Дело № 6-187/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Якимова Л.В.,
17 июня 2010г. в помещении Кировского районного суда г. Хабаровска, ул. Орджоникидзе, 1
рассмотрев жалобу Тараненко Михаила Викторовича на постановление ОУФМС по Хабаровском краю в Северном округе г. Хабаровска по делу об административном правонарушении от 20.04.2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Тараненко М.В. обратился с жалобой на постановление и.о. зам. начальника ОУФМС по Хабаровскому краю в Северном округе г. Хабаровска от 20.04.2010 года, которым он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В обосновании жалобы Тараненко М.В. указал, что он в феврале 2010 года обратился в паспортный стол по месту жительства, для замены паспорта, в связи с наступлением двадцатилетнего возраста, предоставив необходимые документы, однако с него потребовали предоставить дополнительные документы, их подготовка заняла длительное время, в результате чего документы приняли только 19.03.2010 года. Когда он пришел получать паспорт, ему отказали, пояснив, что получить его сможет после оформления протокола за проживание по месту регистрации по недействительному паспорту и постановления. Считает, что не были учтены положения п. 2 ст. 3.1, п. 2 ст. 4.1, п.1, п. 1.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также нарушены требования п. 1 ст. 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения жалобы Тараненко М.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.
Допрошенный по его ходатайству в качестве свидетеля ФИО1 – отец заявителя в свих показаниях подтвердил доводы сына.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
При рассмотрении дела установлено, что 20.04.2010 года в отношении Тараненко Михаила Викторовича, 30.01.1990 года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого Тараненко М.В. проживает по адресу: ... по недействительному паспорту с 31.01.2010 года, не произведен обмен по достижению 20 лет, чем нарушено Постановление Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года. Согласно объяснений Тараненко М.В. содержащихся в протоколе, он не поменял паспорт в установленный срок, так как не имел возможность предоставить военный билет или справку из Военного комиссариата в нужный срок.
Постановлением и.о. зам. начальника ОУФМС по Хабаровскому краю в Северном округе г. Хабаровска от 20.04.2010 года Тараненко М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа 1 500 руб.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, которая влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Как следует из норм Положения о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.97 N 828) срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста. По достижении гражданином 20-летнего возраста паспорт подлежит замене (п. 7). Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения (п. 12). Для замены паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой; паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии размером 35 х 45 мм; документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта (п. 13). Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения (п. 15).
Нормой статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Правовыми нормами статей 29.9, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения и объявления устного замечания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении с вынесением постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение, Тараненко М.В. не отрицал, что нарушение действительно имело место, и в настоящее время устранено.
Учитывая, что виновность Тараненко М.В. по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, судья находит постановление и.о. зам. начальника ОУФМС по Хабаровскому краю в Северном округе г. Хабаровска от 20.04.2010 года в части признания его вины законным и обоснованным. При установленных обстоятельствах дела, а также с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а именно первоначально заявитель обратился в органы ОУФМС для замены паспорта в срок ( не позднее 30 дней с момента достижения 20-летнего возраста), документы не были приняты в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов из Военного комиссариата (о предоставлении которых Тараненко М.В. не могло быть известно), требующих длительное время их получения, принимая во внимание, что деяние не представляет большой опасности для охраняемых законом прав, интересов, благ, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; административное правонарушение имеет разовый, кратковременный характер, судья находит постановление и. о. зам. начальника ОУФМС по Хабаровскому краю в Северном округе г. Хабаровска от 20.04.2010 года подлежащим отмене с освобождением Тараненко М.В. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения и объявлением ему устного замечания, прекращением производства по делу об административном правонарушении. Соответственно доводы жалобы Тараненко М.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Тараненко Михаила Викторовича удовлетворить.
Постановление и.о. зам. начальника ОУФМС по Хабаровскому краю в Северном округе г. Хабаровска от 20.04.2010 года о привлечении Тараненко Михаила Викторовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, освободить Тараненко М.В. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения и объявить ему устное замечание, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: подпись /Якимова Л. В./
Копия верна: судья /Якимова Л.В./
Дата обезличена
Дата обезличена