12.10.2012г. в удовлетоврении заявления об оспаривании действий должностного лица отказано.



Дело №2-1687/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2012г.                   г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

при секретаре Кузиной Д.Н.,

с участием: судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска Шпаковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Егоровой ФИО11 на бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска,

У С Т А Н О В И Л:

    Егорова Л.Е. обратилась в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО7 по исполнению решения суда о взыскании в ее пользу задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование указала, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства и в отношении солидарных должников ФИО5 и ФИО6. За ДД.ММ.ГГГГ с момента возбуждения исполнительных производств ей было перечислено <данные изъяты> рублей, задолженность на сегодняшний день составляет <данные изъяты> рублей. Судебный пристав-исполнитель ФИО7 не рассмотрела ее ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ по применению исполнительных действий и мер принудительного исполнения в отношении должников. Судебным приставом- исполнителем не рассмотрены ходатайства о временном ограничении на выезд должников за границу, о наложении ареста на имущество должников. Ответы ей не направлялись, арест имущества не произведен. Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> не установлен к должникам исполнительный сбор в размере <данные изъяты> от подлежащей взысканию суммы. Судебным приставом-исполнителем игнорируются ее ходатайства, требования, содержащиеся в исполнительных листах, не исполняются, денежные средства с должников не взыскиваются. Считает, что бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> незаконны и нарушают ее права. Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО7 незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО8 устранить допущенные нарушения.    

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие истца, в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ. Согласно поданному заявлению, сумма долга по исполнительному производству Егоровой Л.В. перечислена в полном размере после её обращения в суд и к уполномоченному по правам человека.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО7 просила в удовлетворении жалобы отказать по изложенным в отзыве основаниям.

Суду пояснила, что на исполнении ОСП по <адрес> находились исполнительные производства в отношении ФИО5 и в отношении ФИО6, возбужденные на основании исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Кировским районным судом <адрес> о взыскании солидарно с ФИО5, ФИО6 материального ущерба в размере <данные изъяты> рублей в пользу ФИО1 Постановления об обращении взыскания на заработную плату, пенсию должников вынесены своевременно и направлены для исполнения в соответствующие организации и органы. В целях установления расчетных счетов, открытых на имя должников были направлены запросы в банковские учреждения, согласно полученным ответам расчетные счета на имя должников не открывались. Вынесение постановления о временном ограничении на выезд должников считает нецелесообразным, поскольку должники от исполнения решения не уклонялись. Сумма долга по исполнительному производству погашена в полном объеме, все денежные средства были взысканы путем обращения взыскания на заработную плату должника ФИО5 Вынесено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ Также вынесены постановления о взыскании суммы исполнительского сбора с должника. Ходатайство ФИО1 рассматривалось, она подготовила ответ на него, но в связи с уходом в отпуск с ДД.ММ.ГГГГ, не проконтролировала его отправку взыскателю. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО7 на основании исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Кировским районным судом <адрес> о взыскании солидарно с ФИО5, ФИО6 материального ущерба в размере <данные изъяты> рублей, возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО5 и в отношении ФИО6 (л.д. 7-8)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО7 вынесены постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения пенсии ФИО6 в УПФР по <адрес> и в <адрес> и по месту работы (л.д. 38,39)

Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника ФИО5 в МУП <адрес> «<данные изъяты> (л.д. 44).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> при посещении места проживания должника ФИО6 был составлен акт о том, что должника дома застать не удалось, ввиду чего было оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу (40).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> данное постановление возвращено в отдел судебных приставов по <адрес> без исполнения. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† т.к. ФИО9 в действующей выплатной базе данных по <адрес> получателем пенсии не значится. (л.д.26). Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для осуществления взыскания по месту работы должника ФИО6 в Краевое государственное бюджетное учреждение центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения образования (л.д.25). ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по <адрес> было получено сообщение <данные изъяты> о том, что ФИО6 в КГБУ « Центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения образования» никогда не работал (л.д. 24). Судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> были направлены запросы в банковские учреждения для установления расчетных счетов, открытых на имя должников, а также в ГИБДД для установления имущества (транспортных средств) зарегистрированных на имя должника. На данные запросы получены ответы о том, что расчетных счетов, открытых на имя ФИО6 и ФИО5, транспортных средств, не установлено (л.д. 30-35, л.д.42,43, л.д. 45-50). Кроме того, должниками на имя пристава ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подавались заявления о приостановлении исполнительного производства, в связи с обжалованием и рассмотрением

Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для осуществления взыскания по месту работы должника ФИО6 в Краевое государственное бюджетное учреждение центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения образования (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по <адрес> было получено сообщение <данные изъяты> о том, что ФИО6 в <данные изъяты> <данные изъяты>» никогда не работал (л.д. 24).

Судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> были направлены запросы в банковские учреждения для установления расчетных счетов, открытых на имя должников, а также в ГИБДД для установления имущества (транспортных средств) зарегистрированных на имя должника. На данные запросы получены ответы о том, что расчетных счетов, открытых на имя ФИО6 и ФИО5, транспортных средств, не установлено (л.д. 30-35, л.д.42,43, л.д. 45-50).

Кроме того, должниками на имя пристава ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подавались заявления о приостановлении исполнительного производства, в связи с обжалованием и рассмотрением вопросов о предоставлении рассрочки платежа (л.д.36-37, 41)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО6 установлен исполнительный сбор в размере <данные изъяты> от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника <данные изъяты> (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с ходатайством к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>, в котором просила совершить следующие исполнительные действия и меры принудительного исполнения в отношении должников: применить к должнику ФИО6 меры принудительного исполнения: обратить взыскание на заработную плату и пенсию должника; применить к должнику ФИО5 меры принудительного исполнения: обратить взыскание на заработную плату; произвести розыск имущества должников; наложить арест на имущество, в том, числе денежные средства, находящиеся на счетах в банках; взыскать с должников исполнительный сбор за неисполнение в установленный срок исполнительного документа; вынести постановление о временном ограничении на выезд должников за границу (л.д.6).

Судом установлено, что сумма долга по исполнительному производству погашена в полном объеме. Как следует из представленной заявителем выписки по лицевому счету по вкладу, а также подтверждается заявками на кассовый расход и постановлением об окончании исполнительного производства, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Денежные средства взысканы путем обращения взыскания на заработную плату должника ФИО5. (л.д. 17, 18-19, 20-21,22-23).

В соответствии с ч. 1 ст. 121, 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Согласно со ст. ст. 2, 4, 36 ФЗ « Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1,2,3 ст. 67 ФЗ « Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Согласно с ч.1,2 ст. 80 ФЗ « Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании изложенного, суд находит проведенные судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> меры, направленные на обнаружение и установление счетов, имущества должников, достаточными и не противоречащими действующим нормам.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО7 своевременно, после получения соответствующей информации, вынесла постановления об обращении взыскания на заработную плату, пенсию должников и направила для исполнения в соответствующие организации и органы, предпринимала меры к своевременному исполнению решения суда, путем направления запросов об установлении имущества должника. Сумма долга по исполнительным производствам погашена в полном объеме.

При этом наложение ограничений на временный выезд должника за пределы Российской Федерации является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя. На момент подачи ДД.ММ.ГГГГ взыскателем ходатайства об обращении взыскания на заработную плату и пенсию должников, проведение розыска имущества, все необходимые действия судебным приставом-исполнителем были выполнены, что подтверждается представленными документами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> не допустила бездействия по исполнительным производствам и от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно с ФИО5 и ФИО6 материального ущерба в размере <данные изъяты> рублей. Исполнительное производство осуществлялось в разумные сроки. Все необходимые исполнительные действия производились. ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя было направлено извещение по ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ о принятых мерах по исполнению судебного акта, что подтверждается представленным ответом и выпиской по реестру об отправке почтовой корреспонденции.

Также судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ При этом вынесение таких постановлений или их отсутствие не нарушает прав взыскателя.

В связи с чем, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> не имеется, в удовлетворении требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 441, 258 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления Егоровой ФИО13 об оспаривании действий должностного лица, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска, в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме

    Мотивированное решение составлено 12.10.2012г.

    

Судья                 /подпись/

Решение не вступило в законную силу        

Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец

Подлинник определения находится в материалах дела №2-1687/2012 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Д.Н.Кузина