Дело №2-1732/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2011г. г.Хабаровск
Суд Кировского района г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,
при секретаре Кузиной Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимова ФИО6 к Федеральному казенному учреждению «4-ПЧ ФПС по Хабаровскому краю» о взыскании денежной компенсации за недополученное вещевое имущество, компенсации морального вреда,
Установил:
Ибрагимов А.К. обратился в суд с иском к ФКУ «4-ПЧ ФПС по Хабаровскому краю» о взыскании денежной компенсации за недополученное вещевое имущество. В обоснование указал, что 08.07.2011г. был уволен из органов Государственной противопожарной службы по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. При увольнении не была выплачена компенсация за недополученное вещевое имущество за период службы с 1993г. по 2011г. в размере 29121,61 руб.
В судебное заседание Ибрагимов А.К. не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее опрошенный в судебном заседании 06.12.2011г. исковые требования изменил, с учетом произведенной ему выплаты денежной компенсации, просит взыскать денежную компенсацию за недополученное вещевое имущество в сумме 25321,01 руб. Кроме того, просит взыскать в счет возмещения морального вреда 10000 рублей. Суду пояснил, что расчет им произведен на основании накладной, выданной начальником вещевой службы. Представленная ответчиком копия арматурной карточки содержит исправления, несоответствие итоговых цифр. До настоящего времени никто из представителей ответчика с ним для решения данного вопроса не связался. Он был уволен со службы без права ношения форменной одежды, поэтому получать вещами, было нецелесообразно. В связи с тем, что истец неоднократно вынужден приезжать в суд, Управление, отпрашиваться с работы, считает, что ему причинен моральный вред.
Представитель ответчика Ляшенко Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Опрошенная в судебном заседании 07.12.2011г., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к отзыву. Суду пояснила, что при увольнении сотрудник имеет право получить денежную компенсацию взамен вещевого имущества или вещевое довольствие. Обязанности по выдаче денежной компенсации у ответчика нет. Кроме того, ГУ «4-ПЧ ФПС по Хабаровскому краю» как самостоятельное юридическое лицо было создано 9 июля 2009г., в связи с чем, требования истца о взыскании денежной компенсации за недополученное вещевое имущество за период с 1993г. по 2009г., являются необоснованными. Денежная компенсация с 2009г., которая рассчитана по ценам бухгалтерского учета, в соответствии с указанием ГУРО МВД России от 24.01.2001г., составляет 1531,10 руб. Поскольку у ответчика отсутствует обязанность по выдаче денежной компенсации вещевого довольствия, а от получения вещевого довольствия Ибрагимов И.К. отказался, просит в иске отказать. Доказательства причинения морального вреда истцом не представлены.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.20 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Верховного суда РФ от 23.12.1992г. №4202-1 сотрудники органов внутренних дел имеют форменную одежду. При этом взамен предметов вещевого имущества им может выплачиваться денежная компенсация.
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006г. №789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС России, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, имеющие специальные звания внутренней службы» утверждены нормы снабжения вещевым имуществом.
Постановлением Правительства РФ от 05.05.2008г. №339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации по представлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Приказом МЧС РФ от 06.10.2008г. №600 утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников ГПС Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, согласно которому денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ГПС МЧС России), имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Увольняемым сотрудникам ГПС МЧС России, за исключением лиц, указанных в пункте 3, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, предусмотренное нормами снабжения.
Как установлено судом, Ибрагимов А.К. проходил службу с <данные изъяты>. в 4-й ЧПО УГПС УВД Хабаровского края, которая в 2002г. преобразована в ГПС МЧС России. 08.07.2011г. истец уволен со службы в звании <данные изъяты> с должности <данные изъяты>», согласно приказу №-нс от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «в» ст.58 Положения о службе (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).
На основании справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования (л.д.7) Ибрагимову А.К. выплачена денежная компенсация в сумме 3002,27 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и списком № за сентябрь 2011г. (л.д.23,24), а также не отрицается истцом.
По расчету денежной компенсации за вещевое имущество, представленному истцом (л.д.5) при увольнении подлежала выплате компенсация в сумме 29121,61 руб. Согласно уточненному расчету денежная компенсация за вещевое имущество составила 25321,01 руб.
Вместе с тем, суд не может согласиться с представленным расчетом, поскольку он произведен на основании накладной, не соответствующей требованиям ст.67 ГПК РФ.
Доводы истца о выдаче указанного документа сотрудником, которому он доверяет, не могут служить основанием к признанию данного доказательства допустимым.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица 09.07.2009г. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица- Главное учреждение «4 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю (договорная)». 15.11.2011г. в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении в учредительные документы юридического лица- федеральное казенное учреждение «4 пожарная часть федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Хабаровскому краю (договорная)».
Согласно Уставу, вновь созданное юридическое лицо правопреемником реорганизованного учреждения- 4-й ЧПО УГПС УВД Хабаровского края и ГПС МЧС России, не является, соответственно, не может нести ответственность по обязательствам, возникшим до его образования, т.е. до июля 2009г.
На основании представленных документов: арматурной карточки №10, содержащей подпись истца о получении довольствия, раздаточных ведомостей (л.д.33-38), которые являются допустимыми доказательствами по делу, суд приходит к выводу о наличии задолженности по вещевому имуществу ответчика перед истцом. Составленный представителем ответчика расчет задолженности за неполученное вещевое имущество (л.д.30-31) на сумму 14337,21 руб. суд находит достоверным, тогда как расчет в дополнении к отзыву не подтверждается указанными документами, противоречит, в том числе, справке о компенсированном вещевом имуществе. Сведений о выдаче вещевого имущества Ибрагимову А.К. в полном объеме, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению частично. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 14337,21 руб.
Доводы представителя ответчика о том, что выдача денежной компенсации вещевого имущества является правом, а не обязанностью подразделений МЧС России, суд находит необоснованными и противоречащими вышеприведенным нормам: постановлению Правительства РФ от 05.05.2008г. №339, приказу МЧС России от 06.10.2008г. №600. Пояснения представителя ответчика об отказе истца от получения положенного вещевого довольствия, ничем не подтверждены.
В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размер его возмещения определяются судом независимо от подлежащих возмещению имущественного ущерба.
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о неправомерности отказа истцу в выплате денежной компенсации за вещевое имущество, в связи с чем, полагает необходимым требования Ибрагимова А.К. о компенсации морального вреда удовлетворить частично и взыскать сумму 500 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Ибрагимова ФИО7 удовлетворить частично.
Взыскать с федерального казенного учреждения «4 пожарная часть федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Хабаровскому краю (договорная)» денежную компенсацию за вещевое имущество в сумме 14337 руб. 21 коп. и компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей. В остальной части иска, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07 декабря 2011г.
Судья /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела №2-1732/2011 в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь Д.Н.Кузина