Дело № 2-234/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 февраля 2012 года г.Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Наконечного С.И.
при секретаре Якушевой Н.В.
с участием истца ФИО20 его представителя по устному заявлению в суде Нательского А.В., представителя ответчика по доверенности Николаевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО20 к Федеральному бюджетному учреждению Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю о признании незаконным отказа в восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО20 обратился в суд с иском к УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконным отказа в восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, в обоснование указав, что длительное время является <данные изъяты>. На заседании жилищной комиссии <данные изъяты>, где он проходил службу, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении ему при составе семьи из <данные изъяты>, квартиры в <данные изъяты> жилой площадью 52,3 кв.м. Поскольку предоставленная ему квартира не соответствовала нормам обеспечения, из расчета 8 кв.м. на человека, после предоставления квартиры он продолжал считаться нуждающимся в предоставлении жилого помещения, его оставили в очереди на расширение. В ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на службу в <данные изъяты>, в соответствии с действующим законодательством, при переводе нуждающегося гражданина его состояние в очереди на предоставление жилого помещения сохраняется и осуществляется по новому месту службы. Однако в нарушение действующего законодательства заявителя исключили из очереди нуждающихся в предоставлении жилых помещений в <данные изъяты> и не поставили на очередь нуждающихся в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ он подал рапорт о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в <данные изъяты>, но протоколом жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, с разъяснением, что восстановление в очереди находится в компетенции жилищной комиссии <данные изъяты>, что противоречит действующему законодательству. В ДД.ММ.ГГГГ. заявитель подал новый рапорт о постановке в очередь на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, так как с этого времени он был незаконно исключен из указанной очереди. Ответа на указанный рапорт не получено. На обращение о восстановлении в очереди для предоставления жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в удовлетворении заявления отказано. Считает данный отказ незаконным, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году он был незаконно исключен из очереди нуждающихся и не поставлен на очередь в <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГГГ год он является нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как состав его семьи в настоящее время составляет <данные изъяты>. Просил признать отказ <данные изъяты> в восстановлении его в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с <данные изъяты> года незаконным и возложить на ответчика обязанность восстановить его в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года.
В ходе рассмотрения дела, судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление по конвоированию УФСИН России по Хабаровскому краю.
В судебном заседании истец ФИО20 исковые требования подержал по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что стоял в очереди на получение жилья в <данные изъяты> при <данные изъяты>. В данной военной части имелся список очередников на получение жилья, который передавался в <данные изъяты>, и <данные изъяты> выделяла квартиры. Позже, военная часть была расформирована, и очередь была передана в <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год – он был поставлен в очередь исходя из состава семьи <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году из <адрес> приехали <данные изъяты>, и проживали совместно с его семьей в двухкомнатной квартире. Позже он предоставил данные для их учета при распределении жилого помещения, был поставлен на учет на состав семьи из <данные изъяты>, квартира ему была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ году. Заявление на оставление в очереди на получение жилья он не писал, поскольку в кабинете замполита <данные изъяты> ему сообщили, что он оставлен в очереди после распределения жилья. После предоставления данной квартиры, двухкомнатная квартира, в которой все ранее проживали, была сдана в <данные изъяты>
Представитель истца по устному заявлению в суде Нательский А.В. иск поддержал, в обоснование позиции своего доверителя дополнительно пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ года очередь на получение жилья в <данные изъяты> была единой, за исключением <данные изъяты>. У ответчика <данные изъяты> имеется только список работников, состоящих на учете в очереди на получение жилья и протоколы жилищной комиссии. В настоящее время истец служит в <данные изъяты>, являющемся юридическим лицом, в котором формируется очередь лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, надлежащим ответчиком по иску является <данные изъяты>. Решение о предоставлении истцу квартиры было принято в ДД.ММ.ГГГГ., когда истец находился в трудовых отношениях с воинской частью, охранявшей <данные изъяты>, и стоял в очереди в <данные изъяты> по сложившейся практике. Истец получил ордер на получение жилья в <данные изъяты>, после чего решением жилищной комиссии он был оставлен в очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Данный ордер не сохранился, но имеется поквартирная карточка. Просил иск удовлетворить, восстановить истца в очереди на получение жилья с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку истцу была предоставлена четырехкомнатная квартира на состав семьи из <данные изъяты>, с оставлением в очереди на получение жилья, площадь данной квартиры недостаточна для проживания в ней <данные изъяты>. Срок давности истцом не пропущен, поскольку нарушение прав истца носит длящийся характер.
Представитель ответчика УФСИН России по Хабаровскому краю Николаева И.В. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск и дополнительным пояснениям в судебном заседании согласно которым, ФИО20. проходит службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на различных должностях в <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на различных должностях в <данные изъяты> Лица, проходящие службу в подразделения (<данные изъяты>) состояли (и состоят) на учете по месту их службы. Истцу неоднократно письмами (ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№) разъяснялось, что вопрос постановки на жилищный учет, снятие с учета, восстановление в очереди является компетенцией жилищной комиссии по месту его службы. Согласно протокола заседания жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу была распределена 4-х комнатная квартира, при этом состав семьи в протоколе не указан. При трудоустройстве в исправительную колонию истец мог быть в установленном порядке при наличии оснований поставлен на жилищный учет, однако надлежащих доказательств того, что истец обращался с заявлением о постановке его на жилищный учет в <данные изъяты> им не представлено. УФСИН России по Хабаровскому краю в ДД.ММ.ГГГГ г.г. запрашивал документы-основания постановки истца в очереди на получении жилья, но соответствующих документов нет. В ответе УФСИН указано, что истец в очереди на получение жилья не состоял, номенклатурное дело не оформлялось. Для принятия решения об оставлении истца в очереди на получение жилья, правовое значение имеет состав семьи. Документом, подтверждающим состав семьи истца, является ордер. В материалах дела имеется корешок ордера на состав семьи из <данные изъяты>. Учитывая состав семьи истца и площадь предоставленной ему квартиры, истец не должен был быть оставлен в очереди на получение жилья, поскольку квадратные метры жилого помещения соответствовали нормам проживания. Представленные протоколы заседания жилищной комиссии, противоречат друг другу, один из них с допиской об оставлении истца в очереди на получение жилья. Данная дописка была сделана по решению начальника колонии, а не жилищной комиссией. Истцом пропущен срок исковой давности, поскольку в удовлетворении его просьбы о восстановлении на жилищном учете ФИО20. было отказано еще в ДД.ММ.ГГГГ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика УК УФСИН по Хабаровскому краю в судебное заседание не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании УК УФСИН по Хабаровскому краю Дидук Н.Н. иск не признала, пояснив о том, что истец обращался в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году с заявлением о восстановлении в очереди на получение жилого помещения. <данные изъяты> было запрошено учетное дело истца в <данные изъяты>, поступил устный ответ, что учетное дело истца в <данные изъяты> не поступало, пакет документов на истца отсутствует. ФИО20 входил в состав жилищной комиссии <данные изъяты>, и знал, что он не стоял в очереди на получение жилья. Основания для восстановления истца в очереди на получение жилья отсутствуют.
Свидетель ФИО7 будучи ранее допрошенным в судебном заседании показал, что он являлся председателем Жилищной комиссии <данные изъяты> вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО20. до ДД.ММ.ГГГГ года работал в воинской части при <данные изъяты>, которая осуществляла охрану <данные изъяты>, при распределении жилья в ДД.ММ.ГГГГ году сотрудникам воинской части полагался процент распределяемых квартир. Истцу предоставили четырехкомнатную квартиру, поскольку больше квартир не было. Квартира предоставлялась на состав семьи <данные изъяты>, но поскольку на состав семьи ФИО20 необходимо предоставить большую квартиру, начальником <данные изъяты> ФИО8 было принято решение об оставлении ФИО20 в очереди на расширение. Данное решение было принято после составления протокола заседания жилищной комиссии, в связи с чем, ему как председателю жилищной комиссии было дано указание дописать в протоколе «оставить ФИО20 в очереди на расширение». Занимаемая до этого истцом двухкомнатная квартира была сдана ФИО20. по распоряжению начальника колонии.
Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит, что исковые требования необоснованны, в связи с чем удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что до поступления ФИО20. на службу в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он являлся военнослужащим, проходил службу в <данные изъяты>.
Как видно из рапорта <данные изъяты> ФИО20. о постановке на учет на получение жилой площади, на дату подачи рапорта – ДД.ММ.ГГГГ, истец проживал в двухкомнатной <адрес> жилой площадью 24 кв.м.(л.д. 127). Согласно данного рапорта состав семьи истца на дату подачи рапорта в количестве <данные изъяты> указан как: ФИО20., <данные изъяты> ФИО9, <данные изъяты> ФИО10 и ФИО11, <данные изъяты> ФИО12(л.д.127 об.)
После увольнения из <данные изъяты>, ФИО20 с ДД.ММ.ГГГГ поступил на службу в <данные изъяты>, и по ДД.ММ.ГГГГ служил на различных должностях в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проходит службу на различных должностях в <данные изъяты>, проживает в 4-х комнатной <адрес>, общей площадью 81,0 кв.м., жилой 52,3 кв.м.
Совместно с ним постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают <данные изъяты> ФИО9, <данные изъяты> ФИО10 и ФИО11, <данные изъяты> ФИО12, <данные изъяты> ФИО13 По месту пребывания в указанном жилом помещении на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО14
Указанная квартира была выделена <данные изъяты> на основании решения жилищной комиссии жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии протокола жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного на печатной машинке (л.д.125-126) усматривается, что после выделения истцу указанного жилого помещения, освободившаяся 2-х комнатная квартира ФИО20 была распределена ФИО18 Оставлены в очереди на получение жилья ФИО37 (решается семейный вопрос), ФИО15 (отказался от квартиры в этом доме), ФИО38 (семейный вопрос).
Согласно представленных списков сотрудников <данные изъяты>, нуждающихся в улучшении жилищных условий (с датами подачи ими рапортов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО20. в списках не значится (л.д.133,134).
Не значится ФИО20. и в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий <данные изъяты> вплоть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-103).
Вместе с тем, в материалах дела имеется копия протокола жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с допиской от руки напротив фамилии ФИО20. – «оставить в очереди на расширение» (л.д.61)
Судом установлено, что данная дописка выполнена собственноручно председателем жилищной комиссии ФИО16 по указанию начальника <данные изъяты> после принятия жилищной комиссией решения о распределении ФИО20 жилого помещения для проживания на учитываемый при выделении квартиры состав семьи.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жилищной комиссией решения об оставлении ФИО20 в очереди нуждающихся на улучшение жилищных условий не принималось.
Выводы суда подтверждаются списками сотрудников <данные изъяты>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, книгой учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и показаниями свидетеля ФИО16
Согласно ч.2 ст.6 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
В силу ст.29, 30, 31 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условии, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполкоме; учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту работы совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Материалами дела достоверно установлено, что ФИО20. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту службы в <данные изъяты> не состоял, доказательств обратного истцом не представлено. В судебном заседании ФИО12 подтвердил, что в администрацию учреждения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не обращался.
В соответствии со ст. 49 ЖК РСФСР правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
Согласно п.7,15,17,20, 42, 47, 49, 50 Постановления СМ РСФСР от 31 июля 1984 г. N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" (с изменениями от 2 августа 1989 г., 18 января 1992 г., 23 июля 1993 г., 28 февраля 1996 г.) нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений. На каждого гражданина, принятого на учет для улучшения жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях, в том числе, улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 42 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения. Жилое помещение предоставляется гражданам на одного человека в размере, установленном Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, и не может быть менее социальной нормы площади жилья, эквивалентной минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается органами государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилищного фонда социального использования и других факторов. На основании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма в доме государственного, муниципального и общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение, или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке. При получении ордера должны быть предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставленное жилое помещение. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов, в том числе, в случаях: когда фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении жилого помещения.
Из представленного по запросу суда контрольного талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилое помещение выделено истцу на состав семьи из <данные изъяты> (л.д.120). Указанный в контрольном талоне состав семьи ФИО20. по сравнению с составом семьи ФИО20. на дату подачи им как военнослужащим рапорта о постановке на учет на получение жилой площади не изменился.
В соответствии с п. 2.1.1 "Правил учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Хабаровского края", утверждённых решением Исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов и Президиума Хабаровского краевого совета профсоюзов от 21 февраля 1991 г. N 46, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи в Николаевском, Аяно-Майском, Ванинском, Верхнебуреинском, Комсомольском, Охотском, Солнечном, Хабаровском районах 7 квадратных метров и менее.
С учетом действующего на момент предоставления ФИО20. жилья от <данные изъяты> жилищного законодательства установленные судом обстоятельства, в своей совокупности, дают основания для вывода суда о том, что квартира, в которой с момента предоставления и в которой до настоящего времени проживает истец была выделена ему на состав семьи из <данные изъяты>, согласно норме предоставления на одного члена семьи.
Жилая площадь квартиры, выделенной истцу <данные изъяты>, составляет 52,3 кв.м., состав семьи истца на момент представления жилья составлял <данные изъяты>.
В соответствии с п.3.13, 3.13.1. "Правил учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений на территории Хабаровского края" право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи стала составлять не менее 9 квадратных метров и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
В этой связи истец не мог быть оставлен в очереди на улучшение жилищных условий, иных оснований для предоставления ФИО20. жилого помещения судом не установлено.
Письмом председателя жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО20. разъяснено, что решение вопроса о восстановлении в очереди на получение жилья находится в компетенции жилищной комиссии учреждения <данные изъяты>.(л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился на имя зам.начальника <данные изъяты> с рапортом о постановке в очередь на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, так как с этого времени он стоял в очереди в <данные изъяты> (л.д.20).
Согласно протокола № жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (членом которой являлся ФИО20.) на заседании комиссии первым рассматривался вопрос о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО20 По данному вопросу было принято решение запросить в <данные изъяты> учетное дело по улучшению жилищных условий ФИО20. (л.д.70-73). Решение комиссии исполнено путем направления соответствующего запроса (л.д.74.)
Из пояснений представителя <данные изъяты> в судебном заседании следует, что на данный запрос из <данные изъяты> был получен устный ответ о том, что учетного дела на ФИО20 в учреждении не имеется.
Данных о дальнейшем судьбе вопроса о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО20. у суда не имеется.
Письмом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что номенклатурное дело на ФИО20 не оформлялось в связи с тем, что в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий не состоял (л.д.63).
На обращение ФИО20 в <данные изъяты> по вопросу восстановления истца в очереди дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии оснований для восстановления на учете, как нуждающегося в жилом помещении (л.д.17).
В соответствие с п.1 ст.6 ФЗ от 29 декабря 2004г. №189 - ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего представления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется, в порядке, предусмотренном ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ч.З ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В соответствии с ч.4 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации к заявлению о принятии на учет гражданин должен приложить документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Состоять в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 марта 2005 г. предусматривает постановку на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, только по месту жительства органами местного самоуправления, если законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО20. в установленном законом порядке не признан нуждающимся в получении жилья, на учете в <данные изъяты> как нуждающийся в получении жилой площади не состоял, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поэтому в иске следует отказать в полном объеме.
В соответствии со ст.ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В судебном заседании ответчиком УФСИН России по Хабаровскому краю заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Суд считает необходимым согласиться с данным заявлением в силу того, что к правоотношениям между истцом и ответчиками применяется общий срок исковой давности в три года, который следует исчислять с момента первоначального отказа истцу в его просьбе в ДД.ММ.ГГГГ году. Суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что срок исковой давности к данным правоотношениям не подлежит применению, поскольку права истца, связанные с восстановлением в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий производны от права и факта нахождения на таком учете.
Пропуск истцом срока исковой давности так же является основанием для отказа в иске. Ходатайств в восстановлении данного срока истцом не заявлялось, судом оснований для восстановления срока исковой давности не установлено
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО20 к Федеральному бюджетному учреждению Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю о признании незаконным отказа в восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца дней со дня составления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 22.02.2012г.
Судья: /подпись/
Решение не вступило в законную силу
Копия верна Судья С.И. Наконечный
Подлинник решения подшит в деле № 2-234/2012, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь ______________