16.01.2012 удовлетворены исковые требования о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения



                Дело №2-61/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 января 2012 года                                                                                  г.Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.

при секретаре Кузиной Д.Н.

с участием истца, представителя истца Свитницкой О.С.,

представителя ответчика Миневич М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свитницкого ФИО13, Мартынова ФИО14, Свитницкой ФИО15, Свитницкого ФИО16, Свитницкого ФИО17, Свитницкой ФИО18 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО19 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Свитницкий С.К., Мартынов Р.В., Свитницкая О.С., Свитницкий А.С., Свитницкий К.С., Свитницкая М.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма <адрес>. В обоснование указали, что в 1982г. Свитницкому С.К. была предоставлена однокомнатная квартира <адрес> общей площадью 36,1 кв.м.в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «Дальневосточная железная дорога», на тот момент состав его семьи был 5 человек. Поскольку в семье было трое разнополых детей, при освобождении <адрес>, расположенной напротив, семья Свитницкого С.К. ее заняла, стали проживать в ней. Хабаровский транспортный прокурор санкционировал их выселение из этой квартиры, но после проведения проверок жильцам <адрес>, нуждающимся в расширении жилья, разрешили занимать освобождающиеся квартиры. Так, с 1988г. семья Свитницкого С.К. проживает в квартирах и указанного дома, иного жилья не имеют, коммунальные платежи оплачивают. Просят признать за ними право пользования жилыми помещениями и на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец, представитель истца Свитницкая О.С.     исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что они длительное время проживают в квартирах ,<адрес>. В заключении договора соц.найма им в администрации отказали.

Истцы Свитницкая М.С., Свитницкий А.С., Мартынов Р.В., Свитницкий К.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дело в их отсутствие. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Миневич М.Д. иск не признала, суду пояснила, что <адрес> <адрес> в <адрес> являются муниципальной собственностью. Основания вселения в квартиры, прежним собственником были нарушены- ордер не оформлен, в установленном порядке квартиры не предоставлялись, соответственно, право пользования возникнуть не может.

Свидетель ФИО9 пояснила, что семью Свитницких знает около 30 лет, с момента их заселения в <адрес> по <адрес>. Ей известно, что квартира предоставлялась дистанцией путей сообщения. Проживавший рядом жилец уехал из квартиры и Свитницкие заселились в <адрес>. Кто давал решение ей неизвестно. До настоящего времени они там проживают.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что с семьей Свитницких знакома с 1989г. Они проживают в <адрес>, номер квартиры не помнит. О том, что это две квартиры, она узнала значительно позднее, всегда думала, что одна квартира. Свидетелю известно, что квартира предоставлялась Свитницкому С.К.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 06.12.2011г. <адрес>,<адрес> <адрес> на основании решения Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ переданы в муниципальную собственность городского округа «город Хабаровск», что подтверждается также и ответом начальника жилищного отдела по Центральному и Северному округам Управления жилищного фонда и приватизации жилья (л.д.7-8).

В 1982 году Свитницкому С.К. была предоставлена однокомнатная <адрес> в <адрес> в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «Дальневосточная железная дорога» МПС РФ.

Имеется ходатайство заместителя начальника дороги от ДД.ММ.ГГГГ перед начальником Хабаровского отделения дороги о прописке многодетной семьи Свитницкого С.К. в квартире, выданной ему дистанцией (л.д.15).

Согласно формы 36 (л.д.9) Свитницкий С.К. является нанимателем <адрес> <адрес>. Как следует из указанной формы, а также поквартирной карточки, выданных абонентным отделом , Свитницкий С.К. зарегистрирован в квартире ДД.ММ.ГГГГ Совместно с ним зарегистрированы: Свитницкая М.С., Свитницкая О.С., Мартынов Р.В., ФИО20 2007г.рождения, Свитницкий А.С., Свитницкий К.С. Данное обстоятельство подтверждается также справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Дальневосточная железная дорога» и Свитницким С.К. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого Свитницкому С.К. и членам его семьи предоставлена <адрес> в <адрес> общей площадью 36,1 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м.(л.д.12-14).

Факт трудовых отношений Свитницкого С.К. подтверждается архивной справкой, личной карточкой (л.д.17,18), а также представленной трудовой книжкой.

После освобождения <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ семья Свитницких заняла данное жилое помещение.

Имеется постановление Хабаровского транспортного прокурора об отказе в санкции на выселение ФИО4 из <адрес>, так как установил, что имело место разрешение домоуправа ДУ-11 на занятие освободившихся квартир в доме лицам, нуждающимся в расширении жилищных условий (л.д.16).

Решение о предоставлении <адрес> ФИО4 не сохранилось, как следует из ответа Государственного архива Хабаровского края (л.д.19).

С указанного времени Свитницкие продолжают проживать в спорных жилых помещениях.

В силу требований ст.40 Конституции РФ, ст.ст.1, 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Согласно ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, данный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

В соответствии со ст.ст.1, 28, 42, 47, 50 ЖК РСФСР граждане РФ имеют право на жилище. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом в т.ч. районного Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное помещение. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

В силу положений ст.ст.49, 60, 63, 69, 82 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.    Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

В соответствии со ст.53,54 ЖК РСФСР Свитницкий С.К. приобрел право пользования жилым помещением. Он и члены его семьи вселились в <адрес> в <адрес> не самовольно, а с согласия ФГУП «Дальневосточная железная дорога», в чьем ведении на тот момент находился дом.

Доводы администрации г.Хабаровска о ничтожности заключенного с истцом договора социального найма, являются необоснованными, поскольку на момент его заключения (ДД.ММ.ГГГГ) ФГУП Дальневосточная железная дорога имела право на заключение данного договора. При вселении на Свитницкого С.К. был открыт лицевой счет, произведена регистрация его и членов его семьи по месту жительства, истцы пользуются всеми правами нанимателя и несут все обязанности, вытекающие из договора найма. Другого жилья истцы не имеют, требований о выселении не предъявлялось. Отсутствие ордера на спорное жилое помещение само по себе не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

    Данные положения согласуются с положениями ст. 69 ЖК РФ, действующим с 2005 года, в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Судом установлено, что Свитницкому С.К. была предоставлена <адрес>.<адрес> <адрес>. Кроме того, семья Свитницких (как многодетная) была вселена в <адрес> данного дома. То есть фактически, на протяжении длительного времени, с 1987г. Свитницкие зарегистрированы в указанных квартирах, осуществляют оплату за коммунальные услуги, поддерживают их в надлежащем состоянии, т.е. являются нанимателями.

Занимаемое жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцы занимают жилое помещение на условиях договора социального найма. С учетом изложенного, а также с учетом того, что истцы длительное время проживают в спорном жилье, производят оплату за жилье и коммунальные услуги, требования о выселении ответчиком не предъявлялось, другого жилья не имеют, суд считает возможным признать за Свитницким С.К., Мартыновым Р.В., Свитницкой О.С., Свитницкой М.С., Свитницким А.С., Свитницким К.С., ФИО3 право пользования по договору социального найма занимаемого жилого помещения в виде <адрес> по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Свитницкого ФИО21, Мартынова ФИО22, Свитницкой Ольги ФИО23, Свитницкого ФИО24, Свитницкого ФИО25, Свитницкой ФИО26, действующей в своих интересах в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО27 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворить.

Признать за Свитницким ФИО28, Мартыновым ФИО29, Свитницкой Ольгой ФИО30, Свитницким ФИО31, Свитницким ФИО32, Свитницкой ФИО33 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО34, право пользования жилыми помещениями – квартирой <адрес> общей площадью 36,7 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м. и квартирой <адрес> общей площадью 35,7 кв.м, жилой площадью 27,1 кв.м., <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 16.01.2012 года.

Судья:                                                                                        /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: судья                               Е.Ю.Якубанец

Подлинник решения находится в материалах дела №2-61/2011 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь                                                                                                                                  Д.Н.Кузина