Дело 2-1823/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,
при секретаре Кузиной Д.Н.,
с участием старшего пом.прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Бахаревой Ю.В., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Кайгородовой А.Б,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях - квартирах домов
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с требованиями к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах <адрес> многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес>. В обоснование своего требования прокурор указал, что в ходе проведении проверки установлено, что вышеназванный многоквартирный дом расположен на территории Железнодорожного района г.Хабаровска, оборудован централизованным газоснабжением, и в квартирах которого находится внутридомовое газовое оборудование. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования проводилось специализированной организацией ОАО "Хабаровсккрайгаз" на основании заключенных договоров. Однако, в нарушение действующих нормативных актов в указанных квартирах дома на момент проведения проверки техническое обслуживание ВДГО не проводилось более трех лет, что подтверждается отчетом оборудования, представленного ОАО «Хабаровсккрайгаз», а также свидетельствует о не обеспечении надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации ВДГО. ОАО "Хабаровсккрайгаз" не были приняты все меры для выполнения периодичности технического обслуживания внутридомового установленной ОСТ 153-39.3-051-2003, "Положением о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов", утвержденным решением технического совета ОАО "Хабаровсккрайгаз" 07.12.2006 года, в нарушение п. 95 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. Ненадлежащее исполнение ОАО "Хабаровсккрайгаз" обязанностей по проведению работы по техническому обслуживанию многоквартирного газового оборудования даже в одной квартире многоквартирного дома может привести к повреждению всей системы газового оборудования дома, повлечь пожароопасную ситуацию, взрыв бытового газа, что в свою очередь может повлечь опасные последствия в виде причинения вреда здоровью и массовой гибели людей, пребывающих в многоквартирном доме.
В судебном заседании ст.пом.прокурора Бахарева Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Суду пояснила, что до предъявления искового заявления в суд, ответчиком не предпринималось никаких мер по проведению ТО. Направление писем Абонентам или в Управляющую компанию с уведомлением о проведении технического обслуживания, не представлены.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Хабаровсккрайгаз» Кайгородова А.Б. исковые требования не признала по изложенным в отзыве основаниям. Суду пояснила, что в <адрес> по <адрес> техобслуживание проведено. В <адрес> данного дома выходили неоднократно, опасть туда не представляется возможным. Ими направлены письма в УМВД, прокуратуру, Управляющую организацию с просьбой оказать содействие по проведению технического обслуживания, ответов пока не поступило. Кроме того, ими опубликован проект договора на техническое обслуживание в газете «Хабаровские вести», согласно п.2.6, 2.7 которого при невозможности доступа к внутридомовому газовому оборудованию; за техническое состояние ВДГО, не обслуженного по вине Абонента, Исполнитель не несет ответственности за невыполнение работ.
Согласно представленному отзыву, ответчик с требованиями не согласен, указав, что в соответствии со Стандартом отрасли ОСТ 153-39.3-051-2003 обслуживание газового оборудования жилых зданий должно производиться не реже одного раза в три года. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования жилых зданий должно производиться не реже одного раза в год. Ответчик законодательство не нарушал. Техническое обслуживание ВДГО внутри квартиры оказываются на основании возмездного договора с собственником (владельцем) ВДГО, который является публичным. Свои обязательства ОАО «Хабаровсккрайгаз» выполняет надлежащим образом, не отказывает гражданам в проведении технического обслуживания и регулярно проводит обслуживание по графикам районных эксплуатационных служб или по индивидуальным заявкам граждан. Техническое обслуживание газовых плит в настоящее время не проведено только в тех жилых помещениях, собственники или наниматели которых не обеспечили доступ в квартиру работников ОАО «Хабаровсккрайгаз» или отказались от проведения ТО. Данные факты подтверждаются ведомостями. Ответчиком направлены письма в управляющие компании, обслуживающие данный жилой фонд, а также непосредственно Абонентам, с просьбой обеспечить доступ в вышеназванные квартиры. Кроме того, работникам районных эксплуатационных служб был установлен дополнительный рабочий день- суббота, для своевременного проведения технического обслуживания. ОАО «Хабаровсккрайгаз» принимает все возможные меры для надлежащего исполнения своих обязанностей. Просит в иске отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд установил.
ОАО "Хабаровсккрайгаз" является специализированной организацией в соответствии с ОСТ 153-39.3-051-2003, "Положением о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов" утвержденным решением технического совета ОАО "Хабаровсккрайгаз" 07.12.2006 г., договорами на техническое и аварийное обслуживание ВДГО жилых домов, заключенными между ОАО "Хабаровсккрайгаз" и управляющими компаниями проводится техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, в том числе в квартирах собственников и нанимателей.
Согласно пункту 4.1.1 Положения «О техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов" периодичность работ по техническому обслуживанию ВДГО бытового газового оборудования в квартирах установлено один раз в два года. В соответствии со Стандартом отрасли ОСТ 153-39.3-051-2003 «Техническая эксплуатация распределительных систем. Основные положения. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий. Резервуарные и баллонные установи», утв. Приказом Минэнерго РФ от 27.06.2003г. №259 техническое обслуживание газового оборудования жилых зданий должно производиться не реже одного раза в три года.
Согласно отчетной информации по техническому обслуживанию, предоставленной ответчиком и не опровергнутой прокурором, по состоянию на 02.12.2011г. проведено ТО в <адрес> по <адрес>. Как следует из представленных ОАО «Хабаровсккрайгаз» ведомостей, составленных с участием представителя Управляющей организации, техническое обслуживание в <адрес> по названному адресу не проведено из-за отсутствия Абонента. При этом, ответчиком предпринимались попытки проведения ТО как до подачи иска- 01 октября 2011г., так и в ноябре 2011г.
Ответчиком представлены доказательства того, что невыполнение ОАО «Хабаровсккрайгаз» своих обязанностей по техническому обслуживанию по указанному жилому помещению не произведено по причинами, от которых их исполнение не зависело от ответчика, а так же то, что ответчиком были предприняты все меры для устранения причин.
Для надлежащего исполнения обязанностей по техническому обслуживанию ОАО «Хабаровсккрайгаз» предпринял ряд мер в целях усиления контроля в сфере обслуживания граждан при проведении технического обслуживания, в том числе разработал и утвердил новую должностную инструкцию слесаря по ремонту и обслуживанию внутридомового газового оборудования. Согласно п. 2.11. инструкции слесарь обязан вносить в ведомости квартиры, в которых не было проведено техническое обслуживание газового оборудования с указанием причин. Подготовлен приказ о привлечении слесарей к работе в выходной день (субботу). Принято решение о введении в действие абонентных книжек, которые будут содержать информацию о правилах пользования газом в быту и после выполнения работ по техническому обслуживанию в абонентных книжках будет делаться отметка о выполненных работах.
В соответствии с пунктами 92,95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных <адрес>газ.doc">постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307. <адрес>газ.doc">Исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования. Газоснабжение потребителя, проживающего в <адрес>газ.doc">жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.
Доводы представителя прокуратуры о том, что не приняты все необходимые меры к проведению ТО, а также то, что такие меры не принимались до обращения с иском, суд находит необоснованными, противоречащим представленным доказательствам. Как установлено судом ответчиком выполняются обязанности по техническому обслуживанию ВДГО в квартирах жилых домов, при этом достаточность принятых мер носит оценочный характер. Факт бездействия ОАО «Хабаровсккрайгаз» по непринятию мер по своевременному проведению технического обслуживания ВДГО, в ходе судебного заседания не установлен, в связи с чем, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о признании незаконным бездействие должностных лиц ОАО «Хабаровсккрайгаз» и возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях – квартирах №<адрес> <адрес> по <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 2 декабря 2011 года.
Судья /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела №2-1823/2011 в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь Д.Н.Кузина