Дело № 2-69/2011г. Хабаровск
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
9 февраля 2011 года Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Наконечного С.И.
при секретаре Е.В. Ершовой,
с участием: представителя ответчика Кема А.В., действующий на основании доверенности № 17/Юр-45 от 12.01.2011 г.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швец ФИО5 к Дальневосточному управлению внутренних дел на транспорте о признании права на зачисление периода командировки с 01.12.1987г. по 17.05.1988г. в учебный центр № 226, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях,
У С Т А Н О В И Л :
Швец С.В. обратился в суд с иском к Дальневосточному управлению внутренних дел на транспорте о признании права на зачисление периода командировки из в/ч 78636 с 01.12.1987 по 17.05.1988г. на обучение в 226 учебном центре авиации противовоздушной обороны, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях в обоснование указав, что сообщением №17/ЛС-3039 от 07.07.2010г. за подписью заместителя начальника Дальневосточного УВДТ ему было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, поскольку период командировки из в/ч 78636 с 01.12.1987г. по 17.05.1988г. на обучение в 226 учебном центре авиации противовоздушной обороны, в/ч 03139, г.Москва, засчитан истцу в выслугу лет для назначения пенсии как 5 месяцев и 16 дней, то есть без учета районного коэффициента 1,5., применяемого в месте постоянного прохождения службы в/ч 78636 г.Советская Гавань, что нарушает право истца на пенсионное обеспечение. В послужном списке истца имеется штамп с отметкой о его прибытии в отдаленную местность 08.09.1987г. и штамп с отметкой об убытии 13.08.1990г., то есть при увольнении из Вооруженных Сил указанный период был зачислен истцу в выслугу лет как служба в районе, приравненном к району Крайнего Севера, без исключения периода командировки на обучение. Оснований полагать, что этот период в дальнейшем будет засчитан истцу в выслугу лет без применения районного коэффициента, у него не было. Просит признать его право на зачисление периода командировки из в/ч 78636 с 01.12.1987 по 17.05.1988г. на обучение в 226 учебном центре авиации противовоздушной обороны (в/ч 03139 г.Москва), в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях – один месяц службы за полтора месяца.
В судебное заседание истец Швец С.В. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленных суду возражениях на отзыв ответчика пояснил, что срок на обращение с иском в суд им не пропущен, поскольку о том, что период командировки из в/ч 78636 с 01.12.1987г. по 17.05.1988г. на обучение в 226 учебный центр в/ч 03139 засчитан ему в выслугу лет для назначения пенсии без учета районного коэффициента истцу стало известно из сообщения №17/ЛС-3039 от 07.07.2010г.
Представитель ответчика Дальневосточного управления внутренних дел на транспорте Кема А.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 18.05.2009) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" утвержден перечень отдаленных местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии. Дальневосточным УВДТ МВД России 27.05.2010 направлен запрос в центральный архив Министерства обороны РФ № 17/лс - 2354 с просьбой подтвердить место дислокации 226 учебного центра (авиации противовоздушной обороны) в/ч 03139 в период с 01.12.1987 по 13.05.1988. Справкой, выданной центральным архивом Минобороны 12.07.2010, подтверждено, что в указанный период времени воинская часть 03139 дислоцировалась в г. Москва. В приказе командира в/ч 03139 № 280 от 01.12.1987 значится: «1. Нижепоименованных военнослужащих, прибывших на учебу в школу прапорщиков, зачислить в списки личного состава части с 01.12.1987 и назначить на должности курсантов школы прапорщиков: - из в/ч 78636 старшего сержанта Швец Сергея Викторовича». По окончании школы прапорщиков Швец СВ. приказом командира в/ч 03139 от 13.05.1988 исключен из списков личного состава поименованной воинской части и откомандирован для дальнейшего прохождения службы в в/ч 78636. Таким образом, ссылку истца на то, что в личном деле в послужном списке имеется штамп, в котором указано время прибытия в отдаленную местность и время убытия из нее, считает несостоятельной. Приложением к Постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 г. Москва не установлен как отдаленная местность, в которых служба военнослужащих засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии. Таким образом, у УТ МВД России по ДФО отсутствуют правовые основания для включения периода обучения в школе прапорщиков в льготном исчислении. Согласно статье 392 Трудового Кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Поскольку Швец был уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом Ванинского ЛОВДТ от 31.12.2004 № 25 по ст. 19 п. «Д» Закона РФ «О милиции» (в связи с нарушением им условий контракта), считает, что истцом нарушены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Просил в иске отказать.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Швец С.В. был уволен из кадров МВД РФ по ст.19 п. «д» Закона Российской Федерации «О милиции» в связи с нарушением им условий контракта с 31.12.2004г. Выслуга лет в ОВД на день увольнения составляет: в календарном исчислении 14 лет 01 месяц 10 дней, в льготном исчислении 19 лет 07 месяцев 12 дней.
Суд соглашается с возражениями истца на заявление ответчика о пропуске срока на обращение в суд, поскольку о нарушении своего права Швец узнал 07.07.2010г. из сообщения ответчика №17/ЛС-3039, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Свои требования истец обосновывает тем, что в стаж выслуги лет ему должен быть засчитан период командировки с 01.12.1987г. по 17.05.1988г. на обучение в 226 учебном центре авиации противовоздушной обороны в/ч 03139 г. Москва, поскольку местом постоянного прохождения им воинской службы являлась в/ч 78636 г. Советская Гавань.
Между тем, исчерпывающий перечень оснований, в соответствии с которыми лицам, проходившим военную службу по призыву, время службы засчитывается в льготном исчислении дается в Постановлении Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации". В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 указанного Постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца - в отдаленных местностях Российской Федерации согласно приложению N 1 (раздел II, с указанных в этом разделе сроков).
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ"О воинской обязанности и военной службе" граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из справки Центрального архива МО от 12.07.2010г. (л.д.21) на время прохождения учебы в качестве курсанта 226 учебного центра авиации истец был включен в списки личного состава в/ч 03139, часть дислоцировалась в г. Москва.
Поскольку действующее законодательство связывает право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии с местом прохождения военной службы, а Город Москва не включен в перечень отдаленных местностей согласно раздела II вышеуказанного Постановления «Отдаленные местности, в которых служба засчитывается в выслугу лет на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца», оснований для исчисления периода военной службы Швец в 226 учебном центре авиации в полуторном размере не имеется.
Иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Швец ФИО6 к Дальневосточному управлению внутренних дел на транспорте о признании права на зачисление периода командировки с 01.12.1987г. по 17.05.1988г. в учебный центр № 226, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14.02.2011г.
Судья