Дело №2-1897/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2010 года
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при секретаре Зариповой А.Т.,
при участии истца Михалева М.А., представителя истца Сахаутдиновой Г.Р., представителя третьего лица СНТ «Дилара» Ахматкалямовой Х.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалева М.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
Михалев М.А. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на садовый земельный участок №Номер обезличен расположенный по адресу: ... СНТ «Дилара», общей площадью 1003 кв.м.
В обоснование иска истец указал, что СНТ «Дилара», расположенное в ... общим собранием решило приватизировать садовые участки за каждым членом садоводческого товарищества. Земельный участок общей площадью 12 391 кв.м. ранее предоставлен СНТ «Дилара» в аренду сроком до 22.08.2013г. Отвод земли СНТ «Дилара», состоящей из 19 участков, начат в 1997 году.
Земельными участками члены товарищества пользуются с конца 50-х годов, на участках имеются строения, рядом находится поселок ... городская дамба с жилыми домами бакенщиков и городские леса. Назначение земельного участка – для ведения личного подобного хозяйства и отдыха граждан.
Решением Совета городского округа город Уфа №11/11 от 25.12.2008г. СНТ «Дилара» включен в список садоводческих товариществ, кому в 2009 году разрешается оформление в собственность закрепленного за СНТ земельного участка. СНТ «Дилара» обратилось в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность членов СНТ, однако ими получен отказ по причине резервирования указанных земель для муниципальных нужд.
В 2008 году ими начата работа по приватизации земельных участков, проведено межевание, на 18 участках проведен кадастровый учет. В ходе проведения кадастрового учета не было приостановлений в связи с ограничением права как на резервированные земельные участки. В связи с чем, по мнению истца, основная территория кадастровый номер Номер обезличен ошибочно вновь включен в список резервированных участков вместо дополнительно предоставленного СНТ «Дилара» участка кадастровый номер Номер обезличен, конкретно указанного в Градостроительном заключении от 08.05.2009 г. На момент резервирования и в настоящий момент оформление договора аренды не завершено, т.е. не закреплено за СНТ «Дилара», в связи с чем на момент резервирования какой участок принадлежал по аренде СНТ «Дилара», тот и указали в решении Совета ГО г. Уфа, что доказывает ошибочность отказа в передаче в собственность членов СНТ «Дилара» основного участка кадастровый номер Номер обезличен.
07.12.2008 г. члены СНТ обратились к главе Администрации ГО г. Уфа с ходатайством о предоставлении в собственность садовых участков, закрепленных за каждым членом СНТ согласно списка, утвержденного протоколом собрания, однако им было отказано по причине резервирования данных земельных участков решением Совета ГО г. Уфа №15/7 от 23.04.2009 г.
Кроме основного участка кадастровый номер Номер обезличен СНТ «Дилара» оформляет дополнительно в аренду прилегающий участок кадастровый номер Номер обезличен общей площадью 5 665 кв.м. На Градостроительном заключении Номер обезличен от Дата обезличена г. о предоставлении в аренду дополнительного земельного участка в п.3 указано «О резервировании дополнительного земельного участка, прилегающего к территории СНТ «Дилара» решением Совета ГО г. Уфа №15/7 от 23.04.2009г. Указанное решение о резервировании вынесено в отношении дополнительно предоставляемого в аренду СНТ «Дилара», прилегающего к основной территории СНТ, земельного участка.
В связи с изложенным истец просит суд его исковые требования удовлетворить.
Истец и его представитель Сахаутдинова Г.Р., допущенная до участия в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержали, в их обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель СНТ «Дилара» Ахматкалямова Х.Ф., являющаяся председателем товарищества, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим:
Установлено, что Заключением по отводу земельного участка №04-09/1077 от 22.08.1997г. Уфимское территориальное управление охраны окружающей среды согласовало садовому товариществу «Дилара» закрепление земельного участка, занимаемого садовыми участками (19 шт.) в ... ...
Из указанного Заключения следует, что садовые участки используются с 1973 года.
Постановлением главы Администрации г. Уфы от 22.08.2003г. №3788 СНТ «Дилара» предоставлен земельный участок общей площадью 1,2391 га в ... в аренду на 10 лет для ведения садоводства.
15.10.2003г. между КУМС Администрации г. Уфы и СНТ «Дилара» заключен договор аренды земельного участка №Номер обезличен, площадь земельного участка 12 391 кв.м., срок действия договора аренды до Дата обезличена
Письмом №КС3097С от 22.01.2010 г. зам. председателя КУМС Администрации ГО г. Уфы Лазаренко М.А. сообщил председателю СНТ «Дилара», что оформление в собственность испрашиваемых земельных участков СНТ не представляется возможным в связи с резервированием земель для муниципальных нужд.
Согласно абз.1, 2 п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. (Бюллетень Верховного Суда РФ №11 за 2007 г. стр.32-33).
В соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» от 15.04.1998 г. №66-ФЗ садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Данной нормой закона предусмотрен отказ в приватизации садовых земельных участков только в исключительных случаях, установленных федеральным законом.
Оформление договора аренды на предоставленные для ведения садоводства земельные участки не является законным основанием для отказа в приватизации земельных участков. Напротив, указанная выше норма закона прямо предусматривает недопустимость отказа в приватизации земельных участков, предоставленных садоводам и их некоммерческим объединениям на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования.
Из материалов дела следует, что истец является членом СНТ «Дилара», владеет земельным участком №Номер обезличен Данный земельный участок площадью 1003 кв.м. поставлен на кадастровый учет, в кадастровом паспорте данного земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен указано, что его разрешенное использование – для ведения садоводства.
Согласно решению Совета ГО г. Уфа от 25.12.2008г. №11/110 внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа РБ от 28.02.2008 г. №33/9 «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан» СНТ «Дилара» значится в Списке садоводческих некоммерческих объединений граждан, расположенных на земельных участках, предоставление которых возможно в собственность.
Согласно п.3 Градостроительного заключения ГЗ-1509/ПТ от 08.05.2009г. решением Совета ГО г. Уфа №15/7 от 23.04.2009 г. «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.02.2008 г. №33/9 «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан» дополнительный земельный участок, примыкающий к СНТ «Дилара» в ..., зарезервирован для муниципальных нужд.
В соответствии с п.6 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Однако в нарушение требований ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ ответчиком не представлено суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета ГО г. Уфа.
Кроме того, в приложении №Номер обезличен к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23.04.2009 г. №15/7 «О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.02.2008г. №33/9 «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан» земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен не значится.
При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Михалева М.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Михалевым М.А. право собственности на садовый земельный участок №Номер обезличен кадастровый номер Номер обезличен, общей площадью 1003 кв.м., расположенный по адресу: ... СНТ «Дилара».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение десяти дней с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Г.Р.Фархутдинова
Решение вступило в законную силу 06 июля 2010 года.
Судья Г.Р.Фархутдинова