами №; протоколом внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРЮЛ и ЕГРП; лицевым счетом, актами и счетами, доверенностями собственников, квитанциями; выкопировками из амбарной книги, наряд-заданиями, журналом заявок, справками о стоимости выполненных работ и произведенных затратах, пояснениями сторон.
Представленным суду отчетом МУП г.Хабаровск «РКЦ» «Анализ выписок ВЦ» подтверждается факт перечисления денежных средств за период с 01.05. по 28.10.2011 года по дому № по <адрес> в <адрес> МУП г.Хабаровска «Водоканал» за канализацию и холодное водоснабжение.
Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 14.09.2011 года (вступившим в законную силу 02.11.2011 года) по иску ТСЖ «Кировский» отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО9 о признании недействительным общего собрания собственников многоквартирного дома, решения общего собрания собственников многоквартирного дома, которым изменен способ управления МКД на непосредственное управление, принято решение о ликвидации ТСЖ «Кировский», назначена ликвидационная комиссия, определен порядок и условия ликвидации ТСЖ, утвержден текст договора на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества МКД с ООО «Восток-Сервис», и т.д.. Указанным решением суда установлено, что изменение способа управления МКД в силу требований ст.161 ЖК РФ, влечет за собой упразднение иного способа управления существовавшего ранее, возложение обязанности по ликвидации ТСЖ на членов его правления – исполнительного органа ТСЖ не противоречит требованиям ст.61 ГК РФ и положениям Устава товарищества.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч.1.1 ст.164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников.
В силу положений ст.ст.153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч.2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
При этом, согласно части 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку, в силу ст. 161 ЖК РФ собственники обязаны выбрать лишь один из определенных упомянутой статьей способов управления, изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией.
В данном случае предусмотренное законом право собственников помещений многоквартирного дома на свободный выбор способа управления таким домом не может ограничиваться наличием ранее заключенного со специализированной организацией соответствующего договора.
В связи с чем, доводы искового заявления, которые по существу связаны с изменением порядка управления многоквартирным домом, нельзя признать состоятельными.
Действующим законодательством не допускается при изменении способа управления многоквартирным домом сохранение ранее существовавших правоотношений между собственниками помещений и управляющей организацией.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, работы по управлению и обслуживанию <адрес> в <адрес> до настоящего времени производятся как ООО «Восток Сервис», так и ООО «Комфорт плюс». Собственниками дома выбран новый способ управления дома, данное решение не изменялось и не отменялось в установленном законом порядке.
Судом установлено, что в период с 01.05.2011г. по настоящее время ООО «Восток Сервис» оказывает услуги по содержанию и ремонту МКД № по <адрес>, что подтверждается представленными документами. Начисления за жилищно-коммунальные услуги ответчиком производятся в соответствии с действующими нормами Жилищного кодекса РФ и заключенным договором от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, незаконность и необоснованность выставляемых ООО «Восток-Сервис», как управляющей организации, платежных документов Стрельниковой Э.А., на что процессуальный истец ссылается в иске, в судебном заседании не установлена.
Как установлено судом, в связи с отсутствием договоров со специализированными организациями и как следствие, не выполнением работ по вывозу мусора и обслуживанию лифтового хозяйства, ответчиком в МУП г.Хабаровска «РКЦ» направлено письмо о необходимости проведения перерасчета за отсутствующие услуги по МКД <адрес>, которое принято МУП РКЦ в качестве основания для перерасчета.
Кроме того, перерасчет производится в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491. О том, что какие-либо услуги ответчиком не оказываются, или оказываются ненадлежащим образом, доказательств процессуальным истцом не представлено. В адрес ООО «Восток-Сервис» по данному вопросу истица не обращалась, оплату за предоставленные услуги производит в адрес ООО «УК «Комфорт-Плюс» на основании выставленных данной специализированной организацией квитанций.
При установленных судом обстоятельствах исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Прокурору Кировского района г.Хабаровска в удовлетворении иска в интересах Стрельниковой ФИО11 к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток Сервис» о признании незаконным порядка оплаты за коммунальные услуги, возложении обязанности произвести перерасчет начислений за коммунальные услуги - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 07.12.2011 года.
Судья: /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: Судья С.И. Наконечный
Подлинник решения подшит в дело№2-1654/2011, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска
Секретарь с/з ___________________