06.12.2011 удовлетворено заявление ГУ МЧС об оспаривании постановления судебного притсава-исполнителя



                                                                                                    Дело № 2-1966/2011

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

    06 декабря 2011 года                                      г. Хабаровск

    Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

    председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

    при секретаре Кузиной Д.Н.,

    с участием представителя заявителя Панжинской И.Э.,

    судебного- пристава исполнителя ОСП по Кировскому району г.Хабаровска Кен Н.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска от 17.11.2011г.,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора. 06.10.2011г. постановлено решение Кировского районного суда г. Хабаровска по иску Левонтюк Я.Л. к ГУ МЧС России по Хабаровскому краю о признании незаконным освобождения от занимаемой должности, признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, которым исковые требования удовлетворены. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09.11.2011г. решение оставлено без изменения. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес ГУ МЧС не поступало. При этом одновременно с обжалуемым постановлением в адрес ГУ МЧС направлено требование от 17.11.2011г. о том, что на исполнении находится исполнительное производство. Согласно положений закона «Об исполнительном производстве» требование о восстановлении на работе считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению трудовых обязанностей и отменен приказ об увольнении. Приказом Главного управления от 12.10.2010г приказ об увольнении отменен 12.10.2011, Левонтюк допущен к исполнению своих обязанностей. Исполнительное производство было возбуждено 18.11.2011г, через 6 дней после фактического исполнения решения суда, и в таком случае исполнительное производство подлежит прекращению. Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Хабаровскому краю Панжинская И.Э. требования уточнила, просила признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.11.2011г. по основаниям, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Кен Н.Ю. пояснила, что исполнительное производство было возбуждено 18.10.2011г. на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ и передано в канцелярию ГУ МЧС России по Хабаровскому краю 19.10.2011г. Никаких сведений об исполнении в адрес службы судебных приставов не поступало, в связи с чем, 17.11.2011г. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. При наличии информации об отмене приказа и восстановлении Левонтюка Я.Л. в должности, исполнительное производство подлежало окончанию.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 06.10.2011г. по иску Левонтюк ФИО5 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю о признании незаконным зачисление в распоряжение Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, увольнения, восстановлении на работе, исковые требования удовлетворены, истец восстановлен на работе.

Согласно ч.1 статьи 106 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007. «Об исполнительном производстве» содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 06.10.2011г. издан приказ от 12.10.2011 об отмене пункта приказа об увольнении Левонтюк Я.Л., что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из приказа (л.д.8).

14.10.2011г. приказом от 14.10.2011г. Левонтюк Я.Л. назначен на должность <данные изъяты> с 06.10.2011года (л.д.11).

В рапорте от 18.10.2011г. Левонтюк Я.Л. выразил согласие с предложенной должностью <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.9).

Таким образом, как следует из вышеизложенного, решение суда в части восстановления истца на работе фактически исполнено 12 октября 2011г., т.е. до возбуждения исполнительного производства.

Пунктом 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве.

Однако 17.11.2011года судебный пристав-исполнитель вынес требование о необходимости в срок до 25.11.2011г. принять меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и направить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие выполнение данных требований (л.д.10), которое поступило одновременно с постановлением о взыскании исполнительского сбора от 17.11.2011г., о чем свидетельствуют входящие штампы ГУ МЧС 18.11.2011 (л.д.6, 10).

Согласно статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В обжалуемом постановлении указано, что исполнительный документ не исполнен в срок, установленный для добровольного исполнения - 27.10.2011г. Однако, как установлено в судебном заседании, Левонтюк Я.Л. был допущен к исполнению трудовых обязанностей, 12.10.2011г. отменен приказ об его увольнении.

Кроме того, согласно ч.14 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) о восстановлении на работе; 4) об административном приостановлении деятельности; 5) о конфискации имущества; 6) по исполнительному документу об обеспечительных мерах. Учитывая вид исполнения по оспариваемому постановлению, оснований для установления срока исполнения требований для исполнения в добровольном порядке, не имелось. Следовательно, постановление от 17.11.2011г. противоречит вышеприведенной норме.

В силу положений ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из текста обжалуемого постановления, постановление о возбуждении исполнительного производство возбуждено 18.10.2011г., а исполнительный документ фактически исполнен 12.10.2011г. При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявление ГУ МЧС России по Хабаровскому краю обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    Заявление Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

    Признать незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству .

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2011 года.

Судья                                                                                            /подпись/

Копия верна: судья                                                                   Е.Ю.Якубанец