Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафина Руслана Альфредовича, Сафиной Альфии Анваровны, Павленкова Ивана Анатольевича, Павленковой Татьяны Викторовны, Жерносек Елены Анатольевны, к Администрации городского округа город Уфа о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Сафин Р.А., Сафина А.А., Павленков И.А., Павленкова Т.В., Жерносек Е.А. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании общей долевой собственности на земельный участок, указывая в обоснование иска, что они являются долевыми собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ... на земельном участке площадью 627 кв.м.
09 декабря 2009 года они совместно обратились в Администрацию Го г. Уфа с просьбой в месячный срок принять решение о предоставлении им земельного участка в собственность без взимания платы. Письмом от 14 января 2010 года муниципальный орган отказал им в предоставлении испрашиваемого участка в собственность.
Истцы просят признать за ними право собственности за Сафиными Р.А. и А.А. по ? доли земельного участка за каждым, за Павленковыми И.А., Т.В. и Жерносек Е.А. по 1/6 доли за каждым по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании представитель истцов по доверенностям Заимбетова А.М. исковые требования истцов поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен. О причинах неявки не сообщил. Суд, с учетом мнения представителя истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, суд находит их исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Сафины Р.А. и А.А. являются сособственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на основании договора купли-продажи от 05 июня 2006 года, согласно которого они приобрели долю домовладения у ФИО4, Павленковы И.А. и Т.В., Жерносек Е.А. являются сособственниками по 1/6 доли каждый в праве общей долевой собственности на жилой дом ... согласно свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО4А.И.
Право собственности истцами зарегистрировано в установленном порядке.
Письмом от 14.01.10 №30511 первый заместитель директора МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа ФИО5, рассмотрев обращение Сафина Р.А. и др. о предоставлении земельного участка в собственность, указал, что рассмотрение просьбы о приобретении права на земельный участок будет возможным при предоставлении перечня документов, утвержденных Минэкономразвития РФ от 30 октября
Суд находит данное требование незаконным, поскольку из представленной представителем истцов описи вложения в ценное письмо, адресованное Администрации ГО г. Уфа, следует, что истцами перечень документов, утвержденных Минэкономразвития РФ, ответчику представлен. Данным перечнем предоставление справки об отсутствии задолженности по плате за землю не предусмотрено.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
Из справки №35087 от 14 апреля 2010 года, выданной ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» на жилой дом ..., следует, что предыдущими собственниками данного домовладения были Карпов П.М. по договору купли-продажи №307 от 14.06.1935; ФИО9 согласно свидетельства о праве на наследство по закону №2-1364 от 28.06.1967; ФИО8, ФИО7 и ФИО6 согласно свидетельствам о праве на наследство по закону №2-93 от 10.01.1968, далее ФИО4, И.А., Е.И., А.И.
При таких данных суд считает, что земельный участок ... был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком.
А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной 25 декабря
Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.
Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по договору купли-продажи к Сафиным Р.А. и А.А. и Павленковым И.А., Т.В. и Жерносек Е.А. на основании свидетельств о праве на наследство по закону в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении в собственность бесплатно.
При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан – собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.
Утверждение представителя ответчика в письменных возражениях о том, что истцы стали сособственниками жилого дома после вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» и поэтому не имеет права на бесплатное приобретение земельного участка в собственность, суд находит несостоятельным, поскольку в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права долевой собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежних пользователей перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок ранее прежними пользователями не оформлялся в собственность, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.
Также необоснованным суд находит утверждение представителя ответчика о том, что право истцов не нарушено, поскольку истцы обращались с заявлением к ответчику, однако им были созданы препятствия в осуществлении их прав.
Данный земельный участок состоит на кадастровом учете, согласно кадастровому паспорту земельного участка от 24 февраля
Таким образом исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 627 кв.м., расположенный по адресу: ..., за: Сафиным Русланом Альфредовичем на ? доли, Сафиной Альфией Анваровной на ? доли, Павленковым Иваном Анатольевичем на 1/6 доли, Павленковой Татьяной Викторовной на 1/6 доли, Жерносек Еленой Анатольевной на 1/6 доли.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин