Дело № 2-823/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2010 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
при участии представителей истца Шарафуллина А.А. - Линник В.В., Сабаева Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафуллина А.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении подготовить проект договора купли-продажи земельного участка,
у с т а н о в и л:
Шарафуллин А.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность. Истец просил суд признать отказ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в предоставлении земельного участка не соответствующим закону и обязать Администрацию городского округа город Уфа РБ заключить с ними договор купли-продажи земельного участка по адресу: ..., ...кадастровый номер Номер обезличен
В последующем истец отказался от требований в части признания не соответствующем закону отказа Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ в приватизации земельного участка (письмо 01-01-17981ж от 02.12.2009г.) и уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просит обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка (общей площадью 600 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен, расположенного по адресу: ... и направить его Шарафуллину А.А. с предложением о заключении договора.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Галимуллина А.Р. и Ильин И.Е., являющиеся собственниками строений, расположенных не соседнем земельном участке.
Представители истца – Линник В.В., Сабаев Р.М., действующие на основании доверенности от Номер обезличен., требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в суд не явился, в деле имеются данные о надлежащем уведомлении.
Третьи лица - Галимуллина А.Р. и Ильин И.Е. в суд не явились, в деле имеются данные о надлежащем уведомлении.
Суд, с учетом положения ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителя ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 04 АБ 517477 от 04.07.2008г. Шарафуллин А.А. являлся собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, имеющем кадастровый номер Номер обезличен, общей площадью 600 кв.м. по адресу: ... В последствии он завершил строительство жилого дома и зарегистрировал право собственности в установленном порядке.
В соответствии с договором аренды земельного участка № 1916 от 28.09.2005г. спорный земельный участок был предоставлен истцу в аренду для строительства индивидуального жилого дома, сроком до 14.07.2008г.
Администрацией городского округа город Уфа РБ истцу было выдано разрешение на строительство от 21.02.2008г., при этом, согласно п. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
11.11.2009г. истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка в собственность.
На обращение истца получен ответ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ № 01-01-17981ж от 02.12.2009г., где сказано, что «…часть земельного участка по ..., расположена в границах красных линий. В соответствии с п. 12 ст.85 Земельного кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др. объектами. Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии -линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования. Следовательно, удовлетворение Вашей просьбы о приобретении права собственности на данный земельный участок не представляется возможным».
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность: изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены суду доказательств того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством. В частности, не представлены доказательства того, что спорный земельный участок, согласно документам территориального планирования находится в границах красных линий.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В соответствии с п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Из пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в системной связи с иными названными его нормами вытекает, таким образом, обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 данного Кодекса, - с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Шарафуллина А.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении подготовить проект договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка (общей площадью 600 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен расположенного по адресу: ...) и направить его Шарафуллину А.А. с предложением о заключении договора.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Фархутдинова Г.Р.
Решение вступило в законную силу 22 июня 2010 года.
Судья Фархутдинова Г.Р.