2-2938/09
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2009 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Тимской Т.Р., при секретаре Валиуллине Э.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюмовой Р.Ф. к Администрации ГО г. Уфа о признании недействительным договора аренды, признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Каюмова Р.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании недействительным договора аренды, признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Уфа....
В обоснование своих исковых требований Каюмова Р.Ф. указала следующее:
На основании договора купли-продажи от 12 июня 1985 года и решения мирового судьи судебного участка №3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан, которым были узаконены самовольно возведенные пристройки в виде кухни и веранды на приусадебном земельном участке площадью 547 кв.м., истица является собственницей домовладения, находящегося по адресу: г. Уфа, ..., дом Номер обезличен.
В связи с необходимостью признания права собственности на самовольно возведённые пристройки - кухни и веранды к основному дому, она обратилась в Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО город Уфа, где ей буквально навязали заключить договор аренды Номер обезличен от 11.09.2008г. с обязательной регистрацией его в УФРС по РБ земельного участка общей площадью 547 кв.м, воспользовавшись стечением обстоятельств, что она была вынуждена подписать указанный кабальный договор, при этом не захотели даже посмотреть дубликат договора о праве застройки от 12.01.1949г.
Согласно договору о праве застройки от 12.01.1949года первоначальному застройщику Яшину Константину Максимовичу земельный участок общей площадью 594 кв.м. был предоставлен бессрочно.
Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2007г. № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а так же иных граждан на земельные участки» (текст закона прилагается) внес изменения в ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997по № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 1 п. 1, 2, 3, 4 и дополнительный п.7).
Дополнительный пункт ст. 1 гласит: «Государственная регистрация права собственности граждан на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удовлетворяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство, либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок».
Статья 3 (Федеральный закон РФ от 23 ноября 2007г. № 268-ФЗ): «Пункт 91 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44 ст. 4148;... № 43, ст. 5084) изложить в следующей редакции:
«91. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок...»
При наличии договора аренды на земельный участок, который прямо противоречит указанному закону (прилагается) и направлен на то, чтобы она не смогла оформить право собственности на земельный участок непосредственно в УФРС по РБ, истица вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Поэтому истица просит признать недействительным договор аренды земельного участка Номер обезличен от 11 сентября 2008г. и признать право собственности на земельный участок площадью 547 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, ..., дом Номер обезличен.
В судебном заседании истица и ее представитель полностью поддержали исковые требования и пояснили, что просят признать право собственности на земельный участок бесплатно.
Представитель ответчика по доверенности Байбулатов И.Р. просил разрешить дело по существу без его участия и в своих возражениях указал следующее:
Каюмова Р.Ф. уже взрослый и образованный гражданин. На основании
ее волеизъявления был заключен договор аренды. Тот факт, что арендатор
хотел иметь земельный участок на праве аренды свидетельствует ее обращение
в УФРС по РБ для государственной регистрации аренды.
Доказательства, что Каюмовой Р.Ф. был навязан договор аренды, в материалах дела отсутствуют, фактические обстоятельства в исковом заявлении не приводятся, по существу, истец голословно очерняет арендодателя.
Кроме того, в случае принятия решения о признании права за плату договор аренды будет расторгнут.
Вместе с тем норма п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №
137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
четко регламентирует, что собственники зданий, строений, сооружений вправе
приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды
земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды
этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного
кодекса РФ.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предусмотрено предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц, за плату, бесплатно только случаях, установленных Законом.
Специальная норма п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержит указание на бесплатное получение земельных участков в собственность, то есть только на платной основе.
На спорный земельный участок оформлен был оформлен договор аренды Номер обезличен от 11.09.2008, который был зарегистрирован в учреждении юстиции по государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним (на договоре имеется штамп государственной регистрации).
Аренда земли была оформлена в 2008 г. (после вступления в силу Земельного кодекса РФ), режим бесплатного приобретения спорного земельного участка на истцов не распространяется.
По представленному договору застройки от 12.01.1949 г. субъектом
права застройки является Яшин К.М. Однако Каюмова Р.Ф. приобрела
домовладение у Яшиной М.В., то есть у другого лица.
Почему истец игнорирует т.н. упрощенный порядок.
Согласно абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Администрация города государственную регистрацию прав не осуществляет, этот порядок осуществляет Федеральная регистрационная служба по РБ. Соответственно, нормы ст. 25.2 ФЗ от.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», положенные в обоснование иска к Администрации города как ответчику неприменимы, это компетенция другого исполнительного органа власти.
Ответчик просим принять во внимание письмо Главархитектуры г. Уфы Номер обезличен
Номер обезличен от 27.07.2009 г.
Таким образом, земельный участок может быть передан только за плату. Бесплатно, в силу вышеуказанных норм закона, Администрация не вправе предоставить данный земельный участок.
Учитывая изложенное, Администрация ГО г. Уфа считает исковые требования Каюмовой Р.Ф. необоснованными, в удовлетворении иска просит отказать.
Выслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что истица является собственницей домовладения, расположенного по адресу: г. Уфа, ..., ....
11 сентября 2008 года истица заключила с ответчиком договор аренды земельного участка общей площадью 547 кв. м по указанному адресу.
Истица считает указанный договор кабальным.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истицей не представлены доказательства, свидетельствующие о кабальности заключенного сторонами договора аренды. Также истицей не представлены доказательства, согласно которым по действующему законодательству возможно признание сделки недействительной.
Доказательства того, что истице был навязан договор аренды, также отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Каюмовой Р.Ф. о признании не действительным договора аренды земельного участка необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 3 п.9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2005 г. если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Однако, Земельным Кодексом РФ не предусмотрена возможность приватизации земельного участка находящего в аренде, но возможность приобретения земельного участка в собственность путем выкупа имеется. Аренда земли была оформлена в 2008 г. (после вступления в силу Земельного кодекса РФ), режим бесплатного приобретения спорного земельного участка на истцов не распространяется.
При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать ответчика передать спорный земельный участок истице путем выкупа.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Каюмовой Р.Ф. к Администрации ГО г. Уфа о признании недействительным договора аренды земельного участка Номер обезличен от 11 сентября 2008 года отказать.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа передать Каюмовой Р.Ф. в собственность земельный участок Номер обезличен площадью 547 кв. м, расположенный по адресу: г. Уфа, ..., ... путем выкупа по цене согласно действующему законодательству.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Федеральный судья Т.Р.Тимская
Решение не вступило в законную силу