Дело № 2-2018/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
08 декабря 2011 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Наконечного С.И.,
при секретаре Якушевой Н.В.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Новосельцевой А.Г., представителя ответчика Кайгородовой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах многоквартирных домов,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях г.Хабаровска и возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования, в обоснование указав, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения законодательства при проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах жилых домов на территории Железнодорожного района г.Хабаровска, ОАО «Хабаровсккрайгаз» техническое обслуживание в ряде квартир не проводилось более трех лет, что свидетельствует о не обеспечении надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования, и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 24.11.2011 года соединены в одно производство дела по искам прокурора в отношении следующих домов <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Новосельцева А.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОАО «Хабаровсккрайгаз» Кайгородова А.Б. исковые требования не признала, суду пояснила, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» принимаются меры по проведению надлежащего технического обслуживания внутридомового газового оборудования в соответствии с взятыми на себя обязательствами. Техническое обслуживание <адрес> проведено. В отношении квартир <адрес> прокурором исковые требования заявлены повторно, что подтверждается решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 15.04.2010 года, ответчиком техническое обслуживание проведено. Техническое обслуживание в <адрес> не проведено по причине того, что собственник квартиры умер, а его сын находится в тюрьме.
Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с п.п.92, 95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 - исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования; газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.
Согласно п.10.3.1 Стандарта отрасли ОСТ 153-39.3-053-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем» техническое обслуживание газового оборудования в жилых зданиях должно производиться не реже одного раза в три года. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования техническое обслуживание должно производиться не реже 1 раза в год. Техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования жилых зданий проводится эксплутационной организацией.
В соответствии с п.п.10, 12 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009 года N 239 (вступившего в силу с 10.10.2009 года) - периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования устанавливается с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно производиться в сроки, установленные изготовителем, но не реже одного раза в три года. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования - не реже одного раза в год.
В силу требований Положения о техническом и аварийном обслуживании внутридомового газового оборудования жилых домов, утвержденного решением технического совета ОАО «Хабаровсккрайгаз» ДД.ММ.ГГГГ техническое обслуживание газового оборудования должно проводиться не реже одного раза в два года.
ОАО «Хабаровсккрайгаз» является специализированной организацией, осуществляющей техническую эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающей услуги по техническому и аварийному обслуживанию внутридомового газового оборудования жилых зданий в г.Хабаровске и в качестве таковой организации заключило с гражданами, пользующимися услугой по газоснабжению публичный договор, путем публикации его условий в средствах массовой информации.
В соответствии со ст.ст.309-310, 426 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Судом установлено, что во втором полугодии 2011 года прокурором Железнодорожного района г.Хабаровска были проведены проверки исполнения законодательства при организации технического и аварийного обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых домах на территории Железнодорожного района г.Хабаровска, в ходе которых выявлены нарушения законодательства, в том числе и в части своевременности технического обслуживания.
ОАО «Хабаровсккрайгаз» признавая факты нарушения сроков проведения технического обслуживания, указывает на то, что причинами этого является не предоставление гражданами доступа в жилые помещения. Для устранения нарушений ОАО «Хабаровсккрайгаз» принимает меры для своевременного проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
Согласно представленных прокурором отчетов по техническому обслуживанию квартир, расположенных в Железнодорожном <данные изъяты>, техническое обслуживание не проводилось более 3-х лет в следующих квартирах (согласно иска): <адрес>.
Согласно актов-ведомостей от ДД.ММ.ГГГГ техническое обслуживание проведено в следующих квартирах <адрес>.
Решениями Кировского районного суда г.Хабаровска от 15.04.2010 года по иску прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска (вступившим в законную силу) на ответчика уже возложена обязанность принять меры к проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в <адрес>.
В соответствии п.п.50-52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 - потребитель обязан допускать, а исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ. Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
Учитывая, что ответчиком принимаются меры для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, суд признает, что со стороны должностных лиц ОАО «Хабаровсккрайгаз» отсутствует бездействие по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилых помещениях, указанных прокурором в иске.
Между тем, доказательств того, что отсутствие надлежащего технического обслуживания внутридомового газового оборудования, вызвано объективными причинами и (или) виновными действиями третьих лиц (в том числе абонентов, не обеспечивших доступ для проведения осмотра и обслуживания) ответчиком не представлено. Принимаемых ответчиком мер по своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования недостаточно, о чем свидетельствует значительное число квартир, в которых техническое обслуживание не проведено.
Принимая во внимание, что газ является источником повышенной опасности, суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что в результате несоблюдения установленной периодичности проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования и неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств, создается опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, учитывая наличие вступивших в законную силу решений суда, суд находит исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, за исключением тех квартир, в которых к моменту рассмотрения иска техническое обслуживание проведено.
Доводы представителя ответчика о том, что техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в <адрес> проведено, суд находит необоснованными, поскольку согласно акта-ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, жильца указанной квартиры в момент посещения ее слесарем ОАО «Хабаровсккрайгаз» со слов жильца <адрес> не было дома, что не является надлежащим проведением технического обслуживания в <адрес>.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Хабаровсккрайгаз» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах многоквартирных домов – частично удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Хабаровсккрайгаз» провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в <адрес> в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Хабаровсккрайгаз» в бюджет муниципального образования «Городской округ «город Хабаровск» государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 15.12.2011 года.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна. Судья: Наконечный С.И.
Оригинал решения подшит в дело № 2-2018/2011, находится в Кировском районном суде г.Хабаровска.
Секретарь с/з