Дело № 2-541\2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2011 годаг. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Ковера Н.М.,
с участием заявителя Лозинской Л.В.,
представителя МРИФНС № 6 - Строгонова М.В., действующего на основании доверенности от 31.12.2010 года сроком до 31.12.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лозинской Любови Васильевны об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю по отказу в представлении имущественного налогового вычета,
У С Т А Н О В И Л:
Лозинская Л.В. 05.03.2011 года обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю (МРИ ФНС № 6) в представлении имущественного налогового вычета. В обоснование указала, что по договору долевого участия в строительстве жилья от 22.03.2005 г., заключенному с ГУП «Управлением строительства» Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю, а затем по инициативе Застройщика - ФБУ «Отдел капитального строительства Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» переоформленному в трехсторонний договор № от 14.07.2009 г. для соответствия Федеральному закону о долевом участии в строительстве жилья, ей в собственность передана по акту приема-передачи от 26.02.2010 г. однокомнатная квартира <адрес>. Оплата стоимости строительства указанной квартиры произведена ей в период с 2005 года по 2008 год в полном объеме в размере 1 797 127 рублей. 20 мая 2010 года ей получено свидетельство о государственной регистрации права собственностинаданнуюквартиру. 04.06.2010 г. она обратилась в налоговую инспекцию для оформления налоговоговычета. Документы не были приняты со ссылкой на то, что она не имеет права на налоговый вычет за 2009 год, так как моментом приобретения квартиры является дата следующего налогового периода (акт приема-передачи квартиры подписан 26.02.2010г.). При этом она с марта 2010 года не работает и заработной платы, с которой подоходный налог мог идти на налоговыйвычетнеимеет. Факт сдачи дома в эксплуатацию в 2009 году во вниманиенебылпринят. Для получения письменного отказа в предоставлении налогового вычета ей было предложено подать налоговую декларацию за 2009 год, что она и сделала 15.10.2010 г. Инспектор пояснила, что проверка декларации проводится в течение трех месяцев, поэтому поинтересоваться результатом следует после 15.01.2011 г., дала номер телефона. Учитывая, что в налоговой декларации не имеется обоснований требования о предоставлении налогового вычета за 2009 год, она 18.10.2010 г. обратилась в МРИ ФНС России № 6 по Хабаровскому краю с мотивированным заявлением о выплате налогового вычета. Через три месяца, в конце января 2011 г., позвонила по указанному телефону по поводу принятого по ее заявлению решения. Ей ответили, что в предоставлении вычета отказано и уведомление об этом выслано письмом 25.10.2010г.. Этого уведомления не получила, так как оно направлено по адресу регистрации (из налоговой декларации), а в заявлении, поданном 18.10.2010 г., указан другой адрес - фактического проживания в построенной по долевому участию новой квартире. Но на заявление от 18.10.2010 г. ответа не было и ей было неизвестно об отказе в предоставлении вычета до конца января 2011 г. Считает, что отказ в предоставлении налогового вычета за 2009год являетсяошибочным, поскольку приобретение квартиры, как объекта недвижимости, состоялось в 2009 году и это подтверждено актом ввода дома в эксплуатацию и квитанциями о внесении денежных средств на строительстводаннойквартиры. Акт приема-передачи, свидетельство о регистрации права собственности являются лишь подтверждением безусловного права собственности дольщика на вновь возведенный объект имущества,анепорождаютэтоправо. В случае продолжения ей трудовой деятельности и в 2010 году, факт приобретения квартиры по договору долевого участия в строительстве было бы достаточно подтвердить актом приема-передачи квартиры или свидетельством о регистрации права собственности, как это предусмотрено ст. 220 НК РФ. Оснований для данного спора не имелось бы, так как право на налоговый вычет было бы реализовано в полном объеме путем подтверждения факта приобретения квартиры в 2010 году указанными в ст. 220 ПК РФ документами. Но она с 01.03.2010 г. не работает и способ подтверждения момента приобретения имущества, за которое законом предусмотрен налоговый вычет, актом приема-передачи квартиры, полученным 26.02.2010 г, для нее неприемлем. Квартира, построенная в порядке долевого участия за ее денежные средства, с момента признания дома готовым к эксплуатации объектом, является отдельным объектом недвижимого имущества, который приобретен как уже объект недвижимости (а не как строительные материалы) 31.12.2009 г.. Признание факта приобретения квартиры как объекта недвижимого имущества в 2009 году не противоречило бы содержанию п.п. 2 п.1 ст. 220 НК РФ и обеспечивало ее право получить налоговый вычет за 2009 год. Просит признать незаконным отказ в предоставлении налогового вычета за отчетный период - 2009 год и обязать МРИ ФНС России № 6 Хабаровского края предоставить ей налоговый вычет на приобретенное в 2009 году недвижимоеимущество, стоимостью 1 797 127,00 рублей в размере 221 766,00 рублей.
В судебном заседании заявитель заявление в полном объеме поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснив, что является судьей в отставке с 01.03.2010 года, находится в пенсионном возрасте, в связи, с чем получить налоговый вычет в последующие периоды, у нее возможность отсутствует.
В судебном заседании представитель МРИ ФНС № 6 с заявлением не согласился и пояснил, что в соответствии со ст. 220 НК РФ, налоговый вычет за 2009 год заявлен необоснованно, поскольку право на получение такого вычета у заявителя возникло в 2010 года (акт приема-передачи жилого помещения от 2010 года), следовательно, налоговый вычет может быть получен при подаче декларации за 2010 года, уменьшение налоговой базы на вышеуказанный имущественный налоговый вычет может производиться, только начиная с налогового периода, в котором возникло право на такой вычет. Невозможность распространения имущественного налогового вычета, связанного с приобретением жилья на налоговые периоды, предшествующие моменту его приобретения подтверждена в Определении Конституционного Суда от 20.10.2005 года № 387-О. Иных оснований для отказа в предоставлении налогового имущественного вычета заявителю не имелось, ранее таким вычетом она не пользовалась. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
По договору долевого участия в строительстве жилья от 22.03.2005 г., заключенному заявителем с ГУП «Управлением строительства» Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю, переоформленному в трехсторонний договор № кс-8 от 14.07.2009 г., заявителем произведена оплата стоимости строительства указанной квартиры в период с 2005 года по 2008 год в полном объеме в размере 1 797 127 рублей, что следует из представленных квитанций.
Объект введен в эксплуатацию 31.12.2009 года, согласно заверенной копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Заявителю в собственность однокомнатная квартира <адрес> передана по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заявителем получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на данную квартиру.ДД.ММ.ГГГГ ей подана налоговая декларация за 2009 год г., ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МРИ ФНС России № по <адрес> с мотивированным заявлением о выплате налогового вычета.
В конце января 2011 г., ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении налогового вычета за 2009 год ей отказано, в связи с тем, что право на налоговый вычет у нее возникло в 2010 году.
Статьей 220 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов. В том числе, в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет: при строительстве или приобретении жилого дома (в том числе не оконченного строительством) или доли (долей) в нем - документы, подтверждающие право собственности на жилой дом или долю (доли) в нем; при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них. Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам. Если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования (п. 1). Имущественные налоговые вычеты (за исключением имущественных налоговых вычетов по операциям с ценными бумагами) предоставляются на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче им налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 15 апреля 2008 г. N 311-О-О, положение абз. 20 подп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ распространяется в равной мере на всех налогоплательщиков, которые самостоятельно решают вопрос о том, когда им выгоднее использовать право на налоговый вычет.
Законодатель не связывает момент возникновения права собственности на объект недвижимости с правом на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного ст. 220 Налогового кодекса РФ (Определение Верховного Суда РФ от 29 марта 2010 г. N 31-В10-1).
Суд учитывает, что основания для получения имущественного налогового вычета у заявителя появились после возникновения объекта недвижимости – жилого помещения - 31.12.2009 года, строительство которого ей было оплачено ранее. При этом заявитель находится в пенсионном возрасте и, начиная с 01.03.2010 года, не имеет налогооблагаемых доходов (данное обстоятельство не оспаривается), что препятствует ей реализовать свое право на получение имущественного налогового вычета в последующие налоговые периоды.
С учетом изложенного, в целях реализации права заявителя на получение имущественного налогового вычета, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Лозинской ФИО6 об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю по отказу в представлении имущественного налогового вычета удовлетворить.
Признать незаконным отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю Лозинской ФИО7 в представлении имущественного налогового вычета за 2009 год.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю предоставить Лозинской ФИО8 имущественный налоговый вычет за 2009 год, в связи с приобретением квартиры <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 05 апреля 2011 года.
Судья:/Якимова Л.В./
Решение не вступило в законную силу.