Дело № 2-1790/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 декабря 2011г. г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска
в составе: председательствующего судьи Костевской И.Д., при секретаре Нефедовой В.В.,
с участием представителя МОУ СОШ № 33 Молчановой Е.А., действующей по доверенности от 1.06.2011 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 33 о признании незаконным пункта 2 предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 21.04.2011г. №
установил:
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 33 (далее по тексту – МОУ СОШ № 33) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным пункта 2 предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 21.04.2011г. № о возврате удержанных из заработной платы денежных средств в сумме 1 382, 40руб. в виду его неправомерности, противоречивости трудовому и финансовому законодательству. Заявленное требование МОУ СОШ № 33 мотивировало тем, что работнику учреждения ФИО1 в полном объеме была выплачена заработная плата за ноябрь 2010г. В декабре 2010г. ФИО1 предоставила листок нетрудоспособности с 24.11.2010г. по 12.12.2010г., на основании которого ей в полном объеме было выплачено пособие по временной нетрудоспособности. Поскольку ФИО1 за период её нахождения на больничном с 24 по 30.11.2010г. была выплачена заработная плата, что является излишне выплаченным авансом, а также выплачено пособие по временной нетрудоспособности за указанный период, то согласно ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации, был осуществлен перерасчет заработной платы за ноябрь 2010г. и произведено удержание из её заработной платы сумме 1 382, 40руб. Права ФИО1 нарушены не были.
Одновременно с указанным заявлением, МОУ СОШ № 33 подало ходатайство о восстановлении срока обжалования предписания, в обоснование которого указало, что срок на обжалование был пропущен по тем причинам, что после получения 18.05.2011г. предписания №, МОУ СОШ № 33 обжаловало п.2 предписания в административном порядке, направив в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае заявление о несогласии с предписанием. В ответе от 20.06.2011г. на данное заявление инспекцией было сообщено, что предписание государственного инспектора труда может быть обжаловано в судебном порядке. Переписка учреждения с инспекцией заняла длительное время, поскольку МОУ СОШ № 33 в своем штате не имеет юриста. 22.08.2011г. поданное МОУ СОШ № 33 в суд заявление было оставлено без рассмотрения, а подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины был возвращен судом МОУ СОШ № 33 только 6.10.2011г.
В судебном заседании представитель МОУ СОШ № 33 Молчанова Е.А. заявление поддержала, просит удовлетворить по основаниям в нем изложенным. Дополнила, что ФИО1 сдала больничный лист, выданный ей 24.11.2010 г. после его закрытия, 1.12.2010 г., уже после выплаты работодателем ей заработной платы за ноябрь 2010 г. в полном размере, поскольку датой выплаты заработной платы является первое число каждого месяца. После указанного больничного листа, ФИО1 продолжала болеть, поэтому предоставила в декабре 2010 г. еще два больничных листа со 2.12.2010 г. по 24.12.2010 г., поэтому работодатель обоснованно сделал перерасчет по заработной плате ФИО1, удержав из суммы заработной платы, начисленной за декабрь 2010 г., полученный ФИО1 аванс за ноябрь 2010 г. в виде излишне выплаченной ей суммы в размере 1382 руб. 40 коп. После того, как ФИО1 было разъяснена причина перерасчета, она не оспаривала правомерность этого удержания. МОУ СОШ № 33 не согласилось с указанным предписанием, однако, первоначально обжаловало его руководителю Гострудинспекции, а затем в суд. Нарушение срока обжалования было допущено по этой причине, а также в связи с тем, что она, являясь представителем заявителя, в период с 1.08.2011 г. по 2.09.2011 г. находилась в очередном отпуске, в связи с чем, просит пропущенный срок восстановить.
В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда по Хабаровскому краю не явился, о месте и времени слушания дела был извещен, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия в соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя МОУ СОШ № 33 Молчановой Е.А, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что 21.04.2011г. государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО4 Государственной инспекции труда в Хабаровском крае на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Непомнящего П.В. № от 26.03.2011г. проведена внеплановая документарная проверка в отношении муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 33, располагающегося по адресу: <адрес>, с целью соблюдения трудового законодательства Российской Федерации в отношении ФИО1 по её заявлению № от 23.03.2011г.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований трудового законодательства, в частности, требований, установленных ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающих случаи удержаний из заработной платы. В нарушение закрепленных в данной статье требований, в декабре 2010г. из заработной платы ФИО1 была удержана сумма в размере 1 382, 40руб., в связи с тем, что заработная плата за ноябрь 2010г. была выдана в полном размере, а в декабре 2010г. ФИО6 был предоставлен листок нетрудоспособности с 24.11.2010г.
По итогам указанной проверки 21.04.2011г. государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО4 генеральному директору МОУ СОШ № 33 ФИО7 было выдано предписание №, пункт 2 которого обязывал в срок до 23.05.2011г. выплатить ФИО1 незаконно удержанную в декабре 2010г. сумму в размере 1 382, 40руб.
В статье 137 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
Понятия "аванс" трудовое законодательство не содержит. Но работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже, чем каждые полмесяца, в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором.
Судом установлено, что Ковтун ФИО9 с 6.01.2010г. по 9.03.2011г. работала в МОУ СОШ № 33 <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовым договором от 6.01.2010г., личной карточкой работника, платежными документами, приказом № от 25.12.2010г. об отпуске с последующим увольнением и приказом № от 28.02.2011г. о продлении отпуска.
24.11.2010г. ФИО1 в связи с заболеванием был выдан листок нетрудоспособности серии ВЮ №, который был закрыт 30.11.2010г.
Как следует из пояснений заявителя, ФИО1 данный листок предоставила в декабре 2010г., в связи с чем, заработная плата за ноябрь 2010г. была начислена ФИО1 в полном размере в сумме 8 529, 87руб., что подтверждается расчетным листком за ноябрь 2010г.
Согласно справке о начислении больничных листов ФИО1 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 1 335, 18руб.
Исходя из расчетного листка за декабрь 2010г., МОУ СОШ № 33 из заработной платы ФИО1, начисленной за декабрь 2010г., была удержана сумма в размере 1 382, 40руб. как излишне выплаченный аванс в счет заработной платы.
Учитывая положения закрепленной в ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации правовой нормы, суд находит действия МОУ СОШ № 33 об удержании из заработной платы ФИО1 указанной денежной суммы обоснованными, поскольку в ноябре 2010г. ФИО1 отработала не полный рабочий месяц, так как с 24 по 30 ноября 2010г. находилась на больничном, соответственно, выплаченная ей за указанный неотработанный период сумма в размере 1 382, 40руб. является излишне уплаченной. Права ФИО1, закрепленные трудовым законодательством, нарушены не были, поскольку и заработная плата за отработанное время и пособие по временной нетрудоспособности за указанный период ей были выплачены.
В силу изложенного, суд признает незаконным пункт 2 предписания № от 21.04.2011г. о выплате ФИО1 удержанной суммы в декабре 2010г. в размере 1 382, 40руб., а удержание указанной суммы работодателем, законным и обоснованным.
В соответствии с правовой нормой, закрепленной в ч.2 ст.357 Трудового кодекса Российской Федерации, предписание государственного инспектора труда может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.
Согласно ч.1 ст.107, ч.1 ст.112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как установлено судом, предписание № государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае было вынесено 21.04.201г. и получено МОУ СОШ № 33 17.05.2011г. Учитывая, что учреждением с момента получения предписания до подачи 20.10.2011г. в суд указанного заявления, совершались действия, направленные на обжалование п.2 предписания государственного инспектора труда в административном и судебном порядке, в виде устранения выявленных при обращениях недостатков, суд считает возможным восстановить МОУ СОШ № 33 пропущенный процессуальный срок, признав причины пропуска данного срока уважительными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявление МОУ СОШ № 33 в части признания пункта 2 указанного предписания незаконным подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 33 удовлетворить.
Признать незаконным пункт 2 предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 21.04.2011г. №-№.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска. в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 2 декабря 2011г.
Председательствующий судья И.Д.Костевская