Дело № 2-1866/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2011года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Добробабиной Ю.В.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Бахаревой Ю.В.,
представителя ответчика Кайгородовой А.Б., действующей по доверенности от 24.12.2010 года по 31.12.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о признании незаконным бездействие должностных лиц, возложении обязанности по своевременному техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО « Хабаровсккрайгаз» о признании незаконным бездействие должностных лиц, возложении обязанности по своевременному техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в квартирах многоквартирных домов. В обоснование иска указав, что в соответствии с договорами на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, «Положением о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов», решением технического совета ОАО «Хабаровсккрайгаз», ответчиком должно проводится техническое обслуживания внутридомового газового оборудования. При проверке исполнения требований законодательства было установлено, что в квартирах <адрес> техническое обслуживание не проводилось более 3-х лет.
Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 01.12.2011 года производство по делу в части признания незаконным бездействие должностных лиц, возложении обязанности по своевременному техническому обслуживанию, в квартирах <адрес> прекращено.
В судебном заседании представитель истца иск поддержала в полном объеме по заявленным требованиям.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» не бездействует, а принимает все возможные меры к проведению технического обслуживания: исполнение работниками своих обязанностей в субботу, обращение с письмами к обслуживающим организациям и абонентам, что дало возможность все-таки провести техническое обслуживание в ряде квартир по заявленным требованиям. При этом в остальных жилых помещениях возможности провести техническое обслуживание не имеют, в связи с невозможностью попасть в квартиры. Согласно публичного договора, который был опубликован в декабре 2010 года, на потребителя возложена обязанность предоставить возможность проведения внутридомового газового оборудования, а если он такую возможность не предоставляет, ответственность лежит на нем. Этим публичным договором предусмотрена обязанность проводить техническое обслуживание плит в течение их срока годности один раз в два года, плит, используемых за пределами срока годности – один раз в год. ОАО в свою очередь обращается в органы прокуратуры, управления внутренних дел, местного самоуправления с просьбой оказать содействие в проведении внутридомового технического обслуживания.
Исследовав все доказательства по делу: пояснения лиц участвующих в деле, письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующие обстоятельства.
ОАО «Хабаровсккрайгаз», является специализированной организацией по техническому обслуживанию газового оборудования в жилых домах и общественных зданиях.
В соответствии со ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В силу положений ст.ст.309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с ОСТом 153-39.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем. Газораспределительные сети и газовое оборудование зданий» п.10.3.1 техническое обслуживание газового оборудования жилых зданий должно производиться не реже одного раза в три года, общественных зданий (помещений общественного назначения) – не реже одного раза в год. Данным ОСТом определены виды работ, которые выполняются при техническом обслуживании – п. 10.3.7
Приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009 года № 239 утвержден порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ. В соответствии с данным положением – п. 2, установлено, что в состав внутридомового газового оборудования входят газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, а так же газоиспользующее оборудование и приборы учета газа. В соответствии с п. 10 установлена периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования – с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации. Техническое обслуживание, в соответствии с п.11 и 12 должно проводится не реже одного раза в три года.
Решением технического совета ОАО «Хабаровсккрайгаз» от 07.12.2006 года установлено, что техническое обслуживание газового оборудования должно проводиться не реже одного раза в три года, используемого за пределами срока годности – один раз в год.
В соответствии п.п.50-52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 - потребитель обязан допускать, а исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ. Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный техническим советом ОАО «Хабаровсккрайгаз» и договором с населением срок технического обслуживания должен соблюдаться, поскольку такие обязательства в соответствии с договором взял на себя ОАО «Хабаровсккрайгаз».
Судом установлено, что данные сроки не соблюдаются при производстве технического обслуживания внутридомового газового оборудования в некоторых квартирах указанных выше домов, что ответчиком не отрицается.
На день рассмотрения дела судом установлено, что не проведено техническое обслуживание в квартирах № <адрес>. Данные обстоятельства свидетельствуют о не обеспечении надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования. В отношении иных жилых помещениях по заявленным требования техническое обслуживание проведено, что подтверждается представленными ответчиком техническими отчетами, в связи, с чем требования в отношении жилых помещений, где проведено техническое обслуживание, удовлетворению не подлежат.
Принимая во внимание, что газ является источником повышенной опасности, суд приходит к выводу, что требования, заявленные прокурором Железнодорожного района г. Хабаровска, обоснованны и подлежат удовлетворению в части возложения обязанности ОАО «Хабаровсккрайгаз» принять меры по своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах <адрес>.
При этом суд приходит к выводу, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» принимаются меры по своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования (исполнение работниками своих обязанностей в субботу, обращение с письмами к обслуживающим организациям и абонентам), но провести техническое обслуживание невозможно, в связи отсутствием доступа в квартиры. В связи с чем суд не находит оснований для признания незаконными бездействий, так как ответчик не бездействует по выполнению своей обязанности.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет расходы по государственной пошлине, от уплаты которых был освобожден истец, в размере установленном ст. 333-19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 200 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по своевременному техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в квартире <адрес> - удовлетворить.
Обязать ОАО «Хабаровсккрайгаз» принять меры по своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартире <адрес>.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ОАО «Хабаровсккрайгаз» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение10 дней со дня его составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 05.12.2011 года.
Судья: /Якимова Л. В./
Решение не вступило в законную силу.