Дело №2-2010/2011
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
16 декабря 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска
в составе председательствующего судьи Мартынова Д.Е.
с участием заявителя Мажора ФИО6, его представителя Панова ФИО7, представителя заинтересованного лица Никифорова ФИО8, при секретаре Ковальчук О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мажора ФИО9 об оспаривании действий Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Хабаровскому краю, связанных с отказов в восстановлении записи государственной регистрации транспортного средства
УСТАНОВИЛ:
Мажора Л.И. обратился в суд заявлением об оспаривании действий Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Хабаровскому краю, связанных с отказов в восстановлении записи государственной регистрации транспортного средства. В обосновании своего требования Мажора указал, что в августе 2004 года приобрел автомобиль NISSAN-TERRANO 1995 года выпуска по паспорту транспортного средства серии <адрес>, выданного РЭО ГАИ при МВД <адрес> (Якутия) 28 июля 2004 года. Автомобиль был зарегистрирован МРЭО при УВД Хабаровского края 10 августа 2004 года, выдано свидетельство о регистрации ТС серии <адрес>. В декабре 2009 года заявителем получено уведомление УГИБДД УВД по Хабаровскому краю от 16.12.2009 № о том, что регистрация автомобиля признана недействительной и аннулирована, а также требовалось явиться и сдать регистрационные документы и номерные знаки. На неоднократные обращения заявителя в УГИБДД УВД по Хабаровскому краю по вопросу восстановления регистрации были получены отказы, которые Мажора Л.И. считал незаконными, поскольку прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности), а в случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства.
В судебном заседании заявитель Мажора Л.И., его представитель Панов Т.В. поддержали требования по изложенным в заявлении основаниям, суду дополнительно пояснили, что автомобиль NISSAN-TERRANO согласно заключению специалиста соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, заключение дано ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка».
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Никифоров М.В. с заявлением не согласился, суду пояснил, что в ходе проверки было установлены обстоятельства, связанные с представлением ПТС на спорный автомобиль взамен паспорта шасси транспортного средства выданного Ванинской таможней в 2004 году. При этом шасси не регистрируются в подразделениях Госавтоинспекции, а паспорт шасси представляется организации или предпринимателю для изготовления полнокомплектного (конечного) изделия - транспортного средства с использованием шасси как его составной части. При единичном изготовлении транспортного средства на базе шасси, паспорт транспортного средства оформляется подразделением Госавтоинспекции взамен паспорта шасси при наличии документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требования безопасности. Автомобиль, принадлежащий истцу, собран фактически из составных частей, при этом документов, подтверждающим соответствие данного автомобиля требованиям безопасности заявитель не представил и таким документом не может служить заключение специалиста, представленного заявителем, поскольку ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка» не имеет допуска к выполнению работ по проведению обязательной сертификации транспортных средств. Основанием для аннулирования регистрации спорного транспортного средства стало изготовление из составных частей конструкций спорного автомобиля, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а поэтому не могут применяться положения пункта 51 Правил регистрации автомототранспортных средств, согласно которым аннулирование регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными, либо недействительными, прошло более 5 лет, поскольку документы, представленные на регистрацию поддельными не признавались.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суду становил.
В августе 2004 года заявитель Мажора Л.И. приобрел автомобиль NISSAN-TERRANO 1995 года выпуска по паспорту транспортного средства серии <адрес>, выданного РЭО ГАИ при МВД Республика Саха (Якутия) 28.07.2004 года. Автомобиль был зарегистрирован МРЭО при УВД Хабаровского края 10.08.2004, свидетельство о регистрации ТС серии <адрес>.
Согласно письму УГИБДД МОТОР УВД по Хабаровскому краю от 16.12.2009 года заявителю было сообщено о признании регистрации недействительной и её аннулированию, было указано о запрещении дальнейшей эксплуатации автомобиля.
Судом установлено, что основанием для аннулирования явились обстоятельства, связанные с предоставлением при регистрации автомобиля заявителем паспорта транспортного средства, выданного взамен паспорта шасси транспортного средства, который предоставляется для изготовления транспортного средства с использованием шасси как его составной части. В связи с отсутствием паспорта транспортного средства, удостоверяющего соответствие спорного транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, его регистрация была аннулирована.
Судом не установлено обстоятельств, связанных с аннулированием регистрации по причине предоставления заявителем поддельных или подложных документов на принадлежащий ему автомобиль при его регистрации в 2004 году.
Согласно пункту 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержденных приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, включая изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу абзаца 2 пункта 51 указанных Правил при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
В соответствии с пунктом 1 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденных приказом МВД РФ, министерства промышленности и энергетики РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию. В силу пункта 8 и 9 данного Положения шасси не регистрируются в подразделениях Госавтоинспекции. Паспорт шасси представляется организации или предпринимателю для изготовления полнокомплектного (конечного) изделия - транспортного средства с использованием шасси как его составной части. Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
В соответствии со ст. 15 ФЗ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Как установлено судом регистрация автомобиля, принадлежащего заявителю была произведена незаконно на основании предоставленного собственником паспорта транспортного средства, который был выдан взамен паспорта шасси транспортного средства, при этом шасси не подлежат регистрации в подразделениях Госавтоинспекции, а предоставляются для изготовления полнокомплектного (конечного) изделия - транспортного средства с использованием шасси как его составной части.
С учетом того, что шасси является составной частью транспортного средства, а заявителем не представлено доказательств, подтверждающих соответствие, принадлежащего ему транспортного средства, изготовленного на базе шасси, установленным требованиям безопасности дорожного движения органы ГИБДД в силу подпункта «з» пункта 12 Положение о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. N 71 вправе были отменить и не допускать к участию в дорожном движении автомобиль, принадлежащий заявителю.
Не может служить основанием, подтверждающим соответствия требованиям безопасности дорожного движения, заключение выполненное ООО «Дальневосточная оценка и экспертиза» и предоставленное заявителем, поскольку доказательств того, что данная организация имеет допуск к выполнению работ по проведению обязательной сертификации транспортных средств и оформлению «одобрения типа транспортного средства» в порядке, утвержденном постановлением Госстандарта России № 19 от 01 апреля 1998 года, суду не представлено.
Необоснованны доводы заявителя о применении к спорным правоотношениям абзаца 3 пункта 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласно которому прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности); а в случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства.
Как установлено судом основанием отмены регистрации, её аннулировании послужило не наличие документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, а отсутствие документа, подтверждающего соответствие спорного автомобиля установленным требованиям безопасности дорожного движения. А следовательно действия органа, связанные с отказом восстановлении регистрации транспортного средства, принадлежащего заявителю обоснованны и законны, основания для возложении на данный орган данной обязанности отсутствуют.
Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Мажора ФИО10 об обжаловании действий Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Хабаровскому краю, связанных с отказов в восстановлении записи государственной регистрации транспортного средства оставить без удовлетворения.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу
Копия верна Д.Е. Мартынов.
Подлинник решения подшит в деле № 2-2010/2011, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь О.И. Ковальчук.