Дело № 2-85/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2011годаг. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Наконечного С.И.
при секретаре Ершовой Е.В.,
с участием истца Клепетуна Н.В., ее представителя по доверенности Яхина А.А.,
3-го лица Гафиятуллиной Е.А., ее представителя по доверенности Дондокова Б.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клепетуна ФИО19 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Клепетуна Н.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска указала, что ее истицы ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ., после его смерти остался жилой дом по <адрес> Указанный дом был приобретен дедом истицы ФИО21 в 1956г. Первоначально 1\2 доля спорного дома была приобретена ФИО22. у ФИО23. в 1956г. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ В 1958г. дом стал непригодным для проживания, был разрушен и дед построил на занимаемом земельном участке новый дом, который стал значиться под <адрес> без официального присвоения. Также был построен новый дом и собственником другой 1\2 доли указанного дома. <адрес> был построен двумя первоначальными собственниками в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО24 и ФИО25., Земельный участок под строительство дома <адрес> первоначальным собственникам ФИО26 и ФИО27. был предоставлен на праве бессрочного пользования на основании действующего в то время земельного законодательства, однако подтверждающих это документов не сохранилось.
Согласно технического паспорта жилой дом по <адрес> является самовольной постройкой и эксплуатируется с 1956 года. С этого времени сначала дедом истицы, а затем и ее отцом производилась оплата налога на земельный участок, предоставленный под строительство дома первоначальным собственникам дома. В доме <адрес> она проживала со дня рождения, поэтому считает, что к ней переходят все права и обязанности по отношению к названному дому.
В судебном заседании истица Клепетуна Н.В. иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.
Представитель истицы по доверенности Яхин А.А. в судебном заседании в обоснование иска пояснил, что до обращения в суд Клепетуна неоднократно посещала архивы, и бюро технической инвентаризации, принимала все возможные меры, чтобы собрать доказательства, подтверждающие свое право на данную недвижимость. Судьба дома неразрывно связано с судьбой земельного участка, на котором он стоит. Дом построен дедом истицы на законном основании, на предоставленном для этих целей земельном участке. Доказательств самовольного захвата земельного участка ответчиком не представлено, Клепетуна является правопреемницей своих родственников. После дополнительно произведенных замеров земельного участка споров с соседями, занимающими смежный земельный участок нет. Просил иск удовлетворить.
В судебном заседании третье лицо Гафиятуллина Е.А. и ее представитель по доверенности Дондоков Б.Д. не возражали против удовлетворения иска.
Представитель ответчика по доверенности Рябова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в удовлетворении ходатайства представителя об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью представителя в другом процессе, судом отказано.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика иск не признала, в обоснование возражений суду пояснила, что дом изначально был построен на два хозяина в ДД.ММ.ГГГГ было выдано регистрационное удостоверение на двух собственников по улице <адрес> на имя ФИО28 Дальнейшая судьба дома не известна. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО29. продал ФИО30., деду истицы, 1\2 от этого дома, право собственности на 1\2 долю зарегистрировано за ФИО31. 02.06.1956 года. В представленном истицей договоре указано, что у ФИО32 возникло право на 1\2 часть дома на основании решения Народного суда Кировского района от 12 мая 1953 года, однако по сведениям, имеющимся в материалах дела, дом был снесен, вместо него были возведены два самостоятельных объекта недвижимости: Литера А и Литер В. На Литер А претендует истец, говоря о том, что является правопреемником, при этом ФИО33 который приобрел 1\2 долю и построил новый дом, не зарегистрировал за собой право собственности на вновь возведенный объект. После смерти ФИО34 в ДД.ММ.ГГГГ году, этим домом владел и пользовался отец истицы ФИО35., который умер ДД.ММ.ГГГГ года и своих прав на данный дом не оформлял. Дом стоит на участке, площадь которого не ясна, документы по земле отсутствуют, истица в установленном порядке наследство не принимала. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и их представителей, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО36. приобрел у ФИО37 долю жилого дома № <адрес>, расположенном на участке земли мерою 714 кв.м., указанное домовладение принадлежало ФИО38. на праве собственности по решению Народного суда Кировского района г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ
Справкой КГУП «Хабкрайинвентаризация» № 4395 от 22.04.2008г. подтверждается, что жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки <адрес> значится снесенным и из реестра учета объектов недвижимости, расположенных на территории г.Хабаровска исключен. По данным обследования 27.02.2008г. было выявлено, что на земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом лит. А – 1958 года постройки и жилой дом лит. Б – 1964 года постройки.
Согласно технического паспорта домовладения № 22 по ул.Двойная от 08.12.2010г. общая площадь жилого дома под литером А составляет 38,0 кв.м., под литером Б – 47,0 кв.м.
Согласно свидетельству о смерти серии ДД.ММ.ГГГГ. ФИО40. умер ДД.ММ.ГГГГ., о чем произведена запись № ДД.ММ.ГГГГ ФИО39 умер ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлена запись акта о смерти № что подтверждается свидетельством о смерти №
Согласно справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 05.05.2008г. в реестре регистрации прав на недвижимое имущество право собственности на жилой дом по адресу <адрес> было зарегистрировано за ФИО41. и ФИО42. на основании регистрационного удостоверения № 248 от 12.05.1948г. Информация о первом застройщике отсутствует.
Документы, устанавливающие право на земельный участок и индивидуальный жилой дом, расположенный по <адрес> оформленные на имя ФИО43 отсутствуют, что подтверждается справками Государственного архива Хабаровского края и Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Хабаровскому краю.
В соответствии с действовавшим на момент первоначальной постройки жилого дома - 1935 г. законодательством - ст.ст. 71-84 ГК РСФСР 1922 года - отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился исключительно на праве застройки.
Пунктами 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» впервые было установлено, что каждый гражданин СССР имеет право купить или построить для себя на праве одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города; отвод земельных участков, как в городе, так и в не города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
На основании данного Указа от 26.08.1848 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 г. в законодательство РСФСР были внесены изменения: признаны утратившими силу ст.ст. 71-84 ГК РСФСР; из статей 87,90,92, 94, 103, 156-а, 185 ГК РСФСР исключены слова «право застройки».
Таким образом, с учетом изменения законодательства РСФСР в 1948 году (исключения главы П. Право застройки из Гражданского Кодекса РСФСР 1922 года и установления права бессрочного пользования земельными участками, отведенными гражданам для строительства индивидуальных жилых домов) у граждан, которым земельные участки были предоставлены под застройку жилых домов по договорам о праве застройки, возникло право бессрочного пользования этими земельными участками.
До начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, то есть независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.
При переходе права собственности на строение переходило также и право пользования земельным участком или его частью (ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г.).
Положения ст. 37 ЗК РСФСР применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации.
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, новым Земельным кодексом провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (подп.5 п.1 с.1) и отражено в ст. 35 ЗК РФ.
Исходя из подлежащих применению положений законодательства следует, что с переходом права собственности на домовладение к ФИО44 (деду истицы) в ДД.ММ.ГГГГ перешло право постоянного пользования земельным участком, которое в последующем, в ДД.ММ.ГГГГ перешло к отцу истицы ФИО45 который фактически принял наследство в виде этого дома. После смерти отца истицы, которая проживала в спорном доме со дня рождения и продолжает проживать в настоящее время, к Клепетуне Н.В. перешло право постоянного пользования земельным участком, на котором расположено самовольное строение.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.12.01 г. № 16-п «По делу о проверке конституционной части второй статьи 16 Закона г. Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве», независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись земельные участки в прежнем размере.
Согласно местоположению границ земельного участка, площадь фактически занимаемого земельного участка под индивидуальный <адрес>
Экспертным заключением №02.1/613 от 15.02.2010 г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» установлено, что жилой дом <адрес> общей площадью 38,0 кв.м. соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Согласно заключению «Дальпожэкспертиза» № 163 от 20.10.2009г. система обеспечения пожарной безопасности жилого дома <адрес>, общей площадью 46,9 кв.м. соответствует требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и обеспечивает безопасность людей и имущества третьих лиц при пожаре. Согласно сообщением «Дальпожэкспертиза» от 15.02.2010г. №36 в связи с допущенной неточностью в вышеуказанном заключении в разделе 2 «Характеристика индивидуального жилого дома» следует читать «общая площадь жилого дома составляет 38 кв.м.»
Заключением ООО «Энергоцентр» доказано, что техническое состояние электропроводки, аппаратов защиты и потребителей электроэнергии жилого дома по <адрес> соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПЭУ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).
Из акта обследования технического состояния конструкций дома № 205 от 08.10.2009г. Центральной строительной лаборатории ОАО «Стройинсервис» следует, что техническое состояние дома <адрес> работоспособное, не представляет угрозу для жизни и здоровья людей.
По сообщениям Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 23.12.2009г., 29.12.2009г., и КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 30.12.2009г. право собственности на <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ года постройки) и жилой дом <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ года постройки) и по <адрес> не зарегистрировано.
Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со постройка" target="blank" data-id="37736">ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО46 доказано, что спорный жилой дом возведен на том же земельном участке на месте снесенного жилого дома <адрес>
Как установлено судом, дедом истицы ФИО47 осуществлена постройка жилого дома по <адрес> строительство производилось на частично принадлежащем застройщику земельном участке при отсутствии первичных документов на данное строительство, что является самовольным строительством, а спорный жилой дом самовольной постройкой. Дед истицы осуществлял строительство данного дома без соответствующих документов. Данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Клепетуна Н.В. приобрела право постоянного пользования земельным участком и право на дом как наследник имущественных прав наследодателя (своего отца) ФИО48 который, в свою очередь, приобрел эти права в порядке наследования после смерти деда истицы ФИО49
В силу ст.12 ГК РФ истец вправе осуществлять защиту своего права путем признания права собственности на спорное жилое помещение.
Таким образом, суд считает требования истицы о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 38,0 кв.м., жилой площадью 26,2 кв.м. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Клепетуна ФИО50 право собственности на самовольную постройку жилой дом, расположенный по адресу <адрес> общей площадью 38,0 кв.м., жилой площадью 26,2 кв.м.
Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Клепетуна ФИО51 на указанный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 27.01.2011г.
Судья