Дело № 2-1635/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2011 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска
в составе: председательствующего судьи Костевской И.Д., при секретаре Воденеевой К.А,
с участием:
истца Сопова Е.В., представителя истца – Беловой А.П., действующей на основании доверенности от 16.09.2011 г.,
представителя ответчика Быкова А.С., действующего по доверенности от 24.08.2011 г. №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сопова ФИО6 к Федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
установил:
Сопов Е.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании решения жилищной комиссии военного комиссариата Хабаровского края (протокол № от 24.04.2007 г.) ему была предоставлена однокомнатная квартира по адресу <адрес> заключен договор социального найма № от 15.08.2008 г.
Уволен с военной службы по состоянию здоровья на основании приказа № от 13.09.2005 г., на дату увольнения выслуга лет в календарном исчислении составила 19 лет.
Другого жилья не имеет, правом на приватизацию ранее не пользовался. Не может реализовать свое право на приватизацию, поскольку ответчик не дал на это согласие.
В судебное заседание истец исковые требования уточнил, просит признать за ним право на приватизацию указанной квартиры. Дополнил, что с 1986 года проходил военную службу на Дальнем Востоке, правом на приватизацию никогда не пользовался.
В судебном заседании представитель истца Белова А.П. исковые требования Сопова Е.В. поддержала по изложенным в иске основаниям, просит удовлетворить, суду пояснил, что Министерством обороны РФ никакому военному ведомству не делегированы права на заключение договоров приватизации жилья с гражданами, которым жилье, принадлежащее МО РФ, было предоставлено в связи с прохождением ими военной службы, поэтому данный вопрос можно решить только в судебном порядке, путем восстановления судом нарушенного права гражданина – бывшего военнослужащего на приватизацию.
Представитель ответчика Быков А.С. с исковыми требованиями Сопова Е.В. не согласился, предоставил суду письменный отзыв, просит в удовлетворении требований отказать. Дополнил, что <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес> не принадлежит ответчику, поскольку не указана в распоряжении Министерства имущественных отношений РФ от 8.04.2004 г. № «О закреплении имущества за Хабаровской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России», других распоряжений о закреплении федерального имущества в оперативное управление за Хабаровской КЭЧ Минимуществом РФ не принималось. При этом, сведения, содержащиеся в выписке из реестра федерального имущества от 15.03.2011 г. о том, что указанная квартира передана ответчику в оперативное управление не оспаривает. Однако полагает, что поскольку отсутствует решение МО РФ и (или) руководителя Департамента имущественных отношений МО РФ о распоряжении указанной квартирой, ответчик не вправе дать согласие на приватизацию указанной квартиры и заключить договор приватизации с истцом. Компетенцией решения вопросов распределения жилья с 2010 г. наделено ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ», которое ответчик полагал необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, однако в связи с тем, что истцу спорная квартира была предоставлена в 2008 г., от указанного ходатайства отказывается. Правомерность выделения указанной квартиры истцу жилищной комиссией Военного комиссариата Хабаровского края не оспаривает.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно техническому паспорту, составленному ГУ «Краевое бюро технической инвентаризации» Управления технической инвентаризации г.Хабаровска по состоянию на 9.12.2008г., представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 36,0 кв.м., жилой - 20,3 кв.м. (л.д.7-8).
24.04.2007г. на заседании жилищной комиссии военного комиссариата Хабаровского края было принято решение о выделении в порядке очередности указанной квартиры Сопову Е.В. (л.д.6) и исключении его из списков нуждающихся в жилых помещениях военного комиссариата Хабаровского края после получения договора социального найма.
На основании указанного решения, 3.12.2007г. между истцом и Хабаровской КЭЧ заключен договор с условиями краткосрочного найма жилого помещения № (л.д.11), 15.08.2008 г. между Соповым Е.В. и Хабаровской КЭЧ МО РФ заключен договор социального найма указанной квартиры.
Согласно лицевому счету (л.д.20) и поквартирной карточке (л.д.19) в указанной квартире в качестве нанимателя с 1.05.2008г. и по настоящее время зарегистрирован Сопов Е.В., который несет расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги, задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги по указанной квартире, не имеет (л.д.21).
Данная квартира, исходя из представленной выписки из реестра федерального имущества (л.д.15) находится в оперативном управлении ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.
Сопов Е.В. имеет звание подполковник, досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья подпункту «в» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» согласно приказу Командующего войсками Дальневосточного военного округа от 13.09.2005 г. №. Выслуга лет в ВС составила: календарная 19 лет, в льготном исчислении 26 лет 9 месяцев.
Законность распределения указанной квартиры именно Сопову Е.В, как нуждающемуся в жилом помещении, не оспаривалось. Истец не имеют другого жилого помещения на праве собственности или по договору найма, право на приватизацию жилого помещения ранее не реализовывалось, что подтверждается представленными сведениями.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4.07.1991г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации…
Согласно статье 6 настоящего Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Право на бесплатную приватизацию жилого помещения приобретается гражданином в силу Закона о приватизации и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Право приобрести жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), в собственность имеют граждане РФ, занимающие данные жилые помещения на условиях социального найма.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 4.07.1991г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.11 вышеназванного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права, в том числе права собственности на недвижимое имущество.
В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с Определениями Конституционного Суда РФ № 453-О от 25.12.2003 г. и № 170-О от 22.04.2004 г. военная служба, по смыслу статей 59 и 71 (пункт «т» Конституции РФ, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основание специального законодательства и по специальным правилам. В силу положений пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают всеми правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными данным Федеральным законом, федеральными конституционными и другими федеральными законами.
Согласно п.2 Постановления №1053 от 29.12.2008г. Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций, осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, среди прочих и функцию по организации мероприятий по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества, в том числе выступает от имени РФ при государственной регистрации права собственности РФ на имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций, и сделок с ним.
В силу ст.18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, установленных ГК РФ, Федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ст.131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда право собственности подлежит государственной регистрации, право собственности возникает у приобретателя с момента такой регистрации.
С учетом установленных судом обстоятельств дела и вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что истец в силу положений ст.ст.2,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право на передачу ему жилого помещения, которым пользуется на основании заключенного с ним договора социального найма, в собственность бесплатно. В связи с тем, что истец реализовать данное право в установленном законом порядке не смог в силу изложенных выше обстоятельств, поскольку ответчик возражает против этого, указанное право подлежит восстановлению путем его признания на основании судебного решения, а доводы представителя ответчика подлежат отклонению как не основанные на законе, противоречащие материалам дела, фактическим обстоятельствам, установленным судом. Суд не может признать в качества доказательства, обосновывающего возражения ответчика относительно отсутствия у него прав в отношении спорной квартиры, распоряжение Министерства имущественных отношений РФ от 8.04.2004 г. №, поскольку указанным распоряжением закреплено имущество по состоянию на дату его принятия, а жилой дом, в котором находится спорная квартира, был введен в эксплуатацию 15.02.2008 г. на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поэтому не мог быть включен в указанное распоряжение, и согласно сведений, указанных в выписке из реестра федерального имущества принадлежит на праве оперативного управления ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Сопова ФИО7 удовлетворить.
Признать за Соповым ФИО8 право на приватизацию жилого помещения – квартиры № №, расположенной в доме № № по ул.<адрес> в г.Хабаровске, общей площадью 36,0 кв.м, жилой площадью 20,3 кв.м согласно техническому паспорту, выданному 9.12.2008 г.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Кировский районный суд г.Хабаровска.
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2011г.
Председательствующий судья: И.Д.Костевская