Дело № 2-1555/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска
в составе председательствующего судьи Мартынова Д.Е.
с участием прокурора Цуриковой Т.А., представителей ответчиков Ивакина ФИО7, Пучковой ФИО8, при секретаре Ковальчук О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, предъявленному прокурором г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Сбербанк России» о понуждении к исполнению требований пожарной безопасности, о производстве строительных работ по демонтажу алюминиевых композитных панелей, использованных при отделке фасада здания
УСТАНОВИЛ:
Прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями к Открытому акционерному обществу «Сбербанк России» о понуждении к выполнению работ по демонтажу алюминиевых композитных панелей, использованных при отделке фасада здания по адресу г. Хабаровск, <адрес>. В обосновании требований прокурор указал, что в результате проверки были установлены обстоятельства, связанные с отделкой наружного фасада данного здания, которое занимал ответчик, панелями композитными алюминиевыми, которые имели группу горючести Г4 и не могли обеспечить класс пожарной опасности КО для стен наружных с внешней стороны, а так же обеспечить степень огнестойкости I данного жилого здания и класс конструктивной пожарной опасности здания СО, что являлось нарушением СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а так же требования СНиП 31-01-2003, требований закона «О пожарной безопасности».
В судебном заседании прокурор Цурикова Т.А. требования уточнила, просила обязать ответчиков произвести строительные работы по демонтажу алюминиевых композитных панелей в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу. Прокурор поддержала основания, изложенные в исковом заявлении, суду дополнительно пояснила, что на ответчике, как на собственнике здания по <адрес> лежит обязанность по выполнению требований пожарной безопасности.
В судебном заседании представители ответчика Ивакин Р.В., Пучкова Е.С. с требованиями не согласились с учетом доводов, изложенных ранее в судебных заседаниях, согласно которым и дополнительным пояснениям указали, что при отделке фасада здания в соответствии с проектными решениями использовались алюминиевые композитные панели с группой горючести Г1, производства ООО «Краспан». Протокол испытаний, представленный прокурором, в котором имеется ссылка на проведений испытаний с алкопанелями и определена группа горючести Г4, не может служить доказательством, поскольку он выполнен с нарушениями и не возможно определить идентичность панелей, полученных с фасада спорного здания, отсутствуют фотографии образцов как до так и после испытаний. Представители пояснили, что при проведении надлежащих испытаний в ходе судебного заседании была установлена группа горючести алкопанелей Г2, при этом только по одному показателю продолжительности самостоятельного горения спорные панели не соответствовали группе горючести Г1. Представители ответчиков пояснили, что при проведении испытаний на определения теплоты сгорания и согласно экспертному заключению от 06.12.2011 года, выполненному ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко, алкопанели, которые применялись при отделки здания по <адрес> обеспечивают класс пожарной опасности К0 при условии соблюдения конструктивных решений, определенных в техническом свидетельстве.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил.
21 декабря 2010 года ОАО «Сбербанк России» получило разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта – Административного здания Дальневосточного банка Сбербанка России по <адрес> в <адрес>.
Согласно проектному решению для спорного задания определен класс конструктивной опасности - С0, данное здание относится к I степени огнестойкости. Облицовка фасада здания согласно проекту состояла из двух типов 1 тип – металлопластиковая панель, 2 тип – плитки керамического гранита
Судом установлено, что фасад указанного здания облицован фасадной системой «Краспан ВА» с использованием в качестве облицовочного материала фасадных кассет «Краспан AL» и фасадной системой «Краспан ВСт» с использованием в качестве облицовочного материала керамогранита.
Навесная фасадная система «Краспан В А» из композитных панелей Краспан AL прошла огневые испытания в ЦНИИСК им.В.А. Кучеренко. В соответствии с протоколом огневых испытаний навесной фасадной системы от 10.06.2008 года № 01Ф-08 указанная фасадная система имеет показатели, удовлетворяющие требованиям для конструкции класса пожарной опасности КО. При этом исходя из технической документации, представленной к указанным панелям, следует, что панели Краспан AL были отнесены к группе горючести Г 1.
Техническим свидетельством от 15 июля 2010 года подтверждается пригодность данной продукции для применения в строительстве на территории Российской Федерации для облицовки фасадов и утепления стен. Системы, смонтированные с применением конструкций по указанному заключению соответствуют требованиям,, предъявляемым к конструкциям класса пожарной опасности К0.
Согласно протоколу испытаний №-пр от 23.11.2011 года композитные панели Краспан AL, которые применялись при отделки фасада здания по <адрес>, имели группу горючести Г 2.
Согласно заключению ЦНИИИСК им.В.А. Кучеренко от 05 декабря 2011 года пожарная опасность композитных панелей «Краспан AL», применяемых в качестве облицовки на объекте «Административное здание Дальневосточного банка ОАО (Сбербанк России) в г.Хабаровске», не выше пожарной опасности композитных панелей «Краспан AL», применявшихся в качестве облицовки в навесной фасадной системе «Краспан ВА», имеющей класс пожарной опасности КО в соответствии с Протоколом огневых испытаний ЦНИИИСК №12Ф-09. Класс пожарной опасности навесной фасадной системы, с облицовкой кассетного типа «Краспан AL», применяемых в качестве облицовки на объекте «Административное здание Дальневосточного банка ОАО (Сбербанк России) в г.Хабаровске», соответствует классу пожарной опасности КО по ГОСТ 31251 при условии соблюдения конструктивных решений приведенных в Альбоме технических решений.
Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении конструктивных решений при выполнении облицовки фасада здания с применением навесной фасадной системе «Краспан ВА».
В соответствии со ст. 29 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарно-техническая классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков осуществляется с учетом следующих критериев: степень огнестойкости; класс конструктивной пожарной опасности; класс функциональной пожарной опасности. В силу ст. 30 и ст. 31 данного Федерального закона здания, сооружения, строения и пожарные отсеки по степени огнестойкости подразделяются на здания, сооружения, строения и пожарные отсеки I, II, III, IV и V степеней огнестойкости. Здания, сооружения, строения и пожарные отсеки по конструктивной пожарной опасности подразделяются на классы С0, С1, С2 и С3. Порядок определения степени огнестойкости зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков и порядок определения класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков устанавливается статьей 87настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 87 ФЗ от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" степень огнестойкости зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков должна устанавливаться в зависимости от их этажности, класса функциональной пожарной опасности, площади пожарного отсека и пожарной опасности происходящих в них технологических процессов. Класс пожарной опасности строительных конструкций должен соответствовать принятому классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков. Соответствие класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков классу пожарной опасности применяемых в них строительных конструкций приведено в таблице 22 приложения к настоящему Федеральному закону, согласно которой, определяется соответствие класса конструктивной пожарной опасности и класса пожарной опасности строительных конструкций зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков
| Класс конструктивной пожарной опасности здания | Класс пожарной опасности строительных конструкций | ||||
| Несущие стержневые элементы (колонны, ригели, фермы) | Наружные стены с внешней стороны | Стены, перегородки, перекрытия и бесчердачные покрытия | Стены лестничных клеток и противопожарные преграды | Марши и площадки лестниц в лестничных клетках | |
| С0 | К0 | К0 | К0 | К0 | К0 |
| С1 | К1 | К2 | К1 | К0 | К0 |
| С2 | К3 | К3 | К2 | К1 | К1 |
| С3 | не нормируется | не нормируется | не нормируется | К1 | К3 |
Согласно пункту 6.6.1 Свода правил СП 2.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденной приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 172 степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, допустимую высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека для общественных зданий административного назначения и административно-бытовых зданий производственных и складских предприятий (отдельно стоящих зданий, пристроек и вставок) (класс Ф 4.3) следует принимать по таблице 6.9 в силу которой
| Степень огнестойкости зданий | Класс конструктивной | Допустимая высота зданий, м | Площадь этажа в пределах пожарного отсека, м2, при числе этажей | |||||
| пожарной опасности | 1 | 2 | 3 | 4,5 | 6-9 | 10-16 | ||
| I | С0 | 50 | 6000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 2500 |
| II | С0 | 50 | 6000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 2200 |
| II | С1 | 28 | 5000 | 3000 | 3000 | 2000 | 1200 | - |
| III | С0 | 15 | 3000 | 2000 | 2000 | 1200 | - | - |
| III | С1 | 12 | 2000 | 1400 | 1200 | 800 | - | - |
| IV | С0 | 9 | 2000 | 1400 | 1200 | - | - | - |
| IV | С1 | 6 | 2000 | 1400 | - | - | - | - |
| IV | С2, С3 | 6 | 1200 | 800 | - | - | - | - |
| V | С1 - С3 | 6 | 1200 | 800 | - | - | - | - |
С учетом действующего законодательства, исходя из проектных решений здание по <адрес> относится ко первой степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0, в связи с чем класс пожарной опасности наружных стен с внешней стороны К0, о чем указано в таблице № 22 приложения к ФЗ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", таблице 5 пункта 5.19 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
В соответствии со ст. 36 ФЗ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Строительные конструкции по пожарной опасности подразделяются на следующие классы: непожароопасные (К0); малопожароопасные (К1); умереннопожароопасные (К2); пожароопасные (К3). Класс пожарной опасности строительных конструкций определяется в соответствии с таблицей 6 приложения к настоящему Федеральному закон, согласно которой
| Класс пожарной опасности конструкций | Допускаемый размер повреждения конструкций, сантиметры | Наличие | Допускаемые характеристики пожарной опасности поврежденного материала+ | ||||
| теплового эффекта | горения | Группа | |||||
| вертикальных | горизонтальных | горючести | воспламеняемости | дымообразующей способности | |||
| К0 | 0 | 0 | отсутствует | отсутствует | отсутствует | отсутствует | отсутствует |
| К1 | не более 40 | не более 25 | не регламентируется | отсутствует | не выше Г2+ | не выше В2+ | не вышеД2+ |
| К2 | более 40, но не более 80 | более 25, но не более 50 | не регламентируется | отсутствует | не выше Г3+ | не выше В3+ | не выше <адрес>+ |
| К3 | не регламентируется | ||||||
С учетом показателей и данных, указанных в таблице при классе пожарной опасности строительных конструкций К0 допускаемые характеристики пожарной опасности поврежденного материала должны соответствовать негорючим материалам.
Как установлено судом применение композитных панелей «Краспан AL» в системе навесных фасадов с группой горючести Г2, которые не соответствовали по одному показателю - продолжительности самостоятельного горения группе горючести Г1, при отделке фасада здания по <адрес> обеспечивает класс пожарной опасности К0, в связи с чем основания для удовлетворения требований прокурора по возложению на ответчика обязанностей по выполнению строительных работ по демонтажу алюминиевых композитных панелей, использованных при отделке фасада здания, отсутствуют.
Доводы прокурора о том, что применение алюминиевых композитных панелей при отделке фасада спорного здания не обеспечивает выполнение ответчиком требования пожарной безопасности, не нашли повреждения в судебном заседании и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, при этом суд считает не может быть принят в качестве доказательства протокол испытаний на определения группы горючести композитных алюминиевых панелей № от 19.11.2010 года поскольку из указанного протокола невозможно сделать вывод о проведении испытаний именно материала, используемого при отделке фасада спорного здания при отсутствии фотографий, как до проведения испытаний, так и после их завершения.
Кроме этого как установлено судом с учетом технических решений, которые применялись при установление конструкции фасадной системы «Краспан ВА» с применением алюминиевых композитных панелей, ответчиком обеспечивается класс пожарной опасности здания К0.
Таким образом, суд считает требования прокурора к ответчику о понуждении к исполнению требований пожарной безопасности, о производстве строительных работ по демонтажу алюминиевых композитных панелей, использованных при отделке фасада здания не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г. Хабаровска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц Открытому акционерному обществу «Сбербанк России» о понуждении к исполнению требований пожарной безопасности, о производстве строительных работ по демонтажу алюминиевых композитных панелей, использованных при отделке фасада здания отставить без удовлетворения.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу
Копия верна Д.Е. Мартынов.
Подлинник решения подшит в деле № 2-1555/2011, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь О.И. Ковальчук.