Дело №2-3191/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситдикова Рамиля Халимовича к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок и признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Ситдиков Р.Х. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и признании права собственности на самовольную постройку, указывая в обоснование иска, что в 2007 году им был достроен жилой дом под литером В по адресу: ... на земельном участке площадью 854 кв.м. Разрешение на строительство не испрашивалось в связи с тем, что строительство было начато в 1994 году и с материальным положением строительство обернулось в долгострой. Строительство выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям и противопожарным требованиям.
В9 июля 1987 года он купил у Зиновьевой (ФИО3) З.П. 1,2 долю домовладения 1890 года постройки под литером А по указанному адресу и расположенному на участке земли мерою 980 кв.м., которой в свою очередь ? доля принадлежала на основании решения народного суда 3-го участка Кировского района г. Уфы от 29 августа 1953 года, договора дарения от 19 июня 1963 г.
Полагая, что указанный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании, истец просит признать за собой право постоянного (бессрочного) пользования площадью 854 кв.м. и признать за собой право собственности на самовольно построенный жилой дом литер В.
В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования, просил признать за собой право собственности на земельный участок площадью 854 кв.м. и на самовольно построенный жилой дом литер В по адресу: ...
Решением Кировского районного суда г. Уфы от 26 марта 2020 года исковые требования Ситдикова Р.Х. удовлетворены.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 6 мая 2010 года решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 30 марта 2010 года отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Мутыгуллин Р.З. исковые требования истца поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что Ситдиков Р.Х. и другие сособственники Альмухаметовы А.Р. и З.Г. совместно обратились в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой предоставить им земельный участок в долевую собственность бесплатно, однако им отказали, предложили выкупить в собственность за плату.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был о нем извещен. О причинах неявки не сообщил. Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо Альмухаметов А.Р. не возражал, против удовлетворения исковых требований Ситдикова Р.Х., пояснил, что его мать Альмухаметова З.Г. тоже не возражает против удовлетворения иска, в судебное заседание не может явиться в связи с болезнью.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования Ситдикова Р.Х. подлежащими удовлетворению.
9 июня 1987 года между ФИО11, до регистрации брака ФИО3 (Продавец) и Ситдиковым Р.Х. (Покупатель) заключен договор, по которому Продавец продала, а Покупатель купил1/2 долю бревенчатого дома общеполезной площадью 32,9 кв.м., в том числе жилой площадью 26,4 кв.м. и надворных построек, находящихся в г. Уфе по ... и расположенных на участке земли мерою 980 кв.м.
Согласно п.2 договора указанная ? доля дома и надворных построек принадлежат Продавцу на праве личной собственности на основании решения народного суда 3 участка Кировского района г. Уфы от 29 августа 1953 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 14 июня 1969 года, договора дарения от 19 июня 1963 года и справки Бюро технической инвентаризации от 20 мая 1987 года №636.
Письмом от 17.0.2010 №16963 первого заместителя МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ ФИО7 Ситдикову Р.Х., Альмухаметовым А.Р. и З.Г., рассмотрев их обращение о представлении в собственность земельного участка, сообщил, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражда, в соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ, осуществляется за плату.
В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с 1 декабря 1970 года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
При таких данных суд считает, что земельный участок по ... в г. Уфе был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника прошел правовую регистрацию, был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком.
Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.
Следовательно, в силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по договору купли-продажи к Ситдикову Р.Х. в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Ситдикову Р.Х. как лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении в собственность бесплатно.
При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан – собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка земельный участок по ... г. Уфа предназначен для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
Согласно Акту санитарно-эпидемиологического обследования земельного участка для закрепления под индивидуальное домовладение №448-О/К от 08 февраля 2008 года земельный участок по адресу: ... по санитарно-гигиеническим условиям соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.
Соглашение о порядке пользования земельным участком между сособственниками достигнуто.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца в части признания права собственности на ? доли земельного участка подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома (литер В), расположенного по ... в Кировском районе г. Уфы, составленному 12 июля 2010 года ООО Проектно-производственная фирма «ВУД-Мастер», основные несущие конструкции и ограждающие конструкции здания находятся в исправном и работоспособном состоянии, данное здание соответствует требованиям санитарных и строительных норм.
ГУ «22-й отряд государственной противопожарной службы Республики Башкортостан МЧС России» письмом от 20.02.08 №458-6-04 сообщила Ситдикову Р.Х., что считает возможным закрепление земельного участка под самовольно возведенные постройки.
На самовольно возведенный жилой дом литер В составлен технический паспорт по состоянию на 13 декабря 2007 года.
Учитывая, что Ситидиковым Р.Х. самовольное строение возведено на принадлежавшем ему земельном участке, суд не располагает данными о том, что указанное строение нарушает охраняемые законом интересы иных лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования истца в части признания права собственности на самовольно возведенное строение подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ситдикова Р.Х. удовлетворить.
Признать за Ситдиковым Рамилем Халимовичем право собственности на ? доли земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью 854 кв.м.
Признать право собственности Ситдикова Рамиля Халиловича на самовольно построенный жилой дом (литер В) по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятии решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин
Решение в законную силу не вступило.
Судья Р.С. Давлетшин