Дело №2-6095/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2010 год г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
с участием истца Кулагиной Л.А., представителей истцов Кулагиной Л.А., Ащеуловой И.Н., Симоновой Н.Н., Матвеевой А.Н., Ащеулова С.Н. – Шабалиной Л.Ф.,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску Кулагиной Л.А., Ащеулова С.Н., Симоновой Н.Н., Ащеуловой И.Н., Матвеевой А.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Кулагина Л.А., Ащеулов С.Н., Симонова Н.Н., Ащеулова И.Н., Матвеева А.Н. обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации.
В обоснование иска истцы указали, что они являются долевыми собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство.
Кулагина Л.А. и А.В.А. от умершей матери получили по ? доли согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
А.В.А. к указанному домовладению сделала пристрой площадью 27 кв.м. под литером А1, веранду площадью 3 кв.м. под литером а1, веранду площадью 3,5 кв.м. под литером а2, расположенные по адресу: <адрес>.
После смерти А.В.А. в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Ащеулов С.Н., Матвеева А.Н., Симонова Н.Н., Ащеулова И.Н. получили по 1/8 доле каждый.
Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Матвеева А.Н., Симонова Н.Н и Ащеулов С.Н. подарили Ащеуловой И.Н. принадлежащие им на праве долевой собственности ? доли в праве долевой собственности жилого дома (литера А1, а1), общей площадью 23, 7 кв.м.
Дом зарегистрирован в установленном порядке, прошел правовую регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.
30.06.2010г. они обратились к главе Администрации городского округа г. Уфа с просьбой разрешить оформить земельный участок в собственность.
29.07.2010г. им было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, по причине того, что указанный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
С указанным отказом они не согласны и полагают, что Администрацией городского округа г.Уфа нарушены их права, предоставленные им ФЗ №137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. ст. 20, 36 Земельного кодекса РФ.
На основании изложенного истцы просят суд удовлетворить их исковые требования.
В ходе судебного разбирательства истица Кулагина Л.А., представитель истцов Кулагиной Л.А., Ащеуловой И.Н., Симоновой Н.Н., Матвеевой А.Н. Ащеулова С.Н. – Шабалина Л.Ф., действующая по доверенностям от 24.09.2010г., 23.09.2010г., поддержала заявленные требования, в их обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Согласно представленным возражениям на исковое заявление, ответчик считает исковые требования необоснованными, в удовлетворении иска просит отказать.
Представитель третьего лица МУП «ИСК г. Уфы» на судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.8 Конституции РФ государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.
Как следует из пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.2. ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Кулагина Л.А. и А.В.А. приобрели в равных долях домовладение, расположенное по адресу: <адрес> на участке земли мерою 617 кв.м. Указанное домовладение принадлежало наследодателю К.А.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ., по свидетельству о праве на наследство, выданному 1-й Уфимской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ. по реестру №№.
На основании решения Кировского районного суда г. Уфы от 16.01.2008г. за А.В.А. признано право собственности на самовольные строения: пристрой к основному домовладению площадью 27 кв.м. под литером А1, веранда площадью 3 кв.м. под литером а1, веранда площадью 3,5 кв.м. под литером а2, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное решение суда вступило в законную силу 29.01.2008г.
Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № Ащеулова И.Н. является собственником 1/8 доли жилого дома №<адрес>.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № Ащеулов С.Н. является собственником 1/8 доли жилого дома №<адрес>.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии № Матвеева А.Н. является собственником жилого дома №<адрес>
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 30.12.2009г. серии № Симонова Н.Н. является собственником 1/8 доли жилого дома №<адрес>
Истцы Ащеулов С.Н., Матвеева А.Н., Симонова Н.Н., Ащеулова И.Н. являются наследниками имущества гр. А.В.А. (умершей ДД.ММ.ГГГГ.) домовладения №<адрес>, в 1/4 доле каждый, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Матвеева А.Н., действующая за себя и за Ащеулова С.Н., Симонову Н.Н., подарили Ащеуловой И.Н. принадлежащие им на праве долевой собственности 3/4 доли в праве долевой собственности жилого дома (литера А1, а1), общей площадью 23, 7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии №).
30.06.2010г. истцы обратились к главе Администрации городского округа г. Уфа с просьбой разрешить оформить вышеуказанный земельный участок в собственность.
Однако письмом КУМС Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.07.2010г. № 01-01-11555 в предоставлении в собственность земельного участка им было отказано.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы приобрели спорный земельный участок до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 "О собственности в СССР" (до 1 июля 1990г.).
Таким образом, истцы в силу п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеют право бесплатно приобрести в собственность вышеуказанный земельный участок.
Статьей 36 Земельного кодекса РФ закреплено право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд. В силу п.1 данной статьи собственник здания, строения, сооружения вправе по своему усмотрению получить земельный участок либо на праве собственности, либо на праве аренды. Ограничение вышеуказанного права путем запрета на приватизацию земельного участка противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предусмотренному п.п.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
-изъятия земельных участков из оборота;
-установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
-резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Вышеназванная норма права, не подлежащая расширительному толкованию, содержит закрытый перечень оснований, при наличии которых не допускается предоставление в собственность граждан земельных участков.
В соответствии со ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации; размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, а также иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Однако, как следует из письма КУМС Администрации городского округа г.Уфа от 29.07.2010г. № 01-01-11555, земельный участок по адресу: <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа № 564 от 19.02.2007г. В связи с чем истцам отказано в предоставлении спорного земельного участка в общую долевую собственность.
В соответствии с постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа от 19.02.2007г. № 564 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд и землепользователей, проживающих в жилых домах на земельном участке, ограниченном улицами <адрес>, земельный участок по адресу: <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд.
На основании вышеизложенного отказ КУМС Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.07.2010г. в предоставлении истцам земельного участка в собственность суд находит не обоснованным.
Согласно ч.2 ст.244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Кулагиной Л.А. принадлежит 1/2 доля домовладения, остальным истцам принадлежит по 1/8 доли домовладения.
В соответствии с ч.2 ст.245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
В силу ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Таким образом, препятствий для признания права собственности на вышеуказанный земельный участок за истцами не имеется.
Учитывая, что первоначально истцам был выделен земельный участок площадью 617 кв.м., суд считает необходимым требования истцов удовлетворить частично, признать за ними за право общей долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 617 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части требований Кулагиной Л.А., Ащеулова С.Н., Симоновой Н.Н., Ащеуловой И.Н., Матвеевой А.Н. следует отказать. При этом, истцы вправе обратиться в соответствующие органы с заявлением о признании за ними права собственности на оставшуюся часть земельного участка в порядке выкупа.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок площадью 617 кв.м. осуществляется после постановки такого участка на кадастровый учет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кулагиной Л.А., Ащеулова С..Н, Симоновой Н.Н., Ащеуловой И.Н., Матвеевой А.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить частично.
Признать за Кулагиной Л.А. право общей долевой собственности на 1/2 доли земельного участка площадью 617 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Ащеуловым С.Н. право общей долевой собственности на 1/8 доли земельного участка площадью 617 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Симоновой Н.Н. право общей долевой собственности на 1/8 доли земельного участка площадью 617 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Ащеуловой И.Н. право общей долевой собственности на 1/8 доли земельного участка площадью 617 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Матвеевой А.Н. право общей долевой собственности на 1/8 доли земельного участка площадью 617 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кулагиной Л.А., Ащеулова С.Н., Симоновой Н.Н., Ащеуловой И.Н., Матвеевой А.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Г.Р. Фархутдинова
Решение в законную силу не вступило.
Судья: Г.Р. Фархутдинова