Дело №2-2720/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2010 года Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшина Р.С.,
при секретаре Фархутдиновой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ягудина Тагира Равилевича, Ягудиной Гузель Равилевны, Богрякова Сергея Александровича, Богряковой Ларисы Вениаминовны к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Ягудин Т.Р., Ягудина Г.Р., Богряков С.А., Богрякова Л.В. обратились с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: ....
В процессе рассмотрения дела Истцы уточнили исковые требования. Просят суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Уфа, ..., аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество запись о государственной регистрации Договора аренды земельного участка №02-01/02-82/2004-395 от 11.08.2004г. Доли в праве собственности на земельный участок указывают в соответствии с Соглашением об определении порядка пользования земельным участком от 20 апреля 010г. №б/н, представленным в материалы дела.
В обоснование иска указали на то, что являются собственниками жилого дома, расположенного на данном земельном участке Ягудин Т.Р. и Ягудина Г.Р. - на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 15.02.2007г. за реестровым № 90, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серии 04АА № 921634 от 17 мая 2007 года и серии 04АА № 921635 от 17 мая 2007 года., а также на основании Решения Мирового судьи судебного участка №3 по Кировскому району г.Уфы РБ от 05.12.2008г. №б/н, на основании которого были выданы Свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 04 АБ №849211 от 04 марта 2009г., серии 04 АБ №849210 от 04 марта 2009г. Богряков С.А. и Богрякова Л.В. являются собственниками домовладения на основании Договора купли-продажи от 13.07.2004г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 02 АА № 302935 от 04.08.2004г.
Указанное домовладение изначально принадлежало ФИО5 на основании Сделки купли-продажи от 14.01.1935г. №159, что подтверждается Архивной выпиской № 4052/т от 20.11.2009г., а также справкой ГУП БТИ №122821 от 19.11.2009г.
Из архивной выписки ясно, что на основании Инструкции НККХ РСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений» от 28.12.1945г. № 644 и решением исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся от 07.09.1948г. за ФИО5 была произведена правовая регистрация права личной собственности на строения по адресу: ....
24.02.2010г. Истцы совместно обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
17.03.2010г. от Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа Истцом был получен отказ в предоставлении земельного участка в собственность со следующей мотивировкой: «Согласно решению Совета ГО г.Уфа РБ №15/7 от 23.04.2009г. данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи с чем предоставление земельного участка возможно только в аренду на срок, продолжительностью которого не превышает срок резервирования».
Указанный отказ, по мнению Истцов, является незаконным. Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер Номер обезличен, площадью 981 кв.м.
Истцы и их представитель по доверенности Романова К.В. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнении на исковое заявление.
Представитель Администрации ГО г.Уфа по доверенности Чебаков Е.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения в иске по основаниям, изложенным в письменном ответе на обращение Истцов.
Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Решением исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся от 07.09.1948г., ФИО5 приобрела домовладение по адресу: г.Уфа, ..., что подтверждается Архивной выпиской № 4052/т от 20.11.2009г., а также справкой ГУП БТИ №122821 от 19.11.2009г.
Согласно представленным в материалы дела документам Истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ....
Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О Введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п.2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 на основании Решения исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся от 07.09.1948г., то есть до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», приобрела в фактическое пользование земельный участок с расположенным на нем жилым домом.
Таким образом, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка та тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Также граждане, которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, если не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998г. №25-П, Определение от 12 мая 2005г. №187-О).
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Судом установлено, что Истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ....
24.02.2010г. Истцы совместно обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность.
Однако Комитет по управлению муниципальной собственностью ГО г.Уфа своим письмом исх.№01-01-2884ж от 17.03.2010г. отказал им по причине резервирования земельного участка для муниципальных нужд.
Суд не может согласиться с данным отказом, поскольку домовладение, расположенное на спорном земельном участке, находится в собственности Истцов и никто им не препятствовал в узаконении данного дома.
Нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений данного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 16.09.2008г. №4-В08-11, включенным в Бюллетень №3 от 25.03.2009г. «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также: «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст.36 ЗК РФ».
При таких обстоятельствах, суд считает отказ КУМС Администрации ГО г.Уфа от 17.03.2010г. незаконным.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.
Согласно п.8 Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства РФ №561 от 22.07.2008г. орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст.15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п.9 «Положения о резервировании земель» утв. Постановлением Правительства РФ №561 от 22.07.2008г. государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Суду не представлена какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате либо ФС ГР, кадастра и картографии по РБ, что означает недействительность существования резервирования испрашиваемого земельного участка. Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г., в государственной регистрации права собственности может быть отказано, в случае, если имеются противоречия между заявленными и зарегистрированными правами.
Как установлено судом, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка на прежнего собственника жилого дома, ФИО8, запись о регистрации №02-01/02-82/2004-395. Срок Договора аренды истек 23.06.2009г. Данная запись является препятствием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, так как вступает в противоречие с правами, установленными решением суда.
Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ягудина Тагира Равилевича, Ягудиной Гузель Равилевны, Богрякова Сергея Александровича, Богряковой Ларисы Вениаминовны удовлетворить.
Признать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок площадью 981 кв.м. под кадастровым номером: 02:55:010112:7, расположенный по адресу: ... в следующих долях:
За Ягудиным Тагиром Равилевичем – 59 /200 (пятьдесят девять двухсотых) долей в праве собственности на земельный участок;
За Ягудиной Гузель Равилевной - 59 /200 (пятьдесят девять двухсотых) долей в праве собственности на земельный участок;
За Боргяковым Сергеем Александровичем – 41/200 (Сорок одну двухсотую) долю в праве собственности на земельный участок;
За Богряковой Ларисой Вениаминовной – 41/200 (Сорок одну двухсотую) долю в праве собственности на земельный участок.
Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество запись о государственной регистрации Договора аренды земельного участка №02-01/02-82/2004-395 от 11.08.2004г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы РБ.
Судья Р.С. Давлетшин
Решение в законную силу не вступило.
Судья Р.С. Давлетшин