Дело № 2-1829/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 декабря 2011 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,
с участием представителя истца Фомина С.В.,
представителя ответчика Сиприковой О.А.,
при секретаре Кузиной Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой ФИО7 к Администрации г.Хабаровска, третьему лицу- ОАО «Строймеханизация-1» о признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Фомина Л.Ю. обратилась с иском к Администрации г. Хабаровска о признании за ней права на приватизацию жилого помещения – квартиры №<адрес>, возложении обязанности по заключению договора найма жилого помещения. В обоснование требований указала, что по решению совместного заседания администрации Управления «Строймаханизация-1», профкома и Совета Управления, спорное жилое помещение было выделено мужу истицы- ФИО4 на состав семьи 3 человека, включая Фомину Л.Ю. и их несовершеннолетнего сына. Решением от 17.12.1996г. рассмотрен вопрос об оформлении ордеров работникам, в том числе ФИО4 Своевременно документы оформить не смогли, в 2000г. умер муж истицы, сама она долгое время болела и не могла получить ордер. Однако все это время истец проживала в квартире <адрес>, несла все обязанности нанимателя. Договор социального найма заключен не был. При обращении в 2010г. в Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска, получила ответ об отсутствии ордера на указанную квартиру. Правом приватизации Фомина Л.Ю. не пользовалась, в собственности жилья не имеет. Просит признать за ней право на приватизацию занимаемого жилого помещения и заключить с ней договор найма жилого помещения.
В судебное заседание истец не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ.
Представитель истца Фомин С.В. исковые требования поддержал. Просит их удовлетворить. Суду пояснил, что квартира предоставлялась его отцу- мужу истицы. Ордер на квартиру не выдавали, причины назвать затрудняется. Истец с 1994г. постоянно проживает в спорном жилом помещении, никаких требований со стороны администрации по данному жилому помещению к ней не предъявлялось.
Представитель ответчика Администрации города Хабаровска Сиприкова О.А. требования истца с учетом доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление, не признала. Суду пояснила, что отсутствует правоустанавливающий документ на вселение в жилое помещение- ордер.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил.
Согласно выписке из протокола №30 совместного заседании администрации, профкома и Совета Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, на состав семьи 3 человека, была распределена однокомнатная квартира <адрес> в общежитии для малосемейных по <адрес>.
Согласно выписке из протокола №15 совместного заседания администрации и профкома АО УМ-1 от ДД.ММ.ГГГГ разрешался вопрос об оформлении документов на получение ордеров работникам АО УМ-1, проживающим в доме №<адрес>, в том числе ФИО4
В 1985г. был зарегистрирован брак между ФИО4 и истцом, что подтверждается свидетельством о регистрации брака. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Как следует из представленного Управлением жилищного фонда и приватизации жилья истцу ответа от 18.02.2011г., а также выписки из реестра жилых помещений (л.д.38) дом <адрес> был передан в муниципальную собственность ОАО «Строймеханизация-1», в соответствии с постановлением Мэра г.Хабаровска от 19.06.1996г. №2113.
На основании выписки из формы №36 лицевого счета и поквартирной карточке, по адресу: г.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Фомина Л.Ю., которая указана в качестве жены выбывшего нанимателя, а также были зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ,выписан по смерти ДД.ММ.ГГГГ
На основании имеющегося ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска (л.д.11) документы для оформления ордера на квартиру №<адрес> не предоставлялись, ордер на указанное жилое помещение не оформлялся.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести это помещение в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом. Согласно ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, один раз. В силу ст.8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания прав собственности на недвижимое имущество.
Согласно представленным справкам из Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 29.04.2011г. и Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости, право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. Истец с 1994г. зарегистрирован и проживает по указанному выше адресу, правом на приватизацию, в соответствии с вышеназванным Законом не пользовался, что подтверждается соответствующими сведениями из КГУП «Хабкрайинвентаризация» и Управления Росреестра.
Как установлено судом, спорное жилое помещение, в котором зарегистрирован и проживает истец, находится в жилом доме, которое ранее являлось общежитием. Данное помещение было предоставлено УМ-1 мужу истицы –<данные изъяты> в связи с трудовыми отношениями. В 1996 году дом передан в муниципальную собственность, в связи с чем, целевой характер жилого помещения утрачен.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской федерации о договоре социального найма. Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона,
В соответствии с ч.4 ст.6 ЖК РФ акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие.
В силу требований ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Учитывая, что Фомина Л.Ю. согласно имеющихся в материалах документов с 1994г. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, фактически после смерти ФИО4 выполняет обязанности нанимателя по содержанию помещения и оплате коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями#M12293 0 901919946 2139750759 3668552941 2697443001 2483551668 1798564528 2032942021 2920312769 2457,,, суд приходит к выводу, что, несмотря отсутствие ордера и письменного договора социального найма Фомина Л.Ю. занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования. Само по себе отсутствие ордера не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 4 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда», приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящихся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как установлено судом Фомина Л.Ю. занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма и имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения, которое находится в муниципальном жилищном фонде. Иных зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении нет. Судом не установлено, что истец ранее принимал участие в приватизации жилых помещений.
Согласно ст. ст.7,8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В связи с тем, что Фомина Л.Ю. имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, ответчик обязан заключить с ней в порядке установленном законодательством при предоставлении документов, договор передачи в собственность жилого помещения – <адрес>, обей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>. в <адрес> в <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Иск Фоминой ФИО8 к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, заключения договора на передачу жилого помещения в собственность – удовлетворить.
Признать за Фоминой ФИО9 право на приватизацию жилого помещения – <адрес> по <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>.
Обязать Администрацию г.Хабаровска заключить с Фоминой ФИО10, при предоставлении истцом документов, необходимых для приватизации и предусмотренных действующим законодательством, договор приватизации – договор на передачу жилого помещения– <адрес> по <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой площадью <адрес>., общей площадью <адрес> собственность бесплатно.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 26 декабря 2011г.
Судья /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец
Подлинник решения находится в материалах дела №2-1829/2011 в Кировском районном суде г.Хабаровска
Секретарь Д.Н.Кузина