Дело № 2-1858/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 декабря 2011 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего: судьи Якубанец Е.Ю.,
при секретаре Кузиной Д.Н.,
с участием представителя истцов Николаева А.С.,
представителя ответчика ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ Самсоновой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастухова ФИО9, Пастуховой ФИО10, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО11, к ФГУ «Восточное региональное жилье», Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Пастухов А.И., Пастухова О.В.. обратились в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери- ФИО11999г.рождения, к ответчикам о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. В обоснование указав, что Пастухову А.И., являющемуся военнослужащим, в январе 2011г. на состав семьи 3 человека, решением жилищной комиссии аппарата военной прокуратуры ДВО от 20.04.2010г. была распределена трехкомнатная квартира по указанному адресу.
18.01.2011г. ФГУ «Восточная квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения №. Истцы зарегистрированы и проживают в вышеуказанном жилом помещении, другого жилья не имеют, правом на приватизацию не пользовались.
Реализовать свое право на приватизацию данной квартиры не имеют, в связи с тем, что ни дом, ни квартира не заявлены к учету в Реестр федерального имущества, в соответствии с требованиями Постановления Правительства №447 от 16.07.2007г., что является нарушением их прав, предусмотренных ст.35 Конституции РФ, а также ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 51 ЖК РФ, ст. 2,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель истцов Николаев А.С. исковые требования уточнил, просит признать за Пастуховыми право общей долевой собственности, в порядке приватизации.
Представитель Территориальное управление Федеральное агентство по управлению гос.имуществом по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно представленному отзыву, сообщает, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, не заявлен к учету в реестре федерального имущества. ТУ Росимущества в Хабаровском крае осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества. Просит исключить Территориальное управление из числа лиц, участвующих в деле.
Представители ответчиков – ФГУ «Восточное региональное жилье», ФГУ «Дальневосточного территориального управления имущественных отношений» Минобороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времен слушания дела извещены, причины неявки суду не сообщили.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика- ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Самсонова Н.И. исковые требования не признала. Суду пояснила, что спорное имущество находится у ответчика в оперативном управлении и передавать его в собственность граждан может только с согласия Министерства обороны РФ. ФГУ «Восточная КЭЧ района» МО РФ была реорганизована путем присоединения, их полномочия перешли к ответчику. Функции обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей возложены на ФГУ «Востокрегионжилье».
Суд, выслушав пояснения, изучив материалы дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению ввиду следующего:
Пастухов А.И. с 1986г. по 1990г. являлся <данные изъяты>, с 1990г. проходил военную службу в войсковой части, военной прокуратуру ДВО. С 01.02.2011г. по настоящее время проходит службу в <данные изъяты>
На основании решения жилищной комиссии <данные изъяты> <данные изъяты> от 20.04.2010г. Пастухову А.И., состоявшему на очереди в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, на состав семьи три человека, распределена трехкомнатная <адрес> (л.д.29-31).
18.01.2011г. между ФГУ «Восточная жилищно-эксплуатационная часть района» МО РФ и Пастуховым А.И. заключен договор социального найма жилого помещения № на <адрес> в <адрес> (л.д.10).
Истцы зарегистрированы и проживают по указанному адресу, что подтверждается выпиской по лицевому счету и поквартирной карточкой (л.д.14,15). Согласно представленной справке (л.д.27) истцом производится оплата жилья в полном объеме, задолженности не имеется.
Право собственности на <адрес> <адрес> в <адрес> ни за кем не зарегистрировано, как объект недвижимости данная квартира в реестре федерального имущества по Хабаровскому краю не учтена, правообладателем к учету не заявлена.
Пастухов А.И. имеет звание <данные изъяты> выслуга лет по состоянию на 12.12.2011г. составляет 25 лет.
Законность распределения указанной квартиры именно Пастухову А.И., как нуждающемуся в жилом помещении, не оспаривалось. Истцы не имеют другого жилого помещения на праве собственности или по договору найма, право на приватизацию жилого помещения ранее не реализовывалось, что подтверждается представленными сведениями (л.д.17-20, 26, 28, 32, 35).
Заключение договора соц.найма явилось основанием исключения Пастухова А.И. из списка очередников на получение жилого помещения (л.д.31).
Жилой дом по <адрес> находится в жилом фонде Министерства обороны РФ, квартира <адрес> является собственностью Российской Федерации, что не оспаривается сторонами. Спорная квартира передана на праве оперативного управления ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Указанная квартира не входит в состав муниципального жилищного фонда и не включена в реестр Федерального имущества, что подтверждено представленной информацией, в связи с чем, истец не может реализовать свое право на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
На основании ст.49 Федерального закона от 17.01.1992г. «2202-1» «О прокуратуре Российской Федерации» на военнослужащих органов военной прокуратуры распространяется законодательство Российской Федерации, устанавливающее правовые и социальные гарантии, пенсионное, медицинское, другие виды обеспечения военнослужащих.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу данного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 11 Закона, каждый граждан имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонда социального использования один раз.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с Определениями Конституционного Суда РФ № 453-О от 25.12.2003 г. и № 170-О от 22.04.2004 г. военная служба, по смыслу статей 59 и 71 (пункт «т» Конституции РФ, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основание специального законодательства и по специальным правилам. В силу положений пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают всеми правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными данным Федеральным законом, федеральными конституционными и другими федеральными законами.
Согласно п.2 Постановления №1053 от 29.12.2008г. Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций, осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, среди прочих и функцию по организации мероприятий по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества, в том числе выступает от имени РФ при государственной регистрации права собственности РФ на имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций, и сделок с ним.
В силу ст.18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, установленных ГК РФ, Федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ст.131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином гос.реестре органами, осуществляющими гос.регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда право собственности подлежит гос.регистрации, право собственности возникает у приобретателя с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.ст.244-245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников или без определения таких долей. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.
На основании приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма. Основной квартиросъемщик Пастухов А.И. до настоящего времени состоит на службе, при этом продолжительность военной службы составляет 25 лет, что в силу ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 51 ЖК РФ предоставляет ему и членам его семьи право на приобретение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. Другого жилья истцы не имеют, по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем, суд считает возможным признать за ними право общей долевой собственности на спорное жилое помещение, в порядке приватизации, в равных долях по 1/3 доли за каждым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Пастухова ФИО12, Пастуховой ФИО13, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО14, к ФГУ «Восточное региональное жилье», Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за Пастуховым ФИО15, Пастуховой ФИО16, ФИО17.рождения, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 09.09.2011г., в равных долях по <данные изъяты> доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 12 декабря 2011 года.
Судья: /подпись/
Решение не уступило в законную силу
Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела №2-1858/2011 в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь Д.Н.Кузина