Дело № 2-2049/2011 г.Хабаровск
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
20 декабря 2011 года
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Жельнио Е.С., при секретаре Касьяновой Е.В.,
с участием представителей: истца Борисенко А.Н., ответчика Кайгородовой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Хабаровсккрайгаз» о возложении обязанности по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования, в обоснование указав, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения законодательства при проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования в квартирах жилых домов на территории Железнодорожного района г.Хабаровска, ОАО «Хабаровсккрайгаз» техническое обслуживание в ряде квартир не проводилось более трех лет, что свидетельствует о наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и их имуществу.
Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25.11.2011 года соединены в одно производство дела по искам прокурора в отношении следующих домов <адрес>: № по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Борисенко А.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОАО «Хабаровсккрайгаз» Кайгородова А.Б. исковые требования не признала, суду пояснила, что ОАО «Хабаровсккрайгаз» принимаются все возможные и необходимые меры по проведению надлежащего технического обслуживания внутридомового газового оборудования в соответствии с взятыми на себя обязательствами. Причинами несоблюдения сроков технического обслуживания является отсутствие доступа в квартиры и отказа жильцов от технического обслуживания.
Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п.50-52, 92-93, 95 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 - потребитель обязан допускать, а исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ. Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу. Исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования. Газоснабжение потребителя, проживающего в жилом помещении, осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией.
Согласно п.п.10-12 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 26.06.2009 года N 239 (вступившего в силу с 10.10.2009 года) - периодичность технического обслуживания внутридомового газового оборудования устанавливается с учетом срока службы, технического состояния и условий его эксплуатации. Техническое обслуживание наружных и внутренних газопроводов сети газопотребления, должно производиться не реже одного раза в три года. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования должно производиться в сроки, установленные изготовителем, но не реже одного раза в три года. По истечении установленного изготовителем срока службы бытового газоиспользующего оборудования, его техническое обслуживание осуществляется на основании результатов технической инвентаризации, но не реже одного раза в год.
ОАО «Хабаровсккрайгаз» является специализированной организацией, осуществляющей техническую эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающей услуги по техническому и аварийному обслуживанию внутридомового газового оборудования жилых зданий в г.Хабаровске и в качестве таковой организации заключило с гражданами, пользующимися услугой по газоснабжению публичный договор, путем публикации его условий в средствах массовой информации.
В соответствии со ст.ст.309-310, 426 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Согласно условий публичного договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования квартиры (опубликованному 08.12.2010 года ОАО «Хабаровсккрайгаз») – исполнитель обязуется проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования один раз в два года.
Согласно предоставленных ответчиком отчетов по техническому обслуживанию домов, расположенных в Железнодорожном районе г.Хабаровска по состоянию на 31.10.2011 года более 3-х лет техническое обслуживание не проводилось в следующих квартирах: <адрес>, № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>.
Согласно отчетов по ТО по состоянию на день рассмотрения иска техническое обслуживание проведено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ стояк заварен.
Доводы представителя ответчика о том, что в действиях ОАО «Хабаровсккрайгаз» отсутствует незаконное бездействие, поскольку в силу п.п.2.6-2.7 договора на оказание услуг по техническому обслуживанию исполнитель не несет ответственности за техническое состояние ВДГО, не обслуженное по вине абонента, суд находит не обоснованными.
В силу вышеназванных правовых норм безопасность использования газового оборудования и как следствие безопасность жизни и здоровья граждан обеспечивается своевременным проведением технического обслуживания внутридомового газового оборудования, обязанность по проведению которого возложена на ответчика как специализированную организацию.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 (п.п.97-98) ОАО «Хабаровсккрайгаз», как организации, осуществляющей содержание и ремонт внутридомового газового оборудования, предоставлено право приостановить подачу газа потребителям через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае отказа потребителем в допуске исполнителя (или его представителя) в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения контрольной проверки состояния внутридомового газового оборудования.
Доказательств того, что отсутствие надлежащего технического обслуживания внутридомового газового оборудования в указанных квартирах в течение более трех лет, вызвано объективными причинами и (или) виновными действиями третьих лиц (в том числе обслуживающих организаций или абонентов, не обеспечивших доступ для проведения осмотра и обслуживания) ответчиком не представлено. Предоставленные ответчиком заявки и акты, свидетельствуют лишь о том, что меры по проведению технического обслуживания были приняты после предъявления иска прокурором.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что принимаемых ответчиком мер по своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования недостаточно. Принимая во внимание, что газ является источником повышенной опасности, суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что в результате несоблюдения установленной периодичности проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования и неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств, создаются предпосылки для чрезвычайных ситуаций и аварий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, уничтожение и повреждение их имущества и жилого фонда.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска обоснованными и подлежащими удовлетворению, за исключением тех квартир, в которых к моменту рассмотрения иска техническое обслуживание проведено.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОАО «Хабаровскккрайгаз» выразившееся в непринятии мер по своевременному проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
Обязать ОАО «Хабаровскккрайгаз» провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в следующих квартирах <адрес>: № <адрес>, № <адрес>, № <адрес>.
Взыскать с ОАО «Хабаровскккрайгаз» госпошлину в доход муниципального образования городского округа «Город Хабаровск» в сумме 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 20.12.2011 года.
Судья /подпись/ Жельнио Е.С.
Копия верна: Судья Жельнио Е.С.