Дело №2-2482/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2010 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Давлетшина Р.С.
при секретаре Фархутдиновой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гафарова Н. М. к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок и самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Гафаров Н.М. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок Номер обезличен в ... площадью 1300 кв.м., указывая в обоснование иска, что он согласно договору купли-продажи от 12.02.2010 купил жилой дом, расположенный на земельном участке Номер обезличен площадью 1300 кв.м. в ....
Земельный участок предоставлен СНТ на праве пожизненного наследуемого владения. 07 февраля 2006 года СНТ обратилось в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении в собственность садовых участков, однако получило отказ, который решением Арбитражного суда РБ признан незаконным.
15 марта 2010 года он обратился с заявлением в Администрацию ГО г. Уфа о предоставлении ему в собственность садового участка, однако получил отказ со ссылкой на решение ГО г. Уфа РБ Номер обезличен от 13.04.2009 г. «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.02.2008 года №33/9«О резервировании земельных участков в границах ГО г. Уфа РБ для муниципальных нужд».
Полагая отказ незаконным истец просит признать за ним право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью 1300 кв.м. по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Исмагилов И.М. исковые требования истца поддержал, просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика по доверенности Байбулатов И.Р. пояснил, что всем членам ... земельные участки были предоставлены по 600 кв.м., не возражал протии удовлетворения иска в части предоставления истцу земельного участка площадью 600 кв.м.
Представитель ФИО10 в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без их участия, просит исковые требования истца удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
Решением исполкома Уфимского горсовета от 1 апреля 1991 года Номер обезличен АК БАЛ предоставлен под коллективное садоводство земельный участок из числа земель Гослесфонда в ... площадью 4,1 га.
В мае 1991 года АК БАЛ выдан государственный акт Номер обезличен в том, что за ним закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 4,1 га земли для организации садоводческого товарищества.
Постановлением Мэра г. Уфы Номер обезличен от 25 октября 1993 года изъят из ... земельный участок площадью 3,3 га городских земель, и предоставлен АК БАЛ под расширение садоводческого товарищества.
Пунктом 3 данного постановления указано Горкомзему в установленном порядке оформить и выдать членам садоводческого товарищества Акты о праве пожизненного наследуемого владения.
Договором Номер обезличен от 18 мая 2004 года Администрация г. Уфы разрешила СНТ разработку проекта застройки микрорайона западнее ОАО «Цвета Башкортостана» ориентировочной площадью 13,7 га на землях, занимаемых коллективным садом ....
21 апреля 2004 года начальником Главархитектуры ФИО6 утверждено градостроительное задание Номер обезличен на разработку проекта застройки микрорайона ....
Градостроительным заключением по условиям закрепления земельного участка Номер обезличен от 16 августа 2004 года установлено, что закрепление земельного участка, занимаемого коллективным садом «Озеро Линевое» до разработки проекта застройки коттеджного поселка ... возможно только в аренду. В обоснование указано, что сессией Уфимского горсовета от 19.05.2003 г. принято решение о резервировании земельных участков для муниципальных нужд в административных границах г. Уфы с ограничением предоставления их в собственность физическим и юридическим лицам на срок до 01.01.2005 г.
11 ноября 2005 года между Администрацией г. Уфы и СНТ заключен договор Номер обезличен аренды земельного участка, по которому СНТ предоставлен в аренду сроком с 07 октября 2005 года по 07 октября 2015 года земельный участок, расположенный по адресу: ..., для ведения садоводства общей площадью 77887 кв.м.
Согласно кадастровому плану земельного участка от 27 октября 2005 года Номер обезличен разрешенное использование земельного участка – для ведения садоводства. Указано обременение: аренда земли в пользу ...
7 февраля 2006 года СНТ обратилось к ответчику с заявлением о приватизации садовых участков.
Письмом от 16.03.2006 г. Номер обезличен Администрация ГО г. Уфа указала на невозможность предоставления в собственность земельного участка со ссылкой на заключение договора аренды и утрату товариществом права выкупа данного земельного участка, предусмотренного п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РБ от 18 июля 2006 года признано незаконным решение Администрации ГО г. Уфа (письмо-уведомление) от 16.03.2006 г. Номер обезличен об отказе в приватизации садовых земельных участков .... В мотивировочной части данного решения указано, что оформление договора аренды на предоставленные для ведения садоводства земельные участки не является законным основанием для отказа в приватизации.
Из материалов дела следует, что Гафаров Н.М. является членом СНТ «Озеро Линевое», владеет земельным участком Номер обезличен площадью 1300 кв.м., является собственником индивидуального жилого дома, расположенного на этом земельном участке.
Первый заместитель директора МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа ФИО11 на обращение Гафарова Н.М. о предоставление ему в собственность земельного участка в собственность сообщил, что оформление в собственность испрашиваемого земельного участка Номер обезличен и других земель садоводческого некоммерческого товарищества не представляется возможным в связи с резервированием земель для муниципальных нужд.
Согласно абз.1, 2 п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. (Бюллетень Верховного Суда РФ №11 за 2007 г. стр.32-33).
В соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Данной нормой закона предусмотрен отказ в приватизации садовых земельных участков только в исключительных случаях, установленных федеральным законом.
Оформление договора аренды на предоставленные для ведения садоводства земельные участки не является законным основанием для отказа в приватизации земельных участков. Напротив, указанная выше норма закона прямо предусматривает недопустимость отказа в приватизации земельных участков, предоставленных садоводам и их некоммерческим объединениям на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования.
Также суд учитывает, что данные земельные участки ранее предоставлены садоводам на праве бессрочного и бесплатного пользования и пожизненного наследуемого владения. В нарушение указания Мэра г. Уфы Горкомзем не выдал членам садоводческого товарищества Акты о праве пожизненного наследуемого владения.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлены доказательства того, что данный земельный участок зарезервирован, цели, сроки резервирования и данные о государственной регистрации ограничения прав на землю.
Учитывая, что решением исполкома Уфимского горсовета от 01 апреля 1991 г. Номер обезличен размер площади садового участка определен в 600 кв.м., суд считает, что иск Гафарова Н.М. подлежит удовлетворению в размере 600 кв.м. В удовлетворении иска в остальной части следует отказать, указать, что истец вправе приобрести 700 кв.м путем выкупа.
Руководствуясь ст.ст.194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гафарова Н.М. удовлетворить частично.
Признать за Гафаровым Н. М. право собственности на земельный участок Номер обезличен площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ....
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Р.С. Давлетшин