Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко Аллы Борисовны, Герауф Владимира Михайловича, Герауф Галины Дмитриевны, Долбиной Александры Сергеевны, Герауф Евгения Сергеевича к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Коваленко А.Б., Герауф В.М., Герауф Г.Д., Долбина А.С., Герауф Е.С. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование иска, что 12 февраля 1942 года ФИО4 был приобретен дом, находящийся по адресу: ..., с правом пользования приусадебным участком у ФИО11.
Мать Коваленко А.Б. – ФИО6 (да брака ФИО4, ФИО13) получила 1/6 доли дома на основании договора купли-продажи строений от 10.12.1949 г., заключенного с ее отцом ФИО4, а 2/6 доли в наследство от сестры ФИО5, таким образом, она являлась собственником ? доли жилого дома, которые она в 2009 году подарила своей дочери Коваленко А.Б.
Герауф В.М., Герауф Г.Д., Долбина (до брака ФИО4) А.С., Герауф Е.С. являются собственниками долей указанного жилого дома на основании свидетельств о праве на наследство по закону.
Все они пользуются жилым домом, функционально разделенным на две равные половины – квартиры, и земельным участком, разделенным на две половины забором. 21.01.2010 г. они обратились в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность, однако получили ответ о том, что предоставление земельного участка невозможно в связи с тем, что данный земельный участок расположен в границах красных линий.
Полагая отказ незаконным истцы просят признать за ними право совместной долевой собственности на земельный участок площадью 961 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу в следующих долях: Коваленко А.Б. ? доли, Герауф В.М. ? доли, Герауф Г.Д. 1,12 доли, Герауф (Долбина) А.С. 1/12 доли, Герауф Е.С. 1/12 доли.
В судебном заседании представитель Коваленко А.Б. по доверенности Галеева И.Н., представитель Герауф В.М., Герауф Г.Д., Долбиной А.С., Герауф Е.С. по доверенностям Кузьмина Р.Г. исковые требования истцов поддержали, просили удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика по доверенности Байбулатов И.Р. исковые требования истцов не признал, просил в их удовлетворении отказать, пояснил, что Администрацией ГО г. Уфа истцам дан письменный отказ в предоставлении им земельного участка в собственность, отказ является правомерным.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.
12 февраля 1942 года между ФИО11, ФИО12 и ФИО4 заключен договор купли-продажи строений, по которому ФИО11 и К.М. продали ФИО4 принадлежащее им домовладение, находящееся в ..., расположенное на городском усадебном месте и зарегистрированное в Кировском Райкомхозе г. Уфы по реестру частных домовладений. Продажа эта осуществляется с передачею от имени продавщиц на имя покупателя и права пользования усадебным местом.
Договором купли-продажи строений от 10 декабря 1949 года ФИО16, действующая по доверенности за ФИО4, продала ФИО151/2 часть домовладения и ФИО5, ФИО14 и ФИО13 в равных долях ? часть домовладения, находящегося в ... ....
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 08 августа 1985 года ФИО6 (ФИО4, ФИО13) А.В. получила 2/6 доли этого же домовладения. Таким образом, она стала собственником ? доли указанного домовладения.
Договором дарения от 3 декабря 2009 года ФИО6 подарила своей дочери Коваленко А.Б. ? доли в праве собственности на жилой ... по ... г. Уфы.
Герауф В.М. является собственником ? доли указанного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону №4-752 от 18.07.1973 года, в соответствии с которым он получил от отца ФИО15 1/6 доли жилого дома, и на основании свидетельства о праве на наследство по закону №179 от 30.01.2006 года, в соответствии с которым он получил в наследство от матери ФИО17 1/12 доли жилого дома.
Герауф Г.Д. является собственником 1/12 доли жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону №1-1893 от 21.04.1992 г., в соответствии с которым она получила наследство от своего супруга ФИО18 1/18 доли жилого дома, свидетельства о праве на наследство по закону №181 от 30.01.2006 г. она получила в наследство от своего супруга ФИО18 1/36 доли жилого дома.
Долбина (до брака ФИО4) А.С. является собственником 1/12 доли жилого дома на основании свидетельств о праве на наследство по закону №1-1893 от 21.04.1992 г., в соответствии с которым она получила наследство от своего отца ФИО18 1/18 доли жилого дома, свидетельства о праве на наследство по закону №181 от 30.01.2006 г., в соответствии с которым она получила наследство от своего отца ФИО18 1/36 доли жилого дом.
Герауф Е.С. является собственником 1/12 доли жилого дома на основании свидетельств о праве на наследство по закону №1-1893 от 21.04.1992 г., в соответствии с которым он получил наследство от своего отца ФИО18 1/18 доли жилого дома, свидетельства о праве на наследство по закону №181 от 30.01.2006 г., в соответствии с которым он получил в наследство от своего отца ФИО181/36 доли жилого дом.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права истцами право собственности зарегистрированы в установленном порядке.
Письмом №01-01-7037 от 11.02.2010 г. заместитель КУМС Администрации ГО г. Уфа ФИО19 сообщил истцам, что удовлетворение их просьбы о приобретении права собственности на данный земельный участок не представляется возможным в связи с тем, что данный земельный участок расположен в границах красных линий.
При этом в указанном ответе содержится ссылка на п.12 ст.85 ЗК РФ и ст.1 Градостроительного кодекса РФ.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
При таких данных суд считает, что земельный участок по ... был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком, земельный участок находился на усадебном месте.
А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря
Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.
Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам, как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении в собственность бесплатно.
При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан – собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок находится в границах красных линий.
В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Однако в нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ представитель Администрации ГО г. Уфа суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю не представил.
В соответствии с п.12 ст.85 земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Суд находит необоснованным ссылку ответчика в письменном отказе на п.12 ст.85 ЗК РФ, поскольку спорный земельный участок жилым домом, принадлежащим истцам на праве собственности, а не площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами.
Таким образом, исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПКРФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Коваленко А.Б., Герауф В.М., Герауф Г.Д., Долбиной А.С., Герауф Е.С. удовлетворить.
Признать право совместной долевой собственности на земельный участок площадью 961 кв.м., расположенный по адресу: ... за: Коваленко Аллой Борисовной ? доли, Герауф Владимиром Михайловичем 1,4 доли, Герауф Галиной Дмитриевной 1/12 доли, Долбиной (Герауф) Александрой Сергеевной 1/12 доли, Герауф Евгением Сергеевичем 1/12 доли.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин