Дело №2-2999/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даутовой Альфии Ахияровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Даутова А.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы (далее Управление) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указывая в обоснование иска, что она работает преподавателем музыкально-теоретических дисциплин на отделе теории музыки в ГОУ СПО «Средний специальный музыкальный колледж». Она неоднократно обращалась в Управление с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако получала отказы, в последний раз обратилась 27.01.2010 г. Решением Управления от 3.03.2010 г. №37/8 ей был дан отказ в связи с тем, что ее педагогический стаж на момент обращения составил 20 лет 10 месяцев 7 дней. При этом Управлением не зачтены в стаж педагогической деятельности периоды: с 30.08.1983 г. по 14.01.1988 г. в качестве методиста в ГОУ СПОКИ Уфимское училище искусств; отпуска без содержания, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 20.11.1999 г. по 21.01.2001 г., период работы в ГОУ СПО ССМК с 01.01.2010 г. по 27.01.2010 г.
Не согласившись с решением Управления истица просит отменить решения Управления №12291 от 15.12.2009 г. и №37/8 от 03.03.2010 г. в части отказа включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период методической работы с 30.08.1983 г. по 14.01.1988 г. в качестве методиста ГОУ СПОКИ Уфимское училище искусств, обязать Управление включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 30.08.1983 г. по 14.01.1988 г. по совместительству и в основной должности преподавателем музыкально-теоретических предметов на отделе теории музыки, по совместительству в должности концертмейстера в ГОУ СПОКИ Уфимское училище искусств, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать Управление назначить ей досрочную трудовую пенсию с 15.12.2009 г.
В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования, просила отменить решение Управления №37/8 от 03.03.2010 г. в части отказа включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период методической работы с 30.08.1983 г. по 14.01.1988 г. в качестве методиста ГОУ СПОКИ Уфимское училище искусств, обязать Управление включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период методической работы в качестве методиста, концертмейстерской работы, педагогической работы в качестве преподавателя музыкально-теоретических дисциплин на отделе теории музыки ГОУ СПОКИ Уфимское училище искусств с 30.08.1983 г. по 14.01.1988 г., признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать Управление назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения 27.01.2010 г.
В судебном заседании Даутова А.А. свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель Управления по доверенности Балашова С.В. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, поскольку стаж педагогической деятельности истицы согласно их решению составляет 20 лет 10 месяцев 7 дней, оспариваемые истицей периоды работы не подлежат включению в специальный стаж.
Изучив материалы дела, выслушав стороны суд находит исковые требования истицы подлежащими удовлетворению.
Решением Управления№37/8 от 03 марта 2010 года Даутовой А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по заявлению от 27.01.2010 г. в связи с отсутствием требуемых 25-лет стажа педагогической деятельности.
В данном решении указано, что стаж педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на 27.01.2010 г. составляет 20 л. 10 мес. 7 дн.
При этом в специальный стаж не включены следующие периоды: период работы в качестве методиста в ГОУ СПОКИ Уфимское училище искусств с 30.08.1983 г. по 14.01.1988 г. – должность не предусмотрена Списком должностей, утвержденных Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 г.; отпуска без содержания; отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 20.11.1999 г. по 21.01.2001 г. – не предусмотрено п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516; период работы в ГОУ СПО ССМК с 01.01.2010 г. по 27.01.2010 г. – не представлены страхователем индивидуальные сведения на работника.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п.2 ст.27 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.
В силу ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г. установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы.
Суд считает возможным применение вышеуказанного Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 и включение периода работы истицы в должности «методист» в ГОУ СПОКИ Уфимское училище искусств в стаж работы для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, стаж педагогической деятельности истицы, необходимый для назначения досрочной пенсии, с учетом работы в должности методиста составляет более 25 лет, поэтому ее исковые требования подлежат удовлетворению. Трудовая пенсия в силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должна быть назначена со дня обращения 27.01.2010 г.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ об отказе в установлении пенсии №37/8 от 03 марта 2010 года в части отказа Даутовой А.А. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в качестве методиста ГОУ СПОКМ Уфимское училище искусств с 30.08.1083 г. по 14.01.1988 г. отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения Даутовой А.А. период работы в должности методиста ГОУ СПОКИ Уфимское училище искусств с 30.08.1983 г. по 14.01.1988 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы назначить Даутовой А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.01.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин
Решение в законную силу не вступило
Судья Р.С. Давлетшин
.