№ 2-3165/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июля 2010 года г.Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
с участием представителя истцов Уразметова Р.Д. и ООО «Агентство недвижимости Квадро-А» Романовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уразметова Р.Д., ООО «Агентство недвижимости Квадро-А» к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить Договор купли-продажи земельного участка,
у с т а н о в и л:
Уразметов Р.Д. и ООО «АН Квадро-А» обратились с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ об обязании заключить Договор купли-продажи земельного участка в соответствии со следующими долями: с Уразметовым Р.Д. – Договор на Номер обезличен долей в праве собственности на земельный участок, с ООО «Агентство недвижимости Квадро-А» – на Номер обезличен долей в праве собственности на земельный участок.
В обоснование иска истцы указали, что являются собственниками расположенных на данном земельном участке строений, по адресу: ... кадастровый №Номер обезличен
13.04.2010г. истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
20.05.2010г. от Комитета по управлению муниципальной собственностью ГО г.Уфа был получен ответ исх.№ КС-8180 о том, что в связи с нахождением земельного участка в границах красных линий, закрепление в собственность не представляется возможным.
В соответствии с ч.6 ст.36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Администрация ГО г.Уфа в установленный срок не приняла решение о предоставлении в собственность земельного участка в порядке выкупа, чем нарушила по мнению истцов их права на приобретение земельного участка в собственность в порядке, установленном Законом.
Отказ Комитета по управлению муниципальной собственностью, по мнению истцов, не соответствует закону ввиду того, что нормами ЗК РФ не предусмотрено такое основание для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, как нахождение его в границах красных линий.
Представитель истцов Романова К.В., действующая по доверенностям от 19.04.2010г., в судебном заседании требования поддержала, в их обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, имеется расписка о надлежащем извещении, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, документов по спору не представил.
Согласно ст.167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя истцов, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, что на основании Договора купли-продажи от 09.02.2001г. № б/н, Договора мены от 04.05.2001г. № б/н, Решения Кировского районного суда №б/н от 29.10.2003г., Акта приемки выполненных работ по перепланировке и переустройству нежилых помещений от 31.05.2005г., Договора купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с рассрочкой платежа от 02.11.2009г. № 26, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии Номер обезличен от Дата обезличена., серии Номер обезличен от Дата обезличена г., серии Номер обезличен от Дата обезличена истцы приобрели право собственности на нежилые строения, расположенные по адресу: ...
В соответствии с ч.2 ст.2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 ст.2 указанного Закона и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:
от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
В соответствии с ч.2 ст.25.6. Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» от 05 января 2004г. №59-з, до 01 января 2010 года лица, не указанные в ч.1 указанного закона и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по следующей цене: в городе Уфе – семнадцатикратная ставка земельного налога за единицу площади земельного участка.
Подпунктом 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства земельного участка и прочно связанного с ним объекта, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
13.04.2010г. истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Письмом Комитета по управлению муниципальной собственностью ГО г.Уфа от 20.05.2010г. исх.№ КС-8180 истцам был дан ответ, что в связи с нахождением земельного участка в границах красных линий, закрепление в собственность не представляется возможным.
Письмо Комитета по управлению муниципальной собственностью ГО г.Уфа о невозможности передачи земельного участка в собственность в связи с нахождением в границах красных линий нельзя признать соответствующим закону по следующим основаниям.
Нормы ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» и ЗК РФ, предусматривающие право гражданина на приватизацию земельного участка, не содержат ограничений данного права в случае, если земельный участок находится в границах красных линий.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998г. №25-П, Определение от 12 мая 2005г. №187-О).
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Как установлено судом, каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется. Доказательств иного ответчиком в материалы дела не представлено. Следовательно, указанная норма не может быть применима в обоснование отказа в приватизации спорного земельного участка (Определение Верховного суда Российской Федерации от 27.10.2009г. №11-В09-19).
04.04.2008г. между Уразметовым Р.Д. и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа был заключен Договор аренды земельного участка №Номер обезличен.
В п.1.1. Договора аренды указано, что в аренду передается земельный участок, занимаемый административными помещениями и хозяйственным блоком, находящимися в собственности истцов. Судом установлено, что помещений, принадлежащих на праве собственности иным лицам, на испрашиваемом земельном участке не имеется.
Не имеет правового значения и факт заключения между истцами и Администрацией ГО г.Уфа договора аренды спорного земельного участка.
В соответствии с п.2.2. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, наличие Договора аренды не может препятствовать приобретению земельного участка в собственность за плату.
В соответствии с пунктом 2.2. ст.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ. Выбор титула владения земельного участка, собственность или аренда, принадлежит собственнику зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке.
Таким образом, судом установлено, что истцы имеют право приобрести в собственность земельный участок, на котором расположены строения, находящиеся в из собственности.
Доказательств наличия препятствий, предусмотренных законом, для реализации данного права суду не представлено.
Таким образом, суд полагает требования иска об обязании Администрации ГО г.Уфы заключить Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: ... кадастровый №Номер обезличен, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Уразметова Р.Д., ООО «Агентство недвижимости Квадро-А» к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить Договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Обязать Администрацию ГО г.Уфа заключить с Уразметовым Р.Д. и ООО «Агентство недвижимости Квадро-А» (ИНН Номер обезличен ОГРН Номер обезличен договор купли-продажи земельного участка по адресу: ... кадастровый номер № Номер обезличен, общей площадью 1252+/-12 кв.м., по цене, устанавливаемой действующим законодательством Российской Федерации, в следующих долях:
с Уразметовым Р.Д. - договор на Номер обезличен долей в праве собственности на земельный участок;
с ООО «Агентство недвижимости Квадро-А» – договор на Номер обезличен долей в праве собственности на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.
Судья: Фархутдинова Г.Р.
Решение в законную силу не вступило.
Судья: Фархутдинова Г.Р.