Дело № 2-690/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2012 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Костевской И.Д.,
при секретаре Меринове С.Е.,
с участием представителя истца Яньшина В.В., действующего по доверенности от 3.11.2011 г. № №, представителя ответчика Караваевой И.В., действующей по доверенности от 20.06.2012 г. № №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замроцкой ФИО8 к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
Замроцкая Ю.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на самовольное строение – холодный склад (лит.«Г11»), площадью 3372,0 кв.м., по адресу: ул.Салтыкова-Щедрина, 64, г.Хабаровск, возведенное на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке без получения разрешения на строительство. Согласно заключению по обследованию здания холодного склада от 25.09.2009г. ООО «Компания «Архитектор», экспертному заключению на соответствие санитарным правилам и нормам склада от 17.03.2010г. № № ФГУ Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», заключению экспертизы технического состояния противопожарной безопасности ИП Дольбер М.Я., техническому паспорту склада лит.«Г11», здание не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на положения частей 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит удовлетворить заявленное ею требование.
В судебное заседание истец Замроцкая Ю.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена, от нее имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в отстутствие истца в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Яньшин В.В. исковые требования Замроцкой Ю.А. поддержал, просит удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что самовольная постройка представляет собой сборную конструкцию с фундаментом под ней. Поскольку является сборной, истица полагала, что ей не требуется разрешения на ее строительство. После того, как обратилась за оформлением строения к ответчику, получила отказ, копия которого приобщена к материалам дела. Самовольная постройка не нарушает чьих либо прав и законных интересов, что подтверждается заключениями, имеющимися в деле, не выходит за границы земельного участка, принадлежащего истцу.
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, представил отзыв, в котором указал, что для проведения работ по строительству склада лит.Г11 истец за разрешением на строительство не обращалась, разрешение не получила; из представленного экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 17.03.2010г. следует, что здания теплого и холодного складов не соответствуют требованиям п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-02; не представлена схема, отображающая расположение склада лит.Г11 в границах земельного участка, находящегося в собственности истца; не представлен кадастровый паспорт на здание склада.
В судебном заседании представитель ответчика Караваева И.В. с исковыми требованиями не согласилась, просит в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях, отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Судом установлено, что истцу Замроцкой Ю.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 19 737,07 кв.м. (земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под административное здание и гараж) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Салтыкова-Щедрина, 64, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.07.2008г. серии №.
Согласно пояснениям Замроцкой Ю.А. на указанном земельном участке было возведен склад Лит.«Г11». Строительство здания осуществлялось без получения в установленном порядке разрешения на строительство.
Из материалов дела усматривается, что склад лит «Г11» (теплый), построенный в 2006г., представляет из себя одноэтажное здание, площадью 2 356, 0 кв.м., в котором расположены два административных помещения, оборудованных 7 рабочими местами пользователей ПЭВМ на базе плоских дискретных экранов, раздельный санузел для мужчин и женщин, умывальная раковина, душевая. В 2008г. к складу была пристроена пристройка лит. «Г11-1» (холодная), площадью 1 043, 7 кв.м., которая используется для хранения инструмента и металлоизделий, без организации постоянных рабочих мест.
Из заключения № № от 25.09.2009г., составленного специалистами ООО «Компания «Архитектор» на основании обследования технического состояния существующих строительных конструкций склада материалов и оборудования, расположенного по ул.С.-Щедрина, 64 в г.Хабаровске, следует, что эксплуатация здания склада отвечает действующим строительным нормам и правилам и не угрожает жизни и деятельности обслуживающего персонала.
Согласно экспертному заключению № от 17.03.2010г., составленному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», здание теплого склада, расположенное по адресу: ул.С.-Щедрина, 64, г.Хабаровск, соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений» и не соответствует требованиям п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-02 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ».
В заключении № № от 26.02.2010г., составленному ИП Дольбер М.Я., указано, что техническое состояние противопожарной безопасности объекта «Временный склад» лит. «Г11» с пристройкой «Г11-1», расположенный по ул.С.-Щедрина, 64 в г.Хабаровске, и его инженерное оборудование соответствует уровню противопожарной защиты, требованиям пожарной безопасности, регламентированными техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, СНиП 21-01-97, ППБ-01-03 и в полной мере может эксплуатироваться в соответствии со своим назначением.
Согласно заключению кадастрового инженера от 3.07.2012 г. строение находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Нарушения прав и законных интересов собственников (владельцев, пользователей) сопредельных объектов недвижимости не допущено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Вышеуказанные обстоятельства, установленные судом, позволяют сделать вывод о том, что самовольно возведенное истцом строение – временный склад Лит «Г11», общей площадью 3372,0 кв.м, расположенное на ул.С.-Щедрина, 64, г.Хабаровск, на земельном участке, принадлежащем Замроцкой Ю.А. на праве собственности, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и правилам и не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц.
Довод ответчика относительно того, что согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», здание теплого склада не соответствует требованиям п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-02 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ» основанием к отказу в иске не является, поскольку само здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе осуществлять защиту своего права путем признания права собственности на спорное жилое помещение.
Исходя из изложенного, суд считает требования истца о признании права собственности на самовольное строение - временный склад Лит «Г11», общей площадью 2356,0кв.м., с пристройкой Лит «Г11-1», общей площадью 1043,7кв.м., - расположенное на ул.С.-Щедрина, 64, г.Хабаровск, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Замроцкой ФИО9 к администрации г.Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Замроцкой ФИО10 право собственности на самовольное строение - временный склад Лит «Г11», общей площадью 3372,0 кв.м. расположенное по адресу ул.С.-Щедрина, 64, г.Хабаровск.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в месячный срок со дня вынесения через Кировский районный суд г.Хабаровска.
Мотивированное решение изготовлено 4 июля 2012г.
Председательствующий судья: И.Д.Костевская