дело № 2-1820/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2011 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска
в составе председательствующего судьи Мартынова Д.Е.
с участием прокурора Лозовицкой А.А., представителя третьего лица Афониной ФИО5, при секретаре Ковальчук О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, предъявленному прокурором Кировского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Краевая психиатрическая больница» о понуждении к исполнению требований по обеспечению помещений резервным источником питания
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Хабаровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ГУЗ «Краевая психиатрическая больница» о понуждении к исполнению требований по обеспечению помещений резервным источником питания. В обоснование требования истец указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Кировского района г.Хабаровска, было установлено, что в ГУЗ «Краевая психиатрическая больница» в отделении №, расположенном по <адрес> имеется палата интенсивной терапии, которая в нарушение Федерального закона «Об электроэнергетике», а также Правил устройства электроустановок обеспечена одним источником электропитания, резервный источник электропитания имеется только в отделении №, в отдельно стоящем здании. Данные нарушения могут повлечь за собой опасность для жизни людей. Дальнейшее использование палаты интенсивной терапии в указанном здании не исключает отключение электричества, что может привести к серьезным последствиям.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Хабаровска Лозовицкая А.А. требования поддержала по изложенным в иске основаниям, суду дополнительно пояснила, что в отделении № имеется одна палата интенсивной терапии, данное отделение не обеспечено резервным источником электропитания, несмотря на то, что в отделении имеется только одна палата считала, что резервным источником электропитания необходимо обеспечить все отделение. Прокурор считала, что установленные в ходе проверки нарушения необходимо устранить в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Хабаровская горэлектросеть» Афонина Н.В., суду пояснила, что подключение резервного источника электропитания возможно только на основании заявления лечебного учреждения, в настоящее время у ответчика не имеется необходимых технических условий, в связи с чем, обеспечение ГУЗ «КПБ» резервным источником электропитания возможно только в течение полугода, также с учетом того, что ГУЗ «Краевая психиатрическая больница» является бюджетной организацией.
Выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд установил.
Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена проверка соблюдения законодательства по обеспечению прав и законных интересов граждан пожилого возраста и детей, компактно проживающих в учреждениях органов здравоохранения, социальной защиты и образования, в ходе которой установлено, что в ГУЗ «Краевая психиатрическая больница» в отделении №, расположенном по <адрес> имеется палата интенсивной терапии, что подтверждается сообщением ГУЗ «Краевая психиатрическая больница», из которого также следует, что других испрашиваемых отделений, кабинетов нет, резервный источник электропитания имеется в отделении №, в отдельно стоящем здании по <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» одним из принципов организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации, а также бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики. В соответствии с п. 1 ст. 7 вышеуказанного закона, единая национальная (общероссийская) электрическая сеть представляет собой комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электрической энергией потребителей, функционирование оптового рынка, а также параллельную работу российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств.
Как следует из сообщения Дальневосточного управления Ростехнадзора от 15.08.2011 года к зданиям лечебно-профилактических учреждений 1 категории относятся электроприемники операционных и родильных блоков, отделений анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, кабинетов лапароскопии, бронхоскопии и ангиографии, противопожарных устройств и охранной сигнализации, эвакуационного освещения и больничных лифтов. Комплекс остальных электроприемников относится ко 2-й категории надежности. Необходимость и количество независимых источников питания определяется заданием на проектирование в зависимости от типа применяемого медицинского оборудования.
Согласно сообщению ОАО «Хабаровская горэлектросеть» и схеме электроснабжения каждый объект, в том числе по адресу <адрес> имеет по одному независимому источнику электропитания.
Категория обеспечения надежности электроснабжения объекта определяется в соответствии с п. 5.1 «Правил проектирования и монтажа электроустановок» СП 31-110-2003 от 26.11.2003г., согласно которому лечебно-профилактические учреждения, где установлены палаты интенсивной терапии относятся к I степени надежности электроснабжения.
В силу п. 1.2.19 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204 электроприемники первой категории по надежности электроснабжения в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания. Глава 1.2 Правил в соответствии с п. 1.2.1 ПУЭ распространяется на все системы электроснабжения.
Как установлено судом, отсутствие в отделении № ГУЗ «Краевая психиатрическая больница» резервного источника электрического питания противоречит действующему законодательству и нарушает право на обеспечение жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе, граждан пожилого возраста и детей, компактно проживающих в учреждениях органов здравоохранения. Вместе с тем, учитывая, что в отделении № имеется только одна палата интенсивной терапии, суд считает, что необходимости обеспечивать резервным источником все отделение № ГУЗ «КПБ» не имеется.
Согласно сообщению ГУЗ «Краевая психиатрическая больница» от 16.11.2011г. ГУЗ «КПБ» имеет технические условия для подключения палаты интенсивной терапии отделения № к резервному источнику питания. Расходы на приобретение данного оборудования относятся к категории основных средств. В лимитах бюджетных обязательств на 2011 год данный вид расходов для учреждения ГУЗ «КПБ» не предусмотрен. В январе 2012 года будет проводиться корректировка утвержденной на 2012 год сметы ГУЗ «КПБ», где будет поставлен вопрос о дополнительном выделении средств на приобретение резервного источника питания.
В силу ст. 69-70 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе, выполнения работ, оказания услуг осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов.
Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчик против необходимости проведения данных работ не возражает, однако является бюджетной организацией, суд считает необходимым для защиты интересов неопределенного круга лиц из числа граждан пожилого возраста и детей, компактно проживающих в учреждениях органов здравоохранения, связанных с их правом на обеспечение жизни и здоровья, обязать ГУЗ «Краевая психиатрическая больница» в срок до 01 июня 2012 года обеспечить палату интенсивной терапии отделения № вторым независимым взаимно резервирующим источником электрического питания.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Муниципального образования «Городской округ г. Хабаровск» государственная пошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кировского района г.Хабаровска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Краевая психиатрическая больница» о понуждении к исполнению требований по обеспечению помещений резервным источником питания – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Краевая психиатрическая больница» в срок до 01 июня 2012 года обеспечить палату интенсивной терапии отделения №, расположенном в здании больницы по <адрес> в <адрес> вторым независимым взаимно резервирующим источником электрического питания.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Краевая психиатрическая больница» в бюджет муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 200 руб.
Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Хабаровска.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу
Копия верна, судья: Д.Е. Мартынов
Подлинник решения подшит в дело № 2-1820/2011, находится в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь: О.И. Ковальчук