о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело №2-3086/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давлетшина Р.С.

при секретаре Фархутдиновой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой Натальи Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Тихонова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Уфы РБ (далее Управление) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, указывая в обоснование иска, что 27.08.2009 г. она обратилась в Управление с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением №159/7 ей отказано в этом, в стаж педагогической деятельности не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с 19.04.1989 г. по 22.05.2003 г. в «Специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва №4» с указанием, что указанное учреждение не предусмотрено Списком; с 01.11.1999 г. по 27.08.2009 г., указано, что наименование должности заместитель директора по учебно-воспитательной работе не предусмотрено Правилами; 20.10.2004 г. – забастовка, не предусмотрена Правилами.

Истица, считая оспариваемое решение Управления, просит суд признать его незаконным, обязать ответчика зачесть в стаж педагогической деятельности периоды трудовой деятельности с 19.04.1989 г. по 22.05.2003 г., с 01.11.1999 г. по 27.08.2009 г., 20.10.2004 г.

Впоследствии истица уточнила исковые требования, также просила признать право на назначение досрочной пенсии с момента обращения в Управление с 27.08.209 г.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Осипова Н.В. исковые требования истицы поддержала, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Балашова С.В. исковые требования истицы не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что работа в должности директора в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Кроме того, истица весь спорный период постоянно в течение всего рабочего дня работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, приказов о работе по совместительству в качестве тренера-преподавателя за весь период не издавались.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит исковые требования истицы подлежащими частичному удовлетворению.

Решением Управления об отказе в установлении пенсии №159/7 от 25.11.2009 г. Тихоновой Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, указано, что стаж ее педагогической деятельности на 27.08.2009 г. составляет 5 л. 8 мес. 7 дней.

При этом в стаж педагогической деятельности не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с 19.04.1989 г. по 22.05.2003 г. – в «Специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва №4» -указанные учреждения не предусмотрены Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию п/п.19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ; с 01.11.1999 г. по 27.08.2009 г. – наименование должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» не предусмотрено пп. «в» п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. №781; 20.10.2004 г. – забастовка – не предусмотрена Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.2 ст.27 данного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление №781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Вышеуказанными Списками в п.2 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены Детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, в п.2 раздела «Наименование должностей» должности заместитель директора и тренер-преподаватель.

В силу пп. «в» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела Наименование учреждений» списка за период до 1 ноября 1999 г. подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данная позиция также отражена в п.12 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у суда при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Поэтому суд считает, что период работы истицы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Подлежит включению в специальный стаж только период работы в указанной должности с 19.04.1989 г. по 01.11.1999 г.

Кроме того, суд учитывает, что суду не представлены доказательства работы Тихновой Н.В. в качестве тренера-преподавателя за весь оспариваемый период.

Исковые требования истицы в части признания права на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения в Управление с 27.08.2009 г. удовлетворению не подлежат, поскольку специальный стаж педагогической деятельности истицы на момент обращения в Управление менее 25 лет.

Таким образом, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тихоновой Н.В. удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы РБ №159/7 от 25.11.2009 г. об отказе в установлении пенсии Тихоновой Н.В. незаконным частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы зачесть в стаж педагогической деятельности период трудовой деятельности Тихоновой Натальи Владимировны с 19.04.1989 г. по 01.11.1999 г.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.С. Давлетшин

Решение в законную силу не вступило.

Судья Р.С. Давлетшин