Дело № 2-1831/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2011г. г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска
в составе председательствующего судьи Костевской И.Д., при секретаре судебного заседания Нефедовой В.В.,
с участием: помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Новосельцевой А.Г, представителя ответчика: Абузяровой А.С., действующей по доверенности от 1.09.2011 г. №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении обязанности принять меры по своевременному техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.
установил:
Прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении обязанности принять меры по своевременному техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства при осуществлении эксплуатации газового оборудования в жилых домах и других помещениях Железнодорожного района г.Хабаровска, установлено, что в квартире13 многоквартирного дома № 16 по ул.Воровского г.Хабаровска, в которых находится внутридомовое газовое оборудование, специализированной организацией ОАО «Хабаровсккрайгаз» техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в нарушение ОСТ 153-39.3-051-2003, Положения о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов, утвержденного решением технического совета ОАО «Хабаровсккрайгаз» 7.12.2006г. (с изменениями от 10.06.2010г.), договорами на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) жилых домов, заключенными между ОАО «Хабаровсккрайгаз» и управляющими компаниями, п.95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, не проводилось более трех лет, не обеспечивалось надлежащее техническое состояние и безопасная эксплуатация ВДГО, что нарушает законные права и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Новосельцева А.Г. иск поддержала, просит удовлетворить по основаниям в нем изложенным.
В судебном заседании представитель ответчика Абузярова А.С. исковые требования не признала, пояснила, что ответчик не бездействует, принимает меры для того, чтобы провести техническое обслуживание газового оборудования в указанной квартире, с этой целью работник ОАО «Хабкрайгаз» с представителями управляющей компании 22.11.2011 г. посещал указанный адрес, однако, со слов соседей в кв.13 никто не проживает, поэтому выполнить работу по техническому обслуживанию не представилось возможным. Кроме того, ответчиком были направлены обращения в адрес Прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска, начальника УМВД по г.Хабаровску, Комитета по управлению Железнодорожным округом г.Хабаровска с просьбой оказать содействие по обеспечению технического обслуживания, ответ был получен только на обращение, направленное в адрес Комитета по Управлению Железнодорожным округом, в котором было предложено ответчику обратиться в управляющую компанию.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с п.п.92, 95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования; газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.
В соответствии с п.п.10, 12 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009г. № 239 (вступившего в силу с 10.10.2009 года) - периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования устанавливается с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно производиться в сроки, установленные изготовителем, но не реже одного раза в три года. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования, его техническое обслуживание осуществляется на основании результатов технической инвентаризации, но не реже 1 раза в год.
В силу требований Положения о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов, утвержденного решением технического Совета ОАО «Хабаровсккрайгаз» 7.12.2006г., техническое обслуживание газового оборудования должно проводиться не реже одного раза в три года.
ОАО «Хабаровсккрайгаз» является специализированной организацией, осуществляющей техническую эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающей услуги по техническому и аварийному обслуживанию внутридомового газового оборудования жилых зданий в г.Хабаровске.
Судом установлено, что прокурором Железнодорожного района г.Хабаровска была проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении эксплуатации газового оборудования в жилых домах и других помещениях Железнодорожного района г.Хабаровска, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, в том числе и в части своевременности технического обслуживания в кв.13, 68 д.16 по ул.Воровского г.Хабаровска.
В предоставленном по запросу прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска сообщении от 23.08.2011г. (л.д.18, 19), зам.начальника Железнодорожной РЭС ОАО «Хабаровсккрайгаз» ФИО4 указал, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» не допускает бездействия в отношении своих обязанностей по осуществлению технического обслуживания ВДГО и предпринимает меры для его проведения: направляло в управляющие компании уведомления с требованием предоставить доступ в жилые помещения для проведения технического обслуживания; размещало на общеподъездных информационных стендах и на дверях жилых помещений уведомления потребителям с требованиями согласовать дату проведения технического обслуживания ВДГО и предоставить доступ в жилое помещение и предупреждением о возможном отключении газоснабжения в случае непредоставления доступа в жилое помещение. ОАО «Хабаровсккрайгаз» проведено техническое обслуживание ВДГО в большинстве квартир домов по ул.Воровского, Гагарина и Покуса. Остались только те квартиры, в которых не представляется возможным провести техническое обслуживание в виду отсутствия потребителей в жилых помещениях либо отказа потребителей от проведения технического обслуживания.
Из отчета по техническому обслуживанию оборудования по состоянию на 3.10.2011г. следует, что в кв.13 д.16 по ул.Воровского г.Хабаровска техническое обслуживание до настоящего времени не проведено в виду отсутствия жильцов.
Вместе с тем, сведения о граждан, проживающих в указанной квартире, ответчиком не запрашивались, фактически меры по посещению указанной квартиры для осуществления технического обслуживания газового оборудования были приняты только 3.10.2011 г., что следует из указанного отчета, а также после подачи данного иска прокурором в суд, 22.11.2011 г., что подтверждается актом-нарядом от 22.11.2011 г., равно как и меры по обращению за оказанием содействия к прокурору, администрацию, полицию, управляющую компанию. Документов, свидетельствующих о том, что указанные меры ранее предпринимались ответчиком, суду не представлено. Учитывая, что выписка по лицевому счету ответчиком не запрашивалась, соседи не опрашивались, что свидетельствует о том, что фактически вопрос о лицах, проживающих в указанной квартире ответчиком не выяснялся, в связи с чем, нет оснований для вывода о том, что в указанной квартире никто не проживает. Данные обстоятельства свидетельствуют о бездействии ответчика и о не обеспечении надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования.
В соответствии с п.п.50-52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, потребитель обязан допускать, а исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ. Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» не принято должных мер по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в кв.35 д.18 по ул.Воровского г.Хабаровска.
Ответчиком не представлено доказательств того, что отсутствие надлежащего технического обслуживания внутридомового газового оборудования вызвано объективными причинами и (или) виновными действиями третьих лиц (в том числе обслуживающих организаций или абонентов, не обеспечивших доступ для проведения осмотра и обслуживания) ответчиком. Не представлено сведений о проводимой работе по установлению лиц, препятствующих доступу в жилые помещения для производства технического обслуживания, и к указанным лицам приняты соответствующие меры, вплоть до предъявления исков в суд.
На основании изложенного суд находит требования, заявленные прокурором Железнодорожного района г.Хабаровска, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Осуществление газоснабжения потребителей при не соблюдении условий надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией, создает опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, чем нарушает конституционное право граждан на охрану здоровья, закрепленного в ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа «город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой был освобожден истец.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностных лиц ОАО «Хабаровсккрайгаз» по непринятию мер по своевременному обслуживанию внутридомового газового оборудования в квартире 13 многоквартирного дома № 16 по ул.Воровского г.Хабаровска.
Обязать ОАО «Хабаровскккрайгаз» принять меры по своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартире 13 многоквартирного дома № 16 по ул.Воровского г.Хабаровска.
Взыскать с ОАО «Хабаровскккрайгаз» государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 8 декабря 2011г.
Председательствующий судья: И.Д.Костевская