Дело №2-254/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 февраля 2010 года
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
с участием представителя истцов Романовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабирова Х.М., Хабировой Ф.М., Хасановой Р.Х., Хабирова М.Х., Грошенко А.А., Хабировой Ф.Б. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Хабиров Х.М., Хабирова Ф.М., Хасанова Р.Х., Хабиров М.Х., Грошенко А.А., Хабирова Ф.Б. обратились с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: ...
В ходе судебного разбирательства представитель истцов уточнил исковые требования, просил суд признать право собственности за истцами в соответствии с долями в праве собственности на домовладение в связи с достижением истцами соглашения о порядке пользования земельным участком и установлении долей в праве собственности, а именно:
за Хабировым Хамитом Мусаевичем 36/100 (тридцать шесть сотых);
за Хабировой Фаузией Мусаевной 26/100 (двадцать шесть сотых);
за Хабировой Региной Хамитовной 1/10 (одну десятую);
за Хабировым Маратом Хамитовичем 1/10 (одну десятую);
за Грошенко Альбертом Альбертовичем 8/100 (восемь сотых);
за Хабировой Флюрой Булатовной 1/10 (одну десятую) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый номер Номер обезличен, общей площадью 677 кв.м.
В обоснование иска истцы указали, что они являются собственниками жилого дома, расположенного на данном земельном участке на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 17.02.2005г. реестровый №105, Свидетельства о праве на наследство по закону от 28.03.2009г. реестровый №3-2183, Решения Кировского районного суда г.Уфы РБ № б/н от 18.08.2006г., Договора дарения №б/н от 13.04.2007г., что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 29 марта 2005г. серии 04АА № 053321, от 29 марта 2005г. серии 04АА №053322, от 20 июля 2009г. 04АВ №091642, от 07 мая 2007г. серии 04АА №918720, от 20 марта 2007г. серии 04АА №875881, от 04 мая 2007г. серии 04АА №918714, от 04 мая 2007г. серии 04АА №918713.
Ранее жилой дом принадлежал отцу Хабирова Х.М. и Хабировой Ф.М. – Хабирову М.Х. на основании Договора купли-продажи №12330 от 09.09.1937г., которое в последствии перешло по наследству к Хабировой Р.З. на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Первой УГНК БАССР 31.10.1978г. реестровый №4-4825.
13.10.2009 года истцы совместно обратились в порядке, предусмотренном ст.36 ЗК РФ, в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и расторжении Договора аренды земельного участка.
30.10.09г. истцам было отказано в передаче земельного участка в собственность по тем основаниям, что согласно решению Совета городского округа г.Уфа РБ № 15/7 от 23.04.2009г. данный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность. В связи с чем приобретение права собственности на данный земельный участок не представляется возможным.
Указанный отказ, по мнению истцов, является незаконным. Истцы просят суд признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый номер Номер обезличен общей площадью 677 кв.м.
Представитель истцов, Романова К.В., действующая по доверенностям от Номер обезличен от 10.10.2009г., Номер обезличен от 06.10.2009г., Номер обезличен от 06.10.2009г., Номер обезличен от 06.10.2009г, Номер обезличен от 08.12.2009г., Номер обезличен от 15.12.2009г., в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа Байбулатов И.Р., действующий по доверенности от Номер обезличен исковые требования не признал по основаниям, изложенным в ответе на заявление истцов, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что на основании Договора купли-продажи №12330 от 09.09.1937г., Хабиров М.Х. приобрел домовладение по адресу: ..., что подтверждается Справкой ГУП БТИ РБ №92951 от 16.09.2009г.
Согласно Свидетельству о праве на наследство по закону от 17.02.2005г. реестровый №105, Свидетельству о праве на наследство по закону от 28.03.2009г. реестровый №3-2183, Решению Кировского районного суда г.Уфы РБ № б/н от 18.08.2006г., Договору дарения №б/н от 13.04.2007г., Свидетельствам о государственной регистрации права собственности от 29 марта 2005г. серии 04АА № 053321, от 29 марта 2005г. серии 04АА №053322, от 20 июля 2009г. 04АВ №091642, от 07 мая 2007г. серии 04АА №918720, от 20 марта 2007г. серии 04АА №875881, от 04 мая 2007г. серии 04АА №918714, от 04 мая 2007г. серии 04АА №918713 Истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ...
Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О Введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п.2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В судебном заседании установлено, что гражданин Хабиров М.Х. на основании Договора купли-продажи №12330 от 09.09.1937г., то есть до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», приобрел в фактическое пользование земельный участок с расположенным на нем жилым домом.
Таким образом, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка та тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Также граждане, которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, если не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998г. №25-П, Определение от 12 мая 2005г. №187-О).
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ...
13.10.2009 года истцы совместно обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и расторжении Договора аренды земельного участка.
Однако Комитет по управлению муниципальной собственностью ГО г.Уфа своим письмом исх.№01-01-16264ж от 30.10.2009г. отказал им по причине резервирования земельного участка для муниципальных нужд.
Суд не может согласиться с данным отказом, поскольку домовладение, расположенное на спорном земельном участке, находится в собственности истцов и никто им не препятствовал в узаконении данного дома.
Нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений данного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 16.09.2008г. №4-В08-11, включенным в Бюллетень №3 от 25.03.2009г. «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также: «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст.36 ЗК РФ».
При таких обстоятельствах, суд считает отказ КУМС Администрации ГО г.Уфа от 30.10.2009г. незаконным.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности передачи спорного земельного участка в собственность в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.
Согласно п.8 Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства РФ №561 от 22.07.2008г. орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст.15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п.9 «Положения о резервировании земель» утв. Постановлением Правительства РФ №561 от 22.07.2008г. государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Суду не представлена какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате либо УФРС по РБ, что означает недействительность существования резервирования испрашиваемого земельного участка. Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Хабирова Х.М., Хабировой Ф.М., Хасановой Р.Х., Хабирова М.Х., Грошенко А.А. Хабировой Ф.Б. к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать:
за Хабировым Хамитом Мусаевичем 36/100 (тридцать шесть сотых);
за Хабировой Фаузией Мусаевной 26/100 (двадцать шесть сотых);
за Хабировой Региной Хамитовной 1/10 (одну десятую);
за Хабировым Маратом Хамитовичем 1/10 (одну десятую);
за Грошенко Альбертом Альбертовичем 8/100 (восемь сотых);
за Хабировой Флюрой Булатовной 1/10 (одну десятую) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...; кадастровый номер Номер обезличен, общей площадью 677 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Кировский районный суд г.Уфы РБ с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья: Г.Р. Фархутдинова
Решение вступило в законную силу 19 февраля 2010 года.
Судья: Г.Р. Фархутдинова