Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 апреля 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Мансуровой Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алехина Николая Тихоновича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Алехин Н.Т. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на садовый земельный участок, указывая в обоснование иска, что СНТ «Дилара», расположенное в микрорайоне «Мелькомбинат» Кировского района г. Уфы общим собранием решило приватизировать садовые участки за каждым членом садоводческого товарищества. Земельный участок общей площадью 12 391 кв.м. ранее предоставлен СНТ «Дилара» в аренду сроком до 22 августа 2013 года. Отвод земли СНТ «Дилара», состоящей из 19 участков, начат в 1997 году.
Земельными участками многие пользуются с конца 50-х годов, на участках имеются строения, рядом находится поселок «Мелькомбинат», городская дамба с жилыми домами бакенщиков и городские леса. Назначение земельного участка – для ведения личного подобного хозяйства и отдыха граждан.
Решением Совета городского округа город Уфа №11/11 от 25.12.2008 года СНТ «Дилара» включен в список садоводческих товариществ, кому в 2009 году разрешается оформление в собственность закрепленного за СНТ земельного участка. СНТ «Дилара» обратилось в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность членов СНТ, однако ими получен отказ по причине резервирования указанных земель для муниципальных нужд.
В 2008 году ими начата работа по приватизации земельных участков, проведено межевание, на 18 участках проведен кадастровый учет. В ходе проведения кадастрового учета не было приостановлений в связи с ограничением права как на резервированные земельного участка. Поэтому считает, что основная территория кадастр Номер обезличен ошибочно вновь включен в список резервированных участков вместо дополнительно предоставленного СНТ «Диларе» участка кадастровый номер Номер обезличен, конкретно указанного в Градостроительном заключении от 08.05.2009 г. На момент резервирования и в настоящий момент оформление договора аренды не завершено, т.е. не закреплена за СНТ «Дилара», в связи с чем на момент резервирования какой участок принадлежал по аренде СНТ «Дилара», тот и указали в решении Совета ГО г. Уфа, что доказывает ошибочность отказа в передаче в собственность членов СНТ «Дилара» основного участка кадастра Номер обезличен.
07.12.2008 они обратились к главе Администрации ГО г. Уфа с ходатайством о предоставлении в собственность садовых участков, закрепленных за каждым членом СНТ согласно списка, утвержденного протоколом собрания, однако им было отказано по причине резервирования данных земельных участков решением Совета ГО г. Уфа №15/7 от 23.04.2009 г.
Крое основного участка кадастровый номер 02:55:050806:43 СНТ «Дилара» оформляет дополнительно в аренду прилегающий участок кадастровый номер 02:55:050806:131 общей площадью 5 665 кв.м. На Градостроительном заключении ГЗ-1509/ПТ от 08.05.2009 г. о предоставлении в аренду дополнительного земельного участка в п.3 указано «О резервировании дополнительного земельного участка, прилегающего к территории СНТ «Дилара» решением Совета ГО г. Уфа №15,7 от 23.04.2009 г. Указанное решение о резервировании вынесено в отношении дополнительно предоставляемого в аренду СНТ «Дилара», прилегающего к основной территории СНТ, земельного участка.
Истец просит признать за собой право собственности на садовый земельный участок №11, расположенный по адресу: ..., общей площадью 797 кв.м.
Стороны в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были о нем извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся материалам.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Заключением по отводу земельного участка №04-09/1077 от 22 августа 1997 года Уфимское территориальное управление охраны окружающей среды согласовало садовому товариществу «Дилара» закрепление земельного участка, занимаемого садовыми участками (19 шт.) в прибрежной полосе р. Белой западнее Мелькомбината в Кировском районе.
В данном заключении указано, что садовые участки используются с 1973 года.
Постановлением главы Администрации г. Уфы от 22 августа 2003 года №3788 СНТ «Дилара» предоставлен земельный участок общей площадью
15 октября 2003 года между КУМС Администрации г. Уфы и СНТ «Дилара» заключен договор аренды земельного участка №29010-03, площадь земельного участка 12 391 кв.м., срок действия договора аренды до 22 августа 2013 года.
Письмом №КС3097С от 22.01.2010 г. зам. председателя КУМС Администрации ГО г. Уфы ФИО3 сообщил председателю СНТ «Дилара», что оформление в собственность испрашиваемых земельных участков СНТ не представляется возможным в связи с резервированием земель для муниципальных нужд.
Согласно абз.1, 2 п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. (Бюллетень Верховного Суда РФ №11 за
В соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» от 15 апреля
Данной нормой закона предусмотрен отказ в приватизации садовых земельных участков только в исключительных случаях, установленных федеральным законом.
Оформление договора аренды на предоставленные для ведения садоводства земельные участки не является законным основанием для отказа в приватизации земельных участков. Напротив, указанная выше норма закона прямо предусматривает недопустимость отказа в приватизации земельных участков, предоставленных садоводам и их некоммерческим объединениям на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования.
Из материалов дела следует, что Алехин Н.Т. является членом СНТ «Дилара», владеет земельным участком №11. Данный земельный участок площадью 797 кв.м. поставлен на кадастровый учет, в кадастровом паспорте данного земельного участка с кадастровым номером 02:55:050806:123 указано, что его разрешенное использование – для ведения садоводства.
Согласно решению Совета ГО г. Уфа от 25 декабря 2008 года №11/11О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа РБ от 28 февраля
Согласно п.3 Градостроительного заключения ГЗ-1509/ПТ от 08.05.2009 г.решением Совета ГО г. Уфа №15/7 от 23.04.2009 г. «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.02.2008 г. №33/9 «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан» дополнительный земельный участок, примыкающий к СНТ «Дилара» в Кировском районе ГО г. Уфа РБ, зарезервирован для муниципальных нужд.
В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Однако в нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ представитель Администрации ГО г. Уфа и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Уфы суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета ГО г. Уфа не представил.
Кроме того, в приложении №2 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 апреля
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Алехина Н.Т. удовлетворить.
Признать за Алехиным Николаем Тихоновичем право собственности на садовый земельный участок Номер обезличен общей площадью 797 кв.м., расположенный по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин